Воскресенский Станислав Сергеевич

Губернатор Ивановской области

График приема граждан
Информирует Прокуратура Комсомольского района

 

ПРОКУРАТУРА ИНФОРМИРУЕТ

***

Прокуратура Комсомольского района поддержала государственное обвинение по уголовному делу о применении насилия в отношении представителя власти в связи с исполнением им своих должностных обязанностей.

         Судом установлено, что днем 16 июля 2022 года 45-летний ранее не судимый житель районного центра распивал спиртные напитки в городском парке. Сотрудники отделения ППС районного ОМВД, патрулировавшие указанную территорию, потребовали от него проследовать с ними в отдел полиции для составления протокола по ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ. На законные требования представителей власти мужчина ответил отказом и сел на землю, после чего один из сотрудников ППС взял его под руку для препровождения в здание ОМВД. Недовольный законными действиями сержанта полиции, правонарушитель дважды ударил его ногой в нижнюю часть тела, причинив физическую боль.

         Приговором суда мужчина признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 318 УК РФ, и ему с учетом позиции государственного обвинителя назначено наказание в виде штрафа в доход государства в размере 15 000 рублей.

         Приговор вступил в законную силу.

  Прокурор района

 старший советник юстиции   П.А. Чеботарев

***

Прокуратура Комсомольского района поддержала государственное обвинение по уголовному делу о применении насилия в отношении представителя власти в связи с исполнением им своих должностных обязанностей.

         Судом установлено, что днем 16 июля 2022 года 45-летний ранее не судимый житель районного центра распивал спиртные напитки в городском парке. Сотрудники отделения ППС районного ОМВД, патрулировавшие указанную территорию, потребовали от него проследовать с ними в отдел полиции для составления протокола по ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ. На законные требования представителей власти мужчина ответил отказом и сел на землю, после чего один из сотрудников ППС взял его под руку для препровождения в здание ОМВД. Недовольный законными действиями сержанта полиции, правонарушитель дважды ударил его ногой в нижнюю часть тела, причинив физическую боль.

         Приговором суда мужчина признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 318 УК РФ, и ему с учетом позиции государственного обвинителя назначено наказание в виде штрафа в доход государства в размере 15 000 рублей.

         Приговор вступил в законную силу.

  Прокурор района,

 старший советник юстиции    П.А. Чеботарев

***

Прокуратура Комсомольского района поддержала государственное обвинение по уголовному делу о кражах, злостном уклонении от отбывания ограничения свободы и угоне транспортного средства.

         Судом установлено, что 10 июня 2022 года 31-летний ранее судимый житель районного центра похитил у своей знакомой, с которой совместно распивал спиртные напитки, сотовый телефон стоимостью 7 000 рублей. Далее, 16 июня 2022 года, злоумышленник, находясь на лестничной площадке одного из домов по ул. Люлина, похитил принадлежащий жителю указанного дома велосипед стоимостью 3 500 рублей. Также 21 июня 2022 года указанный мужчина, находясь в состоянии алкогольного опьянения, не имея права управления транспортными средствами соответствующей категории, без согласия своего знакомого взял из его гаража принадлежащий ему мопед и в течение часа ездил на нем по улицам города Комсомольск, пока не был задержан сотрудниками полиции.

         Кроме того, будучи в 2017 году приговоренным Комсомольским районным судом Ивановской области к наказанию в виде лишения свободы на срок 4 года с ограничением свободы на срок 1 год, освободившись из исправительной колонии, осужденный в срок до 7 декабря 2021 года не прибыл к избранному им месту жительства в городе Комсомольск, вместо этого выехав для проживания в город Иваново.

         Приговором суда мужчина признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 158 (два эпизода), ч. 1 ст. 314, ч. 1 ст. 166 УК РФ, и ему с учетом позиции государственного обвинителя по совокупности приговоров назначено наказание в виде лишения свободы на срок 1 год 1 месяц с отбыванием в исправительной колонии строгого режима и с ограничением свободы на срок 5 месяцев 8 дней.

         Приговор не вступил в законную силу.

 Прокурор района,

 старший советник юстиции    П.А. Чеботарев

***

Прокуратура Комсомольского района поддержала государственное обвинение по уголовному делу о грабеже с применением насилия.

         Судом установлено, что 1 февраля 2022 года 36-летний ранее неоднократно судимый житель районного центра совместно со своими знакомыми распивал спиртные напитки в кафе «Успех». После словесного конфликта злоумышленник позвал одного из знакомых для продолжения разговора на улицу, где с целью подавления воли к сопротивлению ударил его рукой в область головы и открыто похитил из его карманов сотовый телефон стоимостью 12 000 рублей и банковскую карту. Завладев имуществом, грабитель нанес еще несколько ударов рукой и ногой в область головы потерпевшего, причинив последнему физическую боль.

         Приговором суда мужчина признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п. «г» ч. 2 ст. 161 УК РФ, и ему с учетом позиции государственного обвинителя назначено наказание в виде лишения свободы на срок 8 месяцев с отбыванием в исправительной колонии строгого режима и с ограничением свободы на срок 8 месяцев.

         Приговор не вступил в законную силу.

 Прокурор района,

старший советник юстиции      П.А. Чеботарев

***

Прокуратурой Комсомольского района поддержано государственное обвинение в отношении пожилого мужчины, совершившего незаконное проникновение в чужое жилище. 

          Так, в конце мая 2022 года в дневное время житель одной из деревень Гаврилов-Ямского района Ярославской области 1959 года рождения, после употребления спиртного по месту своего жительства обнаружил, что денежные средства, алкогольные напитки и сигареты у него закончились. С целью просьбы алкоголя и сигарет в долг, мужчина пришел в соседнюю деревню, расположенную на территории Комсомольского района к дому малознакомой ему женщины, проживающей совместно со своим сыном. На стук, дверь мужчине никто не открыл. Тогда он, предполагая, что его игнорируют, без согласия на то хозяев, зашел в дом через незапертую дверь. Воспользовавшись тем, что в доме никого нет, он прошел в помещение кухни, где нашел и употребил 200 граммов спиртного и закусил сосиской. После этого пенсионер покинул чужое жилище.

Данные действия органами следствия были квалифицированы как ч. 1 ст. 139 УК РФ (незаконное проникновение в жилище, совершенное против воли проживающего в нем лица).

Потерпевшая в ходе следствия сообщила, что подозреваемый периодически приходит к ним в деревню калымить, а также попрошайничать еду и спиртное. От самовольно употребленного им спиртного и продуктов питания материальный ущерб ей не причинен.

Подсудимый вину в совершенном преступлении признал полностью, в содеянном раскаялся, сообщил, что получает пенсию и имеет случайные заработки.

Принимая во внимание позицию государственного обвинителя и учитывая сведения, положительно характеризующие личность подсудимого ему назначено наказание в виде штрафа в размере 5000 рублей.

Приговор в законную силу не вступил.

 И.о. прокурора района, юрист 1 класса Р.И.Салихов

 

***

Прокуратурой Комсомольского района поддержано государственное обвинение в отношении жителя г. Комсомольска, совершившего два преступления: незаконное проникновение в чужое жилище и хищение чужого имущества. 

        Так, в двадцатых числах апреля 2022 года в дневное время, ранее неоднократно привлекавшийся к уголовной ответственности, в том числе за незаконное проникновение в чужое жилище, мужчина, 1987 года рождения, будучи в состоянии похмелья, сопутствующем злоупотреблению алкоголем, с целью распития спиртного направился к своему знакомому. Находясь на лестничной площадке многоквартирного жилого дома, мужчина обратил внимание на приоткрытую входную дверь квартиры, расположенной по соседству с квартирой его товарища и у него возник преступный умысел, направленный на проникновение в данное жилище с целью попросить спиртное для употребления.

Незаконно пребывая в чужом жилище, он увидел спящего на диване в комнате хозяина квартиры, рядом с которым лежали два сенсорных сотовых телефона. Осмотревшись и убедившись, что в квартире спиртное отсутствует, у мужчины возник преступный умысел на хищение телефона. Выбрав и присвоив понравившийся телефон, мужчина скрылся с места происшествия, причинив потерпевшему материальный ущерб в сумме 4990 рублей.

Причастность к совершенным преступлениям была установлена в результате проведения оперативно-розыскных мероприятий.

Данные действия органами следствия были квалифицированы по ч. 1 ст. 139 УК РФ (незаконное проникновение в жилище, совершенное против воли проживающего в нем лица) и ч. 1 ст. 158 УК РФ (тайное хищение чужого имущества).

В ходе судебного заседания подсудимый полностью признал вину, в содеянном раскаялся и в полном объеме возместил причиненный потерпевшему ущерб. 

         Принимая во внимание позицию государственного обвинителя и учитывая сведения, характеризующие личность подсудимого, по совокупности преступлений путем частичного сложения ему назначено наказание в виде обязательных работ на срок 260 часов.

Приговор в законную силу не вступил.

        Прокурор района, старший советник юстиции  П.А. Чеботарев

       ***

Случаи причинения вреда жизни и здоровью людей при купании на водоемах ежегодно заставляют возвращаться к данной теме.

         Отдых и купание в Российской Федерации разрешены только на пляжах, которые соответствуют Правилам, утвержденным Приказом МЧС России от 30 сентября 2020 года N 732. Указанные Правила распространяются как на платные, так и на общедоступные пляжи без каких-либо исключений.

         За несоответствие пляжа вышеуказанным Правилам ответственные лица его собственника (например, органа местного самоуправления) либо иного владельца (ИП или юридического лица — арендатора) могут быть привлечены к гражданско-правовой, административной и уголовной ответственности.

         В свою очередь, граждане при отдыхе и купании обязаны руководствоваться Правилами охраны жизни людей на водных объектах, утвержденными Постановлением Правительства Ивановской области от 11 марта 2009 года N 54-п.

         Отдыхающим гражданам следует помнить, что любой запрет на купание устанавливается по объективным причинам: множество факторов, начиная от скорости течения и заканчивая рельефом дна, представляют реальную опасность для жизни и здоровья купающихся независимо от их возраста и навыков плавания. К сожалению, каждый купальный сезон подтверждает это печальное правило.

         За купание в запрещенных для этого местах, в том числе за купание вне оборудованных пляжей, отдыхающие граждане могут быть привлечены к административной ответственности в виде штрафа по статье 5.7 Закона Ивановской области «Об административных правонарушениях» от 24 апреля 2008 года N 11-ОЗ.

         При этом граждане, отдыхающие с детьми, в случае причинения вреда их жизни и здоровью в результате такого незаконного купания могут быть привлечены к уголовной ответственности по статье 125 Уголовного кодекса Российской Федерации.

         Соблюдайте правила и будьте осторожны на воде.

         Единый номер вызова экстренных служб в Российской Федерации: 112; круглосуточный телефон Единой дежурно-диспетчерской службы (ЕДДС) Администрации Комсомольского района: 8 (49352) 4-22-33.

 

Прокурор района, старший советник юстиции П.А. Чеботарев 

                                                           

***

Прокуратурой Комсомольского района по обращениям граждан проведены проверки по факту бездействия межведомственной комиссии по признанию жилых помещений непригодными для проживания, многоквартирных домов аварийными и подлежащими сносу или реконструкции, а также ненадлежащей организации работы указанной комиссии органами местного самоуправления.

В ходе проверки установлено, что Комиссия длительное время не принимала предусмотренное Постановлением Правительства РФ от 28.01.2006 № 47 окончательное решение в отношении двух многоквартирных домов, расположенных в г. Комсомольск.

Заключение специализированной организации о техническом состоянии отношении одного из домов было изготовлено по заказу органов местного самоуправления еще в 2016 году. По вопросу признания данного дома аварийным Комиссия неоднократно собиралась, но так и не приняла окончательного решения. 

В отношении второго дома данное заключение было получено в сентябре 2021 года. Однако, без уважительных причин в установленный срок, заседание Комиссии проведено не было.

Указанными заключениями были подтверждены ненадлежащее, аварийное состояние несущих конструкций, нарушения требований строительных норм и правил, а также грубые нарушения пожарной безопасности в отношении одного из домов. В целях защиты прав и свобод граждан, обеспечения безопасности их жизни и здоровья, требуется принятие необходимых решений в кратчайшие сроки.

Однако, 25.11.2021 Комиссией принято решение о преждевременности принятия окончательных решений в отношении указанных многоквартирных домов в связи с недостаточностью имеющихся материалов и документов. При этом, каких-либо меры для получения необходимых сведений, поведения обследований, ни Комиссией, ни органами местного самоуправления в 2021 году  принято не было.

Также в ходе проверки прокуратуры был выявлены факт ненадлежащей организации деятельности Комиссии органами местного самоуправления.

В связи с изложенным, прокуратурой района в Комсомольский районный суд в январе 2022 года направлены исковые заявления о признании бездействия Комиссии незаконным, обязании Комиссии принять предусмотренное действующим законодательством решения, обязании органов местного самоуправления обеспечить принятие этих решений.

06 и 07 апреля 2022 года исковые требования прокуратуры района судом удовлетворены.

В настоящее время решения суда в силу не вступили.

 Прокурор района, старший советник юстиции П.А. Чеботарев

***

Прокуратурой Комсомольского района поддержано государственное обвинение по уголовному делу в отношении 39-летнего местного жителя, совершившего незаконное приобретение, хранение и сбыт взрывчатых веществ.

 Как установлено судом, в период с 10.06.2018 по 30.06.2019 житель Комсомольского района нашел в своей квартире банку с бездымным порохом, массой 73 грамма, оставшуюся там от предыдущего владельца. Данное взрывчатое вещество в соответствии с требованиями действующего законодательства в компетентные органы он не сдал. Далее в период до июня 2021 года мужчина хранил указанное взрывчатое вещество с целью сбыта по месту своего проживания. В июне 2021 года, он, находясь в состоянии алкогольного опьянения, безвозмездно передал указанное взрывчатое вещество своему знакомому, у которого данное вещество в последствии было изъято сотрудниками полиции.

Обвиняемый полностью признал свою вину, раскаялся, активно способствовал  раскрытию и расследованию преступления.

Приговором суда мужчина признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 222.1 Уголовного кодекса Российской Федерации (в редакции Федерального закона от 24.11.2014 № 370-ФЗ), и ему с учетом позиции государственного обвинителя и наличия смягчающих обстоятельств назначено наказание в виде 6 месяцев лишения свободы условно с испытательным сроком 6 месяцев и штрафом в размере 5000 рублей.

Приговор в законную силу не вступил.

 И.о. прокурора района, юрист 1 класса     Н.В. Мартынов

***

Прокуратурой Комсомольского района поддержано государственное обвинение по уголовному делу в отношении 44-летнего местного жителя, совершившего кражу двух мобильных телефонов у матери своего друга.

Как установлено судом, в вечернее время 29.09.2021 ранее судимый местный житель находился в гостях у своего друга в с. Светиково Комсомольского района, где они распивали алкогольные напитки. В ходе распития спиртного, мужчина пошел в одну из комнат дома за продуктами питания, где увидел два лежащих на столе мобильных телефона, принадлежащий матери друга. Убедившись, что за его действиями никто не наблюдает, он положил указанные устройства в карман штанов. После распития спиртных напитков мужчина ушел вместе с похищенным, тем самым причинив матери своего друга ущерб в сумме более 5000 рублей. Через несколько дней он продал похищенные телефоны жителю г. Комсомольск.

Обвиняемый полностью признал свою вину, возместил причиненный преступлением вред, написал явку с повинной.

Приговором суда мужчина признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 158 Уголовного кодекса Российской Федерации, и ему с учетом позиции государственного обвинителя и наличия смягчающих обстоятельств назначено наказание в виде 5 месяцев лишения свободы.

Приговор в законную силу не вступил.

 Прокурор района,  старший советник юстиции    П.А. Чеботарев

***

Прокуратурой Комсомольского района 24.03.2022 в ходе мониторинга СМИ выявлена информация об обрушении потолочных конструкций в двухэтажном здании МКДОУ ДС № 17 «Белочка» по адресу: Ивановская область, Комсомольский район, с. Писцово, ул. Красная слобода, д. 7.

         В связи с выявленной информацией незамедлительно организована проверка исполнения законодательства при организации обеспечения безопасности в указанном здании, осуществлен выезд на место прокурора Комсомольского района Чеботарева П.А.

         Установлено, что заведующей детским садом Шашуновой О.Ю. около 10 часов 11.03.2022 в спальной первой младшей группы «Ромашка» обнаружено незначительное провисание навесного потолка. Воспитанники в этот момент находились на прогулке. Данное помещение находится на 2 этаже здания. В связи с выявленной деформацией потолка, работниками учреждения был осуществлён осмотр потолочных перекрытий (сдвинута потолочная панель по центру помещения), в результате чего обнаружены значительные трещины штукатурного слоя. О случившемся было незамедлительно сообщено в Управление образования Администрации Комсомольского муниципального района, принято решение о переносе группы на 1 этаж здания. В 13 часов потолочные перекрытия были осмотрены направленным Управлением образования Администрации Комсомольского муниципального района представителем специализированной организации ООО «Грант», который дал рекомендации о временной приостановке работы учреждения, а также о разборке потолочных перекрытий указанного помещения с целью установления их состояния. На основании выданных рекомендаций работы учреждения была приостановлена, дети выведены переданы законным представителям.

          В  ходе проверки выявлены нарушения ч. 6, 7 ст. 55.24 ГрК РФ, выраженные в ненадлежащей организации технического обслуживания здания, эксплуатационного контроля и текущего ремонта, в результате чего произошла деформация потолочных перекрытий.

Кроме того, в ходе проверки выявлены нарушения требований пожарной безопасности. Данные нарушения допущены при монтаже пожарной сигнализации, а также выражены в несоответствии габаритов эвакуационных выходов и лестничных маршей установленным требованиям. При этом данные нарушения выявлялись ОНД Комсомольского района УНПР Главного управления МЧС России по Ивановской области, в связи с чем учреждению выдано предписание об устранении нарушения в срок до 01.09.2022.

В связи с выявленными нарушениями, в адрес заведующей МКДОУ ДС № 17 «Белочка», которое рассмотрено и удовлетворено, 1 должностное лицо привлечено к дисциплинарной ответственности.

         В настоящее время исполнены муниципальные контракты по разборке деформированных деревянных потолочных перекрытий и обследованию технического состояния здания. На размещенных в СМИ фотографиях запечатлен один из этапов проведения данных работ.

Также на исполнении находится муниципальный контракт на изготовление проектно-сметной документации на капитальный ремонт здания детского сада.

Кроме того, в Управление образования администрации Комсомольского муниципального района направлена информации о необходимости надлежащей организации указанной работы во всех образовательных учреждениях района.

Данная информация рассмотрена, Управление образования администрации Комсомольского муниципального района утверждено Положение о порядке эксплуатации зданий, сооружений, используемых для предоставления образовательных услуг на территории Комсомольского муниципального района, и проведения эксплуатационного контроля за их техническим состоянием. Во всех образовательных учреждениях приняты локальные акты, регламентирующие осуществление эксплуатационного контроля. Администрацией района организован систематический контроль за неукоснительным исполнением указанных правовых актов.

 Прокурор района, старший советник юстиции        П.А. Чеботарев

***

Прокуратурой Комсомольского района 24.03.2022 в ходе мониторинга СМИ выявлена информация об обрушении потолочных конструкций в двухэтажном здании МКДОУ ДС № 17 «Белочка» по адресу: Ивановская область, Комсомольский район, с. Писцово, ул. Красная слобода, д. 7.

         В связи с выявленной информацией незамедлительно организована проверка исполнения законодательства при организации обеспечения безопасности в указанном здании, осуществлен выезд на место прокурора Комсомольского района Чеботарева П.А.

         Установлено, что заведующей детским садом Шашуновой О.Ю. около 10 часов 11.03.2022 в спальной первой младшей группы «Ромашка» обнаружено незначительное провисание навесного потолка. Воспитанники в этот момент находились на прогулке. Данное помещение находится на 2 этаже здания. В связи с выявленной деформацией потолка, работниками учреждения был осуществлён осмотр потолочных перекрытий (сдвинута потолочная панель по центру помещения), в результате чего обнаружены значительные трещины штукатурного слоя. О случившемся было незамедлительно сообщено в Управление образования Администрации Комсомольского муниципального района, принято решение о переносе группы на 1 этаж здания. В 13 часов потолочные перекрытия были осмотрены направленным Управлением образования Администрации Комсомольского муниципального района представителем специализированной организации ООО «Грант», который дал рекомендации о временной приостановке работы учреждения, а также о разборке потолочных перекрытий указанного помещения с целью установления их состояния. На основании выданных рекомендаций работы учреждения была приостановлена, дети выведены переданы законным представителям.

         18 марта 2022 года МКДОУ ДС № 17 «Белочка» заключены муниципальные контракты на разборку деревянных перекрытий в рамках текущего ремонта помещений указанной группы, а также на выполнение работ по обследованию здания и разработке технической отчетной документации (по оценке технического состояния здания).

         В настоящее время деревянные перекрытия разобраны. На размещенных в СМИ фотографиях запечатлен один из этапов проведения данных работ.

         При этом, в ходе проверки выявлены нарушения ч. 6, 7 ст. 55.24 ГрК РФ, выраженные в ненадлежащей организации технического обслуживания здания, эксплуатационного контроля и текущего ремонта, в результате чего произошла деформация потолочных перекрытий.

Кроме того, в ходе проверки выявлены нарушения требований пожарной безопасности. Данные нарушения допущены при монтаже пожарной сигнализации, а также выражены в несоответствии габаритов эвакуационных выходов и лестничных маршей установленным требованиям. При этом данные нарушения выявлялись ОНД Комсомольского района УНПР Главного управления МЧС России по Ивановской области, в связи с чем учреждению выдано предписание об устранении нарушения в срок до 01.09.2022.

В связи с выявленными нарушениями, в адрес заведующей МКДОУ ДС № 17 «Белочка», которое находится на рассмотрении.

Все группы воспитанников временно перенесены в расположенный в том же населенном пункте МКДОУ ДС № 32 «Аленький цветочек», куда они доставляются школьными автобусами по специально разработанным маршрутам (2 рейса утром, 2 вечером).

По предварительной информации, в результате технического обследования здания установлена необходимость его капитального ремонта, в том числе необходимо замена потолочных перекрытий. Факта нахождения здания в аварийном состоянии не установлено.

Прокурор района, старший советник юстиции         П.А. Чеботарев

***

Прокуратурой Комсомольского района 24.03.2022 в ходе мониторинга СМИ выявлена информация об обрушении потолочных конструкций в двухэтажном здании МКДОУ ДС № 17 «Белочка» по адресу: Ивановская область, Комсомольский район, с. Писцово, ул. Красная слобода, д. 7.

         В связи с выявленной информацией незамедлительно организована проверка исполнения законодательства при организации обеспечения безопасности в указанном здании, осуществлен выезд на место прокурора Комсомольского района Чеботарева П.А.

         Установлено, что заведующей детским садом Шашуновой О.Ю. около 10 часов 11.03.2022 в спальной первой младшей группы «Ромашка» обнаружено незначительное провисание навесного потолка. Воспитанники в этот момент находились на прогулке. Данное помещение находится на 2 этаже здания. В связи с выявленной деформацией потолка, работниками учреждения был осуществлён осмотр потолочных перекрытий (сдвинута потолочная панель по центру помещения), в результате чего обнаружены значительные трещины штукатурного слоя. О случившемся было незамедлительно сообщено в Управление образования Администрации Комсомольского муниципального района, принято решение о переносе группы на 1 этаж здания. В 13 часов потолочные перекрытия были осмотрены направленным Управлением образования Администрации Комсомольского муниципального района представителем специализированной организации ООО «Грант», который дал рекомендации о временной приостановке работы учреждения, а также о разборке потолочных перекрытий указанного помещения с целью установления их состояния. На основании выданных рекомендаций работы учреждения была приостановлена, дети выведены переданы законным представителям.

         18 марта 2022 года МКДОУ ДС № 17 «Белочка» заключены муниципальные контракты на разборку деревянных перекрытий в рамках текущего ремонта помещений указанной группы, а также на выполнение работ по обследованию здания и разработке технической отчетной документации (по оценке технического состояния здания).

         В настоящее время деревянные перекрытия разобраны. На размещенных в СМИ фотографиях запечатлен один из этапов проведения данных работ.

         При этом, в ходе проверки выявлены нарушения ч. 6, 7 ст. 55.24 ГрК РФ, выраженные в ненадлежащей организации технического обслуживания здания, эксплуатационного контроля и текущего ремонта, в результате чего произошла деформация потолочных перекрытий.

Кроме того, в ходе проверки выявлены нарушения требований пожарной безопасности. Данные нарушения допущены при монтаже пожарной сигнализации, а также выражены в несоответствии габаритов эвакуационных выходов и лестничных маршей установленным требованиям. При этом данные нарушения выявлялись ОНД Комсомольского района УНПР Главного управления МЧС России по Ивановской области, в связи с чем учреждению выдано предписание об устранении нарушения в срок до 01.09.2022.

В связи с выявленными нарушениями, в адрес заведующей МКДОУ ДС № 17 «Белочка», которое находится на рассмотрении.

Все группы воспитанников временно перенесены в расположенный в том же населенном пункте МКДОУ ДС № 32 «Аленький цветочек», куда они доставляются школьными автобусами по специально разработанным маршрутам (2 рейса утром, 2 вечером).

По предварительной информации, в результате технического обследования здания установлена необходимость его капитального ремонта, в том числе необходимо замена потолочных перекрытий. Факта нахождения здания в аварийном состоянии не установлено.

Прокурор района, старший советник юстиции      П.А. Чеботарев

***

Прокуратурой Комсомольского района 28.02.2022 в 20.00 в рамках системного мониторинга состояния законности на поднадзорной территории установлен случай существенного нарушения прав гражданина на безопасность услуг оказываемых в сфере ЖКХ, а также на личную безопасность.

         Установлено, что 28.02.2022 примерно в 13.00 жительница   г. Комсомольска Ивановской области, 1959 г.р., находилась возле входа в один из подъездов пятиэтажного дома № 10 по ул. Первомайская г. Комсомольска.

         В это время, с крыши дома произошел неконтролируемый сход льда (наледи), в результате падения которого здоровью женщины причинен вред.

         01.03.2022 Тейковским МСО СУ СК России по Ивановской области по данному факту возбуждено уголовное дело по ч.  1 ст. 238 УК РФ, которое в настоящее время расследуется. 

         Прокуратурой проведена проверка соблюдения ООО «Комсомольской управляющей компанией» законодательства в сфере  ЖКХ в части содержания общего имущества многоквартирных домов в зимний период, в ходе которой подтвержден факт ненадлежащей организации работы по очистке крыш многоквартирных домов от наледи и снега.

В связи с выявленными нарушениями в адрес директора управляющей компании внесено представление, которое рассмотрено и удовлетворено, приняты необходимые меры по усилению контроля на данном направлении работы.

Также представителями подрядной организации женщине полностью возмещен причиненный ущерб, выплачена денежная компенсация.

   Прокурор района, старший советник юстиции       П.А. Чеботарев

        

   ***

Комсомольским районным судом Ивановской области рассмотрено уголовное дело в отношении жителя с. Подозерский Комсомольского района, в течение месяца совершившего три кражи с территории одного и того же домовладения, а кроме того, несколько дней незаконно проживавшего в чужой квартире. В конце августа 2021 года указанный гражданин, находясь в состоянии алкогольного опьянения, незаконно проник в один из жилых домов с. Подозерский и, воспользовавшись отсутствием хозяина, тайно похитил из данного дома продукты питания и одежду на общую сумму 2 182 рубля. В начале сентября 2021 года, указанный гражданин еще дважды посещал этот же адрес в отсутствие хозяина, в первый раз тайно похитив с придомового участка садовую телегу стоимостью 2 600 рублей, а во второй раз — незаконно проникнув в расположенную на данном участке хозяйственную постройку и тайно похитив из нее садовый инвентарь и инструменты на общую сумму 3 650 рублей. Кроме того, в декабре 2021 года указанный гражданин, узнав о заключении своей знакомой под стражу в СИЗО г. Иваново, незаконно проник в принадлежащую ей квартиру в с. Подозерский и проживал в данной квартире в течение нескольких дней. По вышеперечисленным фактам возбуждено и расследовано уголовное дело по пункту “а” части 3 статьи 158, части 1 статьи 158, пункту “б” части 2 статьи 158 и части 1 статьи 139 УК РФ (кража, совершенная с незаконным проникновением в жилище; кража; кража, совершенная с незаконным проникновением в иное хранилище; незаконное проникновение в жилище, совершенное против воли проживающего в нем лица), впоследствии направленное прокуратурой района в Комсомольский районный суд Ивановской области для рассмотрения по существу

Подсудимый вину в четырех инкриминируемых ему деяниях признал полностью, в содеянном раскаялся, дал подробные показания, подтвердившие вышеприведенные фактические обстоятельства. Суд, с учетом позиции государственного обвинителя, признал подсудимого виновным в совершении преступлений, предусмотренных пунктом “а” части 3 статьи 158, частью 1 статьи 158, пунктом “б” части 2 статьи 158 и частью 1 статьи 139 УК РФ, и на основании части 3 статьи 69 УК РФ по совокупности преступлений с учетом положений пункта “г” части 1 статьи 71 и статьи 73 УК РФ назначил ему наказание в виде лишения свободы на срок один год условно с испытательным сроком один год. На период испытательного срока суд возложил на осужденного гражданина обязанность не менять постоянного места жительства без уведомления ФКУ УИИ УФСИН России по Ивановской области.

 Прокурор района, старший советник юстиции П.А. Чеботарев

***

Комсомольским районным судом Ивановской области рассмотрено уголовное дело в отношении жителя г. Иваново, путем обмана похитившего автомобиль у продавца с веб-сайта “Авито”. В апреле 2019 года указанный гражданин, выдав себя за покупателя автомобиля “ВАЗ-2107” стоимостью 25 000 рублей, созвонился с продавцом и договорился об осмотре автомобиля на территории г. Комсомольск. Не имея средств на покупку автомобиля и намереваясь похитить его, указанный гражданин ввел продавца в заблуждение относительно своих истинных преступных намерений, выдав ему расписку с обязательством оплаты 25 000 рублей, после чего завладел автомобилем и уехал на нем в г. Иваново. Причиненный ущерб явился для продавца значительным. По вышеуказанному факту возбуждено и расследовано уголовное дело по части 2 статьи 159 УК РФ (мошенничество, то есть тайное хищение чужого имущества путем обмана, совершенное с причинением значительного ущерба гражданину), направленное прокуратурой района в Комсомольский районный суд Ивановской области для рассмотрения по существу. Подсудимый вину в инкриминируемом ему деянии признал и дал показания, подтвердившие вышеприведенные фактические обстоятельства. Суд, с учетом позиции государственного обвинителя, признал подсудимого виновным в совершении преступления, предусмотренного частью 2 статьи 159 УК РФ, и назначил ему наказание в виде лишения свободы на срок два года с отбыванием в исправительной колонии строгого режима. На основании части 5 статьи 69 УК РФ по совокупности преступлений путем частичного сложения назначенного наказания с наказанием по приговору Советского районного суда г. Иваново суд окончательно назначил ему наказание в виде лишения свободы на срок шесть лет шесть месяцев с отбыванием в исправительной колонии строгого режима.

Прокурор района, старший советник юстиции П.А. Чеботарев

 ***

Мировым судьей судебного участка Комсомольского судебного района Ивановской области рассмотрено уголовное дело в отношении 51-летнего жителя г. Комсомольск, угрожавшего убийством собственной матери.В конце января 2022 года мужчина, находясь в квартире своей матери,будучи в состоянии алкогольного опьянения, вступил с ней в словесный конфликт, в ходе которого достал из кармана отвертку, подошел к матери вплотную и нанес ей один удар острой частью отвертки в область плеча,высказывая прямую угрозу убийством, после чего нанес еще один удар кулаком матери по голове.По вышеуказанному факту возбуждено и расследовано уголовное дело по части 1 статьи 119 УК РФ (угроза убийством, если имелись основания опасаться осуществления этой угрозы), направленное прокуратурой района мировому судье судебного участка Комсомольского судебного района Ивановской области для рассмотрения по существу.Подсудимый вину в инкриминируемом ему деянии признал полностью и раскаялся в содеянном. От дачи показаний в судебном заседании отказался,воспользовавшись статьей 51 Конституции РФ, однако против оглашения показаний, данных на стадии предварительного расследования, в порядке пункта 3 части 1 статьи 276 УПК РФ не возражал.Суд, с учетом позиции государственного обвинителя, признал подсудимого виновным в совершении преступления, предусмотренного частью 1 статьи 119 УК РФ, и назначил ему наказание в виде обязательных работ на срок триста двадцать часов.

Прокурор района, старший советник юстиции П.А. Чеботарев

***

Мировым судьей судебного участка Комсомольского судебного района Ивановской области рассмотрено уголовное дело в отношении жителя г. Комсомольск, фиктивно зарегистрировавшего гражданина РФ по месту жительства в своей квартире. В сентябре 2021 года собственник квартиры в г. Комсомольск обратился в МБУ “МФЦ Комсомольского муниципального района” с пакетом документов для регистрации гражданина РФ по месту жительства. Согласие
на проживание указанного гражданина в своей квартире собственник подтвердил подписью в соответствующем заявлении, при этом достоверно зная, что гражданин по указанному адресу проживать не будет, фактически
жилое помещение ему не предоставляется. По вышеуказанному факту возбуждено и расследовано уголовное дело по статье 322.2 УК РФ (фиктивная регистрация гражданина РФ по месту жительства в жилом помещении в РФ),направленное прокуратурой района мировому судье судебного участка Комсомольского судебного района Ивановской области для рассмотрения по существу.В судебном заседании защитником было заявлено ходатайство о
прекращении уголовного дела по основанию, предусмотренному статьей 28 УПК РФ с учетом примечания к статье 322.2 УК РФ, указав на добровольное сообщение подсудимого о преступлении, активное способствование его
раскрытию и расследованию, отсутствие в действиях подсудимого составов иных преступлений, признание им вины и снятие гражданина РФ с регистрационного учета. Подсудимый против прекращения уголовного дела
по нереабилитирующему основанию не возражал.Суд, с учетом позиции государственного обвинителя, прекратил уголовное дело в отношении подсудимого на основании части 1 статьи 28 УПК РФ и примечания к статье 322.2 УК РФ.

Прокурор района, старший советник юстиции П.А.Чеботарев

***

Мировым судьей судебного участка Комсомольского судебного района Ивановской области рассмотрено уголовное дело в отношении жителя с. Писцово Комсомольского района, избившего свою сожительницу.
Декабрьской ночью 2022 года указанный гражданин, находясь в одной комнате с сожительницей, будучи в состоянии алкогольного опьянения,вступил с ней в словесный конфликт, в ходе которого нанес ей три удара
кулаками по правой руке и в область грудной клетки. Согласно заключению эксперта, указанные удары причинили женщине физическую боль и телесные повреждения — закрытую травму грудной клетки в виде перелома ребра и
кровоподтеков. Экспертом данная травма квалифицирована как средней тяжести вред здоровью по признаку его длительного расстройства. По вышеуказанному факту возбуждено и расследовано уголовное дело
по части 1 статьи 112 УК РФ (умышленное причинение средней тяжести вреда здоровью, не опасного для жизни и не повлекшего последствий,указанных в статье 111 УК РФ, но вызвавшего длительное расстройство
здоровья), впоследствии направленное прокуратурой района мировому судье судебного участка Комсомольского судебного района Ивановской области для рассмотрения по существу.
В судебном заседании потерпевшей было заявлено ходатайство о прекращении уголовного дела в отношении подсудимого по основанию,предусмотренному статьей 25 УПК РФ, то есть в связи с его примирением с
потерпевшей и заглаживанием причиненного ей вреда. Подсудимый, ранее признавший вину и раскаявшийся в содеянном, ходатайство сожительницы поддержал, против прекращения уголовного дела по нереабилитирующему
основанию не возражал.Суд, с учетом позиции государственного обвинителя, прекратил уголовное дело в отношении подсудимого на основании статьи 25 УПК РФ.

Прокурор района, старший советник юстиции П.А.Чеботарев

***

Комсомольским районным судом Ивановской области рассмотрено уголовное дело в отношении 71-летнего жителя д. Юрьево Комсомольского района, применившего насилие в отношении сотрудника полиции.
Утром 25 апреля 2022 года мужчина, находясь в состоянии алкогольного опьянения, спал на земле у многоквартирного дома на одной из улиц районного центра, о чем одна из жительниц указанного дома сообщила
в ОМВД России по Комсомольскому району. Прибывшие по сообщению сотрудники ОУУП и ПДН доставили мужчину в здание ОМВД. В фойе указанного здания, будучи по-прежнему в состоянии опьянения, мужчина из
положения лежа на спине нанес два удара правой ногой по бедру левой ноги одного из сотрудников ОУУП и ПДН — лейтенанта полиции, находящегося при исполнении своих должностных обязанностей в присвоенной форме
одежды. Данные удары причинили сотруднику полиции физическую боль. По вышеуказанному факту возбуждено и расследовано уголовное дело по части 1 статьи 318 УК РФ (применение насилия, не опасного для жизни
или здоровья, в отношении представителя власти в связи с исполнением им своих должностных обязанностей), направленное прокуратурой района в Комсомольский районный суд Ивановской области для рассмотрения по
существу.Подсудимый вину в инкриминируемом ему деянии признал, в содеянном раскаялся, дал показания, подтвердившие выше приведенные фактические обстоятельства и согласующиеся с исследованной в судебном
заседании видеозаписью.Суд, с учетом позиции государственного обвинителя, признал подсудимого виновным в совершении преступления, предусмотренного частью 1 статьи 318 УК РФ, и назначил ему наказание в виде штрафа в доход государства в размере 10 000 рублей. Гражданский иск по делу не заявлялся.

Прокурор района, советник юстиции П.А.Чеботарев

***

 Мировым судьей судебного участка Комсомольского судебного района Ивановской области рассмотрено уголовное дело в отношении жителя с. Октябрьский Комсомольского района, нарушившего неприкосновенность жилища своего знакомого. Утром в феврале 2022 года мужчина пришел в одну из квартир в с. Октябрьский к своим знакомым с целью распития спиртных напитков. Открыв дверь, но не впуская его в квартиру, знакомые сообщили ему об отсутствии спиртного и о своем нежелании впускать указанного гражданина в жилое помещение. Посчитав, что знакомые обманывают его, мужчина вошел в квартиру вопреки возражениям ее хозяина. По вышеуказанному факту возбуждено и расследовано уголовное дело по части 1 статьи 139 УК РФ (незаконное проникновение в жилище, совершенное против воли проживающего в нем лица), впоследствии направленное прокуратурой района мировому судье судебного участка Комсомольского судебного района Ивановской области для рассмотрения по существу. Подсудимый с предъявленным ему обвинением согласился, вину признал полностью и поддержал заявленное при ознакомлении с материалами дела ходатайство о применении особого порядка судебного разбирательства. Суд, с учетом позиции государственного обвинителя, признал подсудимого виновным в совершении преступления, предусмотренного частью 1 статьи 139 УК РФ, и назначил ему наказание в виде штрафа в размере 8 000 рублей.

Прокурор района ,старший советник юстиции П.А.Чеботарев


 





***

в виде условного осуждения от 6 месяцев до 1 года. 

         Прокуратурой Комсомольского района поддержано государственное обвинение в отношении жителей г. Комсомольска, ранее судимого 1984 года рождения, а также мужчин 1970, 1994, 1984 года рождения и женщины 1980 года рождения, совершивших ряд хищений имущества, принадлежащего организации и гражданам.

          Так, в апреле 2021 года указанные лица, по предварительному сговору трижды совершили незаконное проникновение в складское помещение производственной продукции организации, откуда тайно похитили имущество на общую сумму 3810, 1210 и 990 рублей.

Кроме этого ранее судимый мужчина в квартире своего знакомого из одежды, находившейся на уснувшей после совместного распития спиртных напитков женщины, похитил денежные средства в размере 4500 рублей.

В июне 2021 года трое из них, ранее судимый, мужчина 1970 года рождения и женщина совершили хищение денежных средств с банковского счета несовершеннолетнего жителя г. Комсомольска используя утерянную им банковскую карту путем проведения незаконных банковских операций по оплате товаров в магазинах и аптеках. В результате преступных действий злоумышленников, несовершеннолетнему причинен ущерб на общую сумму 9 752 рубля 28 копеек, который для него является значительным.

После этого, в июле 2021 года после распития спиртных напитков по месту жительства знакомого, у двоих из указанных лиц, ранее судимого и мужчины 1994 года рождения возник преступный умысел на хищение денежных средств с банковского счета хозяина квартиры 1962 года рождения. Реализуя свой умысел, при помощи мобильного телефона они получили доступ к банковскому счету мужчины, с которого совершили хищение денежных средств в сумме 15000 рублей, причинив потерпевшему  значительный материальный ущерб.       

По данным фактам СО  ОМВД России по Комсомольскому району возбуждены уголовные дела по п. «а, б» ч. 2 ст. 158 УК РФ (тайное хищение чужого имущества группой лиц по предварительному сговору с незаконным проникновением в иное хранилище), п. «г» ч. 2 ст. 158 УК РФ (хищение чужого имущества из одежды, находившейся при потерпевшем), п. «г» ч. 3 ст. 158 УК РФ (хищение чужого имущества, совершенного группой лиц по предварительному сговору с причинением значительного ущерба гражданину с банковского счета).

         В ходе рассмотрения уголовного дела судом вина по предъявленному обвинению подсудимыми признана полностью.

22.03.2022 указанные граждане признаны судом виновными по всем инкриминируемым им деяниям.

         Приняв во внимание позицию государственного обвинителя –

представителя прокуратуры Комсомольского района, один из подсудимых приговорен к реальному лишению свободы, а именно с учетом ранее не погашенных судимостей по предыдущим приговорам, ему назначено наказание в виде лишения свободы на срок 2 года 9 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима. Остальным, исходя из обстоятельств смягчающих и отягчающих наказание, а также тяжести совершенного преступления назначены наказания не связанные с лишением свободы Приговор в законную силу не вступил.

 

 ***

Комсомольским районным судом рассмотрено уголовное дело в отношении жителя г. Иваново, использовавшего заведомо поддельное водительское удостоверение.

         В марте 2022 года сотрудниками ГИБДД на территории Комсомольского района за нарушения Правил дорожного движения остановлен житель г. Иваново, 1984 года рождения, управляющий автотранспортным средством, который предъявил водительское удостоверение на свое имя, вызвавшее у сотрудников полиции сомнение в подлинности. При проверке по базе данных установлено, что структурными подразделениями ГИБДД водительское удостоверение мужчине не выдавалось. 

         По данному факту возбуждено и расследовано уголовного дело по части 3 статьи 327 УК РФ (приобретение, хранение, перевозка в целях использования и использование заведомо поддельного удостоверения предоставляющего права и освобождающего от обязанностей), которое было направлено прокуратурой района мировому судье Комсомольского судебного района для рассмотрения по существу.

         Подсудимый вину в инкриминируемом ему деянии не признал, пояснив, что декабре 2017 года намереваясь без сдачи экзаменов получить водительское удостоверение, через интернет-сайт приобрел за 27 000 рублей удостоверение, предоставляющее право управление транспортным средством категории  «В», «В1», «М», которое использовал до указанного времени будучи уверенным в его подлинности.

         Суд, с учетом позиции государственного обвинителя признал мужчину виновным в совершении указанного преступления и назначил наказание в виде ограничения свободы на срок 6 месяцев и установлены ограничения: не выезжать за пределы г. Иваново без согласия специализированного государственного органа, осуществляющего надзор за отбыванием осужденными наказания в виде ограничения свободы.

          Приговор в законную силу не вступил.

  ***

Прокуратурой Комсомольского района поддержано государственное обвинение в отношении женщины 1968 года рождения, совершившей ряд хищений имущества, принадлежащего гражданам.

        Так, в апреле 2021 года ранее судимая жительница Комсомольского района оказывая помощь своей соседке пожилого возраста, занесла дрова в дом последней, где воспользовавшись отсутствием в доме хозяйки и осведомленностью о месте хранения ею денежных средств, тайно похитила денежные средства в сумме 9000 рублей.

Примерно в сентябре 2021 года, у указанной женщины вновь возник преступный умысел, направленный на хищение денежных средств у своей пожилой соседки.

Воспользовавшись тем, что пожилая женщина вышла из дома, злоумышленница незаконно проникла в чужое жилище, где из тайника тайно похитила денежные средства в сумме 6000 рублей.

После этого, во время нахождения в доме пожилой соседки, ранее судимая жительница Комсомольского района воспользовалась тем обстоятельством, что женщина вышла из дома, отыскала и похитила ювелирные украшения, причинив своими преступными действиями ущерб в крупном размере.

Кроме этого, в период времени с декабря по январь 2022 года она совершила еще два хищения чужого имущества граждан.

Так, будучи осведомленной, что жители села дома отсутствуют, незаконно проникла в дом мужчины, откуда тайно похитила принадлежащее ему имущество, а также в хозяйственную постройку, расположенную на придомовой территории частного дома, принадлежащего жительнице г. Иваново, откуда похитила дрова,  причинив гражданам материальный ущерб.

По данным фактам возбуждены уголовные дела по ч. 1 ст. 158 УК РФ (тайное хищение чужого имущества), двум преступлениям, предусмотренным п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ (хищение чужого имущества совершенное с незаконным проникновением в жилище), п. «в» ч. 3 ст. 158 УКРФ (хищение чужого имущества, совершенное в крупном размере), п. «б» ч. 2 ст. 158 УК РФ (хищение чужого имущества, совершенное с незаконным проникновением в иное хранилище).

         В ходе рассмотрения уголовного дела судом вина по предъявленному обвинению подсудимой признана частично.

25.05.2022 указанная гражданка признана судом виновной по всем инкриминируемым ей деяниям.

         Приняв во внимание позицию государственного обвинителя –

представителя прокуратуры Комсомольского района, подсудимой назначено наказание в виде лишения свободы на  срок 2 года 9 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.   

         Приговор в законную силу не вступил.

  

 ***

Прокуратурой Комсомольского района поддержано государственное обвинение в отношении жителя Комсомольского района, совершившего два преступления: незаконное проникновение в чужое жилище и хищение чужого имущества. 

        Так, в конце декабря 2021 года в дневное время ранее судимый мужчина, 1970 года рождения, чтобы набрать горячей воды из системы отопления незаконно проник в квартиру, находящуюся в муниципальной собственности и предоставленной в 2008 году по договору социального найма ребенку сироте. Незаконно пребывая в указанной квартире, мужчина заприметил отсоединенную от газоснабжения двух конфорочную плиту и решил ее похитить для сдачи в пункт приема металла. Вытащив плиту на лестничную площадку подъезда, мужчина сходил домой за санками, на которых увез плиту в пункт приема металла и сдал ее вместе с санками за 100 рублей. Вырученные деньги злоумышленник потратил на собственные нужды.

Данные действия органами следствия были квалифицированы как ч. 1 ст. 139  УК РФ (незаконное проникновение в жилище, совершенное  против воли проживающего в нем лица) и ч. 1 ст. 158 УК РФ (тайное хищение чужого имущества).

Данные преступления относятся к категории небольшой тяжести, однако за совершение хищения предусмотрено наказание в виде лишения свободы на срок до двух лет.

         Принимая во внимание позицию государственного обвинителя и учитывая сведения, отрицательно характеризующие личность подсудимого и наличие в его действиях рецидива преступлений, по совокупности преступлений путем частичного сложения ему назначено наказание в виде реального лишения свободы на срок 10 месяцев с отбыванием наказания в колонии строгого режима.

Приговор в законную силу не вступил.

  

 ***

Прокуратурой Комсомольского района поддержано государственное обвинение в отношении жителя г. Комсомольска, 2001 года рождения, совершившего два факта угрозы убийством в отношении сожительницы. 

        Так, в начале ноября 2021 года молодой человек со своей сожительницей, 1990 года рождения находились в комнате по месту их жительства, где между ними на почве ревности возник конфликт, в ходе которого у мужчины возник преступный умысел на совершение угрозы убийством в адрес сожительницы. С целью устрашения и сознательно допуская причинение моральных страданий женщины, молодой человек нанес не менее 10 ударов резиновой палкой по всему телу последней, отчего последняя испытала физическую боль и моральные страдания. В продолжение реализации своего преступного умысла он схватил ее за волосы и вывел на кухню, где продолжил наносить удары резиновой палкой по телу, после чего взял кухонный нож и приставил к горлу женщины высказывая при этом угрозу убийством. В результате противоправных действий мужчины женщине получила множественные телесные повреждения в виде гематом и ссадин, которые не причинили вреда ее здоровью. Учитывая агрессивные действия своего сожителя женщина, будучи испуганной и психологически подавленной восприняла угрозу для своей жизни реальной и опасалась ее осуществления.

         В конце ноября 2021 года у пары по месту их жительства вновь возник конфликт, в ходе которого у молодого человека возник умысел на совершение угрозы убийством в адрес сожительницы.

         Находясь на кухне мужчина, с целью устрашения и подавления воли женщины, нанес ей два удара рукой по голове, затем вывел ее в комнату и усадив на диван, сел напротив. С целью вызвать у сожительницы чувство страха и беспокойства за свою жизнь, он, демонстрируя кабель USB высказал в ее адрес угрозу убийством. Учитывая сложившуюся обстановку, женщина воспринята данную угрозу реально и опасалась ее осуществления.

         По данным поводам женщина обратилась с заявлениями в полицию, где были возбуждены два уголовных дела по ч. 1 ст. 119 (угроза убийством).

         В ходе судебного заседания подсудимый вину полностью признал и принес перед потерпевшей свои извинения, которая ходатайствовала о прекращении дела в связи с примирением сторон.

         Принимая во внимание позицию государственного обвинителя и учитывая, что подсудимый впервые совершил преступления небольшой тяжести, а также удовлетворительно характеризуется, он признан виновным в совершении двух преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 119 УК РФ и по совокупности преступлений путем частичного сложения ему назначено наказание в виде 300 часов обязательных работ.

При вынесении приговора судом также учитывалось устойчивое противоправное поведение подсудимого в отношении потерпевшей, который кроме указанных преступлений, в течение непродолжительного периода времени привлекался к административной ответственности за нанесение сожительнице побоев.  

         Приговор в законную силу не вступил.

 

 ***

Прокуратурой Комсомольского района поддержано государственное обвинение в отношении двух жителей Комсомольского района, 1990 и 1996 года рождения, совершивших хищение имущества женщины, с незаконным проникновением в ее жилище.  

        Так, в марте 2021 года в ночное время во время распития спиртных напитков у одного из мужчин, достоверно знавшего о том, что в одной из квартир дома, рядом с которым они находились, никого нет, возник преступный умысел на незаконное проникновение в жилище и хищение чужого имущества. Совершить преступление он предложил своему товарищу, пообещав разделить вырученные денежные средства пополам, таким образом они вступили между собой в преступный сговор.

Реализуя свой преступный умысел, находясь в состоянии алкогольного опьянения, указанные лица, при помощи принесенного с собой металлического предмета отогнули нижнюю часть металлической входной двери и через образовавшийся проем незаконно проникли внутрь квартиры, откуда похитили имущество на общую сумму 16 000 рублей.

По данному факту следственным отделением ОМВД России по Комсомольскому району возбуждено уголовное дело по п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ (тайное хищение чужого имущества, совершенное с незаконным проникновением в жилище).

В судебном заседании вину в инкриминируемых преступлениях подсудимые признали полностью.

         Принимая во внимание позицию государственного обвинителя и учитывая наличие в действиях одного из подсудимых рецидива преступлений, ему назначено наказание в виде лишения свободы на срок 2 года 6 месяцев с отбыванием наказания в колонии строгого режима. Второй подсудимый приговорен к 1 году лишения свободы условно.

Приговор в законную силу не вступил.

 

 ***

Прокуратурой Комсомольского района в Комсомольском районном суде поддержано государственное обвинение в отношении жителя г. Иваново, который во время нахождения в лечебном учреждении используя сотовый телефон похитил с банковского счета соседа по палате в размере 6600 рублей, т.е. совершил преступление, предусмотренное п. «г» ч. 3 ст. 158 УК РФ – кражу с банковского счета.

         В ходе судебного следствия установлено, что летом 2020 года, находясь на стационарном лечении в одном из учреждений Ивановской области, фигурант уголовного дела воспользовавшись тем, что его сосед по палате уснул извлек из его сотового телефона сим карту, используя которую со своим сотовым телефоном, посредством электронного банковского сервиса осуществил перевод денежных средств на баланс личного абонентского номера мобильной связи потерпевшего, а оттуда, в последствии, на свой банковский счет.

         Суд согласился с позицией государственного обвинителя и признал подсудимого виновным. С учетом положительной характеристики, отсутствия отягчающих и существенного количества смягчающих уголовное наказание обстоятельств, среди которых явка с повинной, полное возмещение имущественного вреда, причиненного преступлением, состояние здоровья, суд назначил наказание в виде лишения свободы на срок 8 месяцев, а с учетом требований ч. 5 ст. 69 окончательное наказание определил в виде лишения свободы на срок 1 год.

         Приговор в законную силу не вступил.

***

Прокуратурой Комсомольского района утверждено обвинительное заключение по уголовному делу о незаконном приобретении и хранении взрывчатого вещества, расследованному СО ОМВД России по Комсомольскому району.

         По версии следствия 28 летний житель города Иваново на территории Комсомольского района, не имея соответствующего разрешения, незаконно приобрел у своего знакомого бездымный порох, являющийся взрывчатым веществом, после чего его перенес в свой дачный дом, находящийся в                           с. Светиково Комсомольского района и далее незаконно хранил там, вплоть до обнаружения и изъятия данного вещества сотрудниками полиции в октябре 2021 года.

         Действия обвиняемого квалифицированы по ч. 1 ст. 222.1 УК РФ, санкция которой предусматривает наказание в виде лишения свободы на срок от шести до восьми лет со штрафом в размере до ста тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до шести месяцев.

         Уголовное дело направлено в Комсомольский районный суд для рассмотрения по существу.

***

Прокуратурой Комсомольского района в Комсомольском районном суде поддержано государственное обвинение по уголовному делу о незаконном приобретении, ношении и хранении взрывчатого вещества.

         В ходе судебного следствия установлено, что 28 летний житель города Иваново на территории Комсомольского района, не имея соответствующего разрешения, незаконно приобрел у знакомого бездымный порох, являющийся взрывчатым веществом, после чего его перенес в свой дачный дом, находящийся в с. Светиково Комсомольского района и далее незаконно хранил там, вплоть до обнаружения и изъятия данного вещества сотрудниками полиции в октябре 2021 года.

         При рассмотрении уголовного дела стороной государственного обвинения представлено исчерпывающее количество доказательств, изобличающих виновного в совершении инкриминируемого ему преступного деяния.

         Участвующим в деле прокурором отмечена роль подсудимого в раскрытии данного преступления, его правдивые и признательные показания, в том числе изобличившие иное лицо в совершении преступления, связанного с незаконным оборотом взрывчатых веществ, раскаяние и положительные характеристики.

         С учетом позиции обвинения суд признал подсудимого виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 222.1 УК РФ, и назначил ему наказание в виде лишения свободы условно на срок 6 месяцев с испытательным сроком 6 месяцев со штрафом в размере 5000 рублей.

         Приговор в законную силу не вступил.

***

Прокуратурой Комсомольского района в Комсомольском районном суде поддержано государственное обвинение по уголовному делу о незаконном приобретении и хранении огнестрельного оружия.

         В ходе судебного следствия установлено, что 65 летний, ранее не судимый житель Комсомольского района Ивановской области в 2021 году получил в дар от своего соседа самодельное огнестрельное оружие, изготовленное из пневматической винтовки и пригодное для стрельбы, которое впоследствии хранил по месту своего жительства вплоть до его изъятия сотрудниками полиции.

         Участвующим в деле прокурором отмечена роль подсудимого в раскрытии данного преступления, его явка с повинной, правдивые и признательные показания, раскаяние, положительные характеристики и состояние здоровья (является инвалидом).

         Суд, согласившись с позицией государственного обвинителя, признал подсудимого виновным в совершении преступления, предусмотренного                    ч. 1 ст. 222 УК РФ, и назначил ему наказание в виде ограничения свободы на срок 6 месяцев, в течение которых осужденному запрещается бесконтрольно покидать Комсомольский район, а также менять место жительства.

         Приговор в законную силу не вступил.

Ответственность за управление несовершеннолетними транспортными средствами

 

Согласно положениям Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» право на управление транспортными средствами категории «M» (мопеды и легкие квадроциклы) и подкатегории «A1» (мотоциклы с рабочим объемом двигателя внутреннего сгорания, не превышающим 125 кубических сантиметров, и максимальной мощностью, не превышающей 11 киловатт) предоставляется лицам, достигшим шестнадцатилетнего возраста. Российские национальные водительские удостоверения выдаются указанным лицам, сдавшим квалификационный экзамен и предоставившим медицинское заключение.

Лица, достигшие семнадцатилетнего возраста, допускаются к сдаче экзаменов на право управления транспортными средствами категорий «B» и «C» при наличии медицинского заключения об отсутствии противопоказаний к управлению транспортными средствами. Российские национальные водительские удостоверения выдаются указанным лицам по достижении ими восемнадцатилетнего возраста.

За вождение транспортного средства несовершеннолетним лицом, достигшим шестнадцатилетнего возраста и не имеющим водительского удостоверения, предусмотрено наложение на него административного штрафа в размере от 5 тысяч до 15 тысяч рублей (часть 1 статьи 12.7 КоАП РФ).

Особое внимание также следует обратить, что законом установлена ответственность совершеннолетних лиц, допустивших к вождению транспортных средств несовершеннолетних без водительского удостоверения.

Так, частью 3 статьи 12.7 КоАП РФ предусмотрена ответственность за передачу управления транспортным средством лицу, заведомо не имеющему права управления транспортным средством (за исключением учебной езды) или лишенному такого права. Подобное правонарушение влечет наложение административного штрафа в размере 30 тысяч рублей.

 

***

Прокуратурой Комсомольского района продолжается работа, направленная на противодействие преступлениям, совершаемым с использованием информационно-телекоммуникационных технологий.

         Анализ правоприменительной практики и криминогенной ситуации, сформировавшейся на территории района в первом полугодии 2022 года, свидетельствует о продолжающейся активности преступного элемента, направленной на хищение средств граждан дистанционным способом.

         Учитывая низкую раскрываемость преступлений указанного вида по прежнему эффективным способом противодействия им является бдительность и осторожность граждан при использовании электронных средств платежа.

         В этой связи разъясняем следующее.

         В зависимости от характера и обстоятельств дистанционного хищения средств граждан действия виновным преимущественно квалифицируются как преступления, предусмотренные ст. 159 УК РФ (мошенничество) и п. «г» ч. 2 ст. 158 УК РФ (кража с банковского счета).

         В целях достижения преступных целей злоумышленниками используются различные схемы воздействия на потерпевших, общими целями которых является получение доступа к банковскому счету, на котором или достижение убеждения граждан о необходимости проведения банковских операций.

         Чтобы не допустить достижения преступниками указанных целей гражданам следует обращать внимание на ряд признаков, по которым можно понять, что в отношении них осуществляются попытки совершения преступлений.

         В первую очередь следует никогда и ни при каких обстоятельствах не сообщать и не передавать данные банковской карты, в особенности при поступлении звонков якобы из банковских организаций.

         Кроме того, следует исключить телефонные разговоры при поступлении звонков от различных «доброжелателей». Преступники могут прикидываться сотрудниками службы безопасности банка, сотрудниками правоохранительных и контролирующих органов, применять убеждение и угрозы, организовывать звонки «от руководства» для подтверждения несуществующих полномочий. Предлоги как правило сводятся к тому, что со счета потерпевшего пытаются украсть средства и необходимо их перевести на иной счет для сохранения, либо к тому что идет операция по поимке преступника и когда он позвонит (звонок непременно поступит) нужно будет перевести деньги туда куда он скажет в целях содействия правоохранительным органам с безусловным их возвратом.

         Помимо этого, следует исключить оплату товаров, приобретаемых посредством сети Интернет, путем использования непроверенных сервисов, которые посредством личной переписки предлагает продавец.

         Гражданам следует иметь ввиду, что в каждом случае подозрительных действий, совершаемых в отношении них, лучше прервать контакт с неизвестными лицами и самостоятельно позвонить в банк либо обратиться в правоохранительные органы.

         Такой подход к обеспечению безопасности личных средств позволит не только обезопасить себя от совершения преступлений, но и будет способствовать искоренению общественно-опасных проявлений указанного вида.

           

***

О порядке обжалования постановлений должностных лиц и прокурора

Нормы о порядке обжалования постановления дознавателя, следователя или прокурора (о размере расходов потерпевшего на выплату вознаграждения его представителю) приведены в соответствие с правовой позицией Конституционного Суда Российской Федерации.

С целью реализации постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 13.05.2021 № 18-П Федеральным законом от 11.06.2022 № 181-ФЗ внесены изменения в положения статьи 125.1 УПК РФ, определяющей особенности рассмотрения отдельных категорий жалоб.

Закреплено, что вопрос о размере расходов потерпевшего на выплату вознаграждения его представителю, если потерпевший обжаловал в суд постановление, принятое дознавателем, следователем или прокурором, разрешается непосредственно судом.

При рассмотрении жалобы судья проверяет законность и обоснованность данного решения, а также на основании доводов, изложенных в жалобе, необходимость и оправданность указанных расходов.

Этим же законом внесены изменения в часть 6 статьи 132 УПК РФ, согласно которым процессуальные издержки возмещаются за счет средств федерального бюджета в случае смерти подозреваемого или обвиняемого, в отношении которого уголовное дело прекращено по пункту 4 части 1 статьи 24 УПК РФ.

***

Законом установлен запрет на выгул без намордника и поводка собак из списка потенциально опасных пород.

    Федеральным законом от 27.12.2018 № 498-ФЗ «Об ответственном обращении с животными и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ» установлено, что потенциально-опасные собаки – это собаки определенных пород, их гибриды и другие собаки, представляющие потенциальную опасность для жизни и здоровья человека и включенные в перечень потенциально опасных собак.

Согласно перечню, утвержденному Постановлением Правительства от 29.07.2019 № 974, к потенциально опасным собакам относятся 12 пород собак: акбаш, американский бандог, амбульдог, бразильский бульдог, Булли Кутта, бульдог алапахский чистокровный (отто), бэндог, волко-собачьи гибриды, волкособ, гуль дог, питмульмастиф, северокавказская собака, а также метисы этих пород.

Вышеуказанным законом в пункте 6 статьи 13 закреплено положение, согласно которому запрещается выгул потенциально опасных собак без намордника и поводка независимо от места выгула, за исключением случаев, если они находятся на огороженной территории, принадлежащей владельцу потенциально опасной собаки на праве собственности или ином законном основании. Помимо этого, о наличии этой собаки должна быть сделана предупреждающая надпись при входе на данную территорию.

***

Постановлением Правительства РФ от 05.04.2022 N 588 установлены новые Правила признания лица инвалидом

 

Правила предусматривают возможность проведения медико-социальной экспертизы лица с применением информационно-коммуникационных технологий, а также использование федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)».

С использованием ФГИС «ЕПГУ» гражданин сможет подать в медицинскую организацию согласие на направление и проведение медико-социальной экспертизы, получить уведомления о передаче медицинской организацией документов на медико-социальную экспертизу, регистрации документов в бюро МСЭ, о назначении даты и времени проведения экспертизы и иных решениях в ходе проведения экспертизы.

Направление на медико-социальную экспертизу осуществляется медицинскими организациями независимо от их организационно-правовой формы в соответствии с решением врачебной комиссии (в соответствии с действующим порядком указанное право также предоставлено органам, осуществляющим пенсионное обеспечение, а также органам социальной защиты населения).

Уточнен ряд сроков направления гражданина на МСЭ. Так, установлено, что принятие решения врачебной комиссией медицинской организации о направлении гражданина на медико-социальную экспертизу и проведении медицинских обследований, необходимых для получения клиникофункциональных данных в зависимости от заболевания в целях проведения медико-социальной экспертизы, осуществляется не позднее 30 рабочих дней со дня принятия решения врачебной комиссией медицинской организации о подготовке такого направления. Кроме того, установлен срок для направления на медико-социальную экспертизу граждан, признанных нуждающимися в оказании паллиативной медицинской помощи (в течение одного рабочего дня со дня получения результатов медицинских обследований, необходимых для получения клинико-функциональных данных в зависимости от заболевания в целях проведения медико-социальной экспертизы.

Новые правила вступают в силу поэтапно, начиная с 01.07.2022. Нормы в части использования федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" вступают в силу с 1 февраля 2023 г., в части проведения медикосоциальной экспертизы дистанционно с применением информационнокоммуникационных технологий – с 1 июня 2023 г.

 

***

С 01.07.2015 вступила в силу статья 264.1 Уголовного кодекса РФ, введенная Федеральным законом от 31.12.2014 № 528-ФЗ, принятым по вопросу усиления ответственности за совершение правонарушений в сфере безопасности дорожного движения.

Статьей 264.1 УК РФ предусмотрена уголовная ответственность за управление автомобилем, трамваем либо другим механическим транспортным средством лицом, находящимся в состоянии опьянения, подвергнутым административному наказанию за управление транспортным средством в состоянии опьянения (ст. 12.8 КоАП РФ) или за невыполнение законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения (ст. 12.26 КоАП РФ) либо имеющим судимость за совершение преступления, предусмотренного частями второй, четвертой или шестой статьи 264 УК РФ либо статьей 264.1 УК РФ.

Когда же лицо считается подвергнутым административному наказанию? В соответствии со статьей 4.6 КоАП РФ лицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания до истечения одного года со дня окончания исполнения данного постановления.

Исполненным наказание считается, к примеру если оплачен штраф и прошел установленный судом срок лишения права управления транспортным средством после сдачи водительского удостоверения

Если штраф оплачен, а водительское удостоверение (или заявление о его утрате) в автоинспекцию не сдано, то срок лишения права управления транспортным средством в соответствии с часть 2 статьи 32.7 КоАП РФ приостанавливается до момента сдачи лицом, либо изъятия у него соответствующего удостоверения (специального разрешения), либо сдачи заявления о его утрате. Лицо считается подвергнутым административному наказанию соответственно еще в течение 1 года после исполнения назначенного наказания.

В случае, когда лицо уклонялось от исполнения наказания, назначенного ему за правонарушение, предусмотренное статьей 12.8 или 12.26 КоАП РФ, к примеру не сдало водительское удостоверение в отделение ГИБДД, и вновь управляет транспортным средством в состоянии опьянения или не выполняет законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения, то в таком случае, независимо от того, сколько времени прошло после решения суда о привлечении к административной ответственности данного лица по указным статьям КоАП РФ, наступает уголовная ответственность по статье 264.1 УК РФ.

Данной статьей предусмотрено наказание в виде:

штрафа в размере от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного года до двух лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет,

либо обязательных работ на срок до четырехсот восьмидесяти часов с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет,

либо принудительных работ на срок до двух лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет,

либо лишения свободы на срок до двух лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет.

Предварительное расследование уголовных дел о преступлениях, предусмотренных новой статьей, в соответствии с частью 3 статьи 150 УПК РФ осуществляется в форме дознания дознавателями органов внутренних дел.    

Подсудны дела данной категории, в соответствии со статьей 31 УПК РФ, районным судам.

Правоохранительными органами Комсомольского района ежегодно выявляются преступления данной категории. В 2021 году за совершение указанного преступления осуждены 7 жителей Комсомольского района, которым назначены наказания, а также к каждому применен дополнительный вид наказания в виде лишения права управления транспортным средством на различный срок.

         Приведенные статистические данные свидетельствуют о том, что уголовная ответственность по статье 264.1 УК РФ является действенной мерой воздействия на злостных нарушителей правил дорожного движения.

***

Для выпускников школ установлены дополнительные гарантии пенсионного обеспечения по случаю потери кормильца.

 

Федеральным законом от 01.05.2022 № 136-ФЗ внесены изменения в Федеральный закон «О страховых пенсиях» и статью 1 Федерального закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Законом сохранено право на получение пенсии по потере кормильца для нетрудоспособных членов семьи умершего кормильца (дети, братья, сестры

и внуки), достигших возраста 18 лет, окончивших школу, на период до 1 сентября года, в котором завершено обучение.

При отсутствии документов (сведений), подтверждающих дальнейшее очное обучение такого лица по программам профобразования, выплата пенсии будет приостановлена на шесть месяцев начиная с 1 сентября года, в котором завершено школьное обучение.

***

Прокуратура Комсомольского района разъясняет: вопросы начисления платы за вывоз ТКО умершему собственнику жилого помещения

        В соответствии с ч. 3, 4 ст. 154 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ), собственники жилых помещений несут расходы на их содержание и ремонт, а также оплачивают коммунальные услуги. Плата за коммунальные услуги включает в себя плату за обращение с твердыми коммунальными отходами.

Согласно ч. 11 ст. 155 ЖК РФ, неиспользование собственниками, нанимателями и иными лицами помещений не является основанием невнесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги.

В соответствии с п. 56(2), 148 (36) «Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 (далее – Правила), при отсутствии постоянно и временно проживающих в жилом помещении граждан объем коммунальных услуг рассчитывается с учетом количества собственников такого помещения.

Следовательно, действующее законодательство предусматривает начисление платы за вывоз ТКО даже при отсутствии постоянно и временно проживающих в жилом помещении граждан, с учетом количества собственников такого помещения.

Согласно п. 2 ст. 218 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ), в случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

В соответствии с ч.1 ст. 1110 ГК РФ, при наследовании имущество умершего (наследство, наследственное имущество) переходит к другим лицам в порядке универсального правопреемства, то есть в неизменном виде как единое целое и в один и тот же момент, если из правил ГК РФ не следует иное.

Согласно ст. 1112 ГК РФ, в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

В соответствии с ч. 4 ст. 1152 ГК РФ, принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации.

Согласно ч. 1 ст. 1114 ГК РФ временем открытия наследства является момент смерти гражданина.

Таким образом, обязанность по плате коммунальных услуг и содержанию жилого помещения, полученного в порядке наследования, возникает с момента смерти собственника квартиры вне зависимости от того проживает ли в данном помещении кто-либо, а также независимо от того, когда наследники вступили в наследство.

        

 

 

***

Вопросы, связанные с порядком рассмотрения правоохранительными органами сообщений о преступлениях нередко вызывают у заявителей определенные сложности.

Практика приема граждан показывает, что во многом функционирующая система разделения стадий досудебного производства по уголовным делам на доследственную и непосредственное расследование зачастую воспринимается как единый институт правоприменения, реализуемый исключительно в рамках производства по возбужденным уголовным делам. К примеру, при разрешении органами прокуратуры жалоб на прекращение уголовного дела возникают случаи, когда выясняется, что уголовное дело не возбуждалось, а граждане (убежденные, что с момента принятия у них заявления начинается расследование уголовного дела) не согласны с принятым по результатам проверки сообщения о преступлении решением.

Вместе с тем, проверка сообщения о преступлении (доследственная проверка), осуществляемая в порядке, регламентируемом                                        ст.ст. 144, 145 УПК РФ является важным этапом в деятельности правоохранительных органов по противодействию преступным проявлениям.

Началом такой проверки является момент регистрации сообщения о преступлении, которыми в силу п. 43 ст. 5 УПК РФ могут выступать: заявление о преступлении, явка с повинной, рапорт об обнаружении преступления, постановление прокурора о направлении соответствующих материалов в орган предварительного расследования для решения вопроса об уголовном преследовании.

Следует отметить, что для рассмотрения заявления в указанном порядке оно должно содержать конкретные данные о преступном деянии, например, при совершении кражи – место, время, перечень похищенного и т.п.

Целью доследственной проверки является установление достаточных данных, указывающих на признаки преступления, либо отсутствия таких данных, а также иных обстоятельств, необходимых для принятия одного из решений, предусмотренных ч. 1 ст. 145 УПК РФ.

В соответствии со ст.ст. 140, 146 УПК РФ при установлении в ходе доследственной проверки достаточных данных, указывающих на признаки преступления, возбуждается уголовное дело.

Процессуальный статус потерпевшего и вытекающие из него права, обязанности и ответственность возникают у заявителя (равно как и у иных участников уголовного процесса) в рамках расследования уголовного дела, целью которого является изобличение виновных в совершении преступления и привлечение их к уголовной ответственности.

Таким образом, обращением гражданина в правоохранительные органы с заявлением о преступлении инициируется доследственная проверка, а решение о возбуждении уголовного дела может приниматься по ее окончанию

***

Вопросы, касающиеся процессуальных прав граждан, пострадавших от преступлений, систематически освещаются органами прокуратуры в рамках работы по правовому просвещению. Реализация совокупности данных правомочий преимущественно осуществляется в ходе предварительного расследования, осуществляемого в форме следствия или дознания.

В то же время, нередкими являются случаи недовольства отдельных заявителей необходимостью участия в следственных действиях (допросах, очных ставках, экспертизах и т.п.), по причине существенных временных затрат.

Обращая внимание на недопустимость уклонения потерпевших от участия в следственных действиях следует отметить следующее.

По смыслу охранительной и защитной функций уголовного закона первичной целью предварительного расследования является защита граждан и организаций от преступных проявлений.

Согласно главе 6 УПК РФ потерпевший относится к группе участников уголовного судопроизводства, выступающих на стороне обвинения, без участия которого осуществление уголовного преследования лиц, совершивших преступления (объектами которых являются частноправовые отношения), невозможно.

Исходя из этого статьей 42 УПК РФ предусмотрены обязанности потерпевших, не соблюдать которые последние не в праве, в том числе обязанность являться по вызову лица, производящего расследование уголовного дела.

В качестве механизма государственного принуждения частью 6 указанной статьи закреплена возможность принудительного привода потерпевшего, не явившегося по вызову без уважительных причин.

Рассматривая вопрос об уважительности причин, по которым потерпевший не прибыл в назначенное время к следователю или дознавателю, можно отметить, что такими могут считаться только такие объективные обстоятельства, в которых такая явка исключается вне зависимости от желания самого потерпевшего (к примеру, состояние здоровья, действие акта органа власти, предусматривающего ограничение при передвижении граждан и т.п.).

Таким образом, с момента признания гражданина потерпевшим по уголовному делу в порядке статьи 42 УПК РФ у него возникает юридически закрепленная обязанность участвовать в производстве предварительного расследования

***

Дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, в целях обеспечения достойных условий жизни однократно обеспечиваются благоустроенным жильем специализированного жилищного фонда по договорам найма по окончании пребывания в организациях для детей-сирот.

Организацией для детей-сирот может быть разрешено временное бесплатное проживание и питание для лиц из числа ее выпускников, но не старше 23 лет, в частности, на период до их трудоустройства.

  Согласно ст. 8 Закона Ивановской области от 14.03.1997 N 7-ОЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в Ивановской области" принятого в соответствии с федеральным законом от 21.12.1996 N 159-ФЗ, детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.

В целях развития вариативных форм реализации прав граждан на обеспечение жильем и сокращения очередности лиц данной категории, состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилом помещении,   27.12.2021 в Закон Ивановской области "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в Ивановской области" внесены изменения в части введения единовременной социальной выплаты при приобретении жилого помещения для лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, достигших возраста 23 лет.

Таким образом в Ивановской области наряду с дополнительными гарантиями прав на жилое помещение, предусмотренными статьей 8 указанного Закона, установлен дополнительный вид социальной поддержки лиц - однократное предоставление единовременной социальной выплаты на приобретение жилого помещения (далее - единовременная социальная выплата).

Получателями единовременной социальной выплаты являются лица, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, состоящие в списке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также иных лиц, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями, при условии отсутствия принятого в отношении их решения суда об обеспечении жилым помещением (о предоставлении жилого помещения) специализированного жилищного фонда для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и выразившие согласие на получение единовременной социальной выплаты.

 

***

Правила предоставления отсрочки от призыва на военную службу работникам IT-компаний

Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.03.2022 № 490 "Об утверждении Правил предоставления права на получение отсрочки от призыва на военную службу гражданам Российской Федерации, работающим в аккредитованных организациях, осуществляющих деятельность в области информационных технологий" определено, что право отсрочки предоставляется гражданам Российской Федерации при соблюдении следующих условий:

- работа в аккредитованных организациях по трудовому договору не менее 11 месяцев в течение года, предшествующего дате начала очередного призыва, и при наличии высшего образования по специальностям и направлениям подготовки по установленному перечню (согласно приложению);

- либо при заключении трудового договора с аккредитованной организацией не позднее одного года с даты окончания образовательной организации высшего образования, окончания обучения в научной организации.

Списки граждан формируются и направляются аккредитованными организациями с использованием Единого портала госуслуг. Списки граждан, предназначенные для использования в ходе призыва в апреле - июле 2022 года направляются до 1 мая и до 1 июня 2022 года соответственно.

***

Федеральным законом от 23.04.2018 № 111-ФЗ "О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации" усилена уголовная ответственность за хищение денежных средств с банковского счета или электронных денежных средств, в том числе с использованием электронных средств платежа.

Так, часть 3 статьи 158 Уголовного кодекса Российской Федерации  дополнена пунктом «г» - кража, совершенная с банковского счета, а равно в отношении электронных денежных средств (при отсутствии признаков преступления, предусмотренного ст. 159.3 УК РФ).

Пункт "г" части 3 статьи 158 УК РФ, наказывается лишением свободы на срок до 6 лет и является тяжким преступлением.

         Изменения направлены на повышение уголовно-правовой защиты граждан и организаций путем усиления уголовной ответственности за хищение чужого имущества, совершенного с банковского счета, а равно электронных денежных средств.

Высокая степень общественной опасности указанных противоправных деяний подтверждается тем, что они приводят к нарушению не только права собственности, но и банковской тайны.

         Отличается такое преступление тем, что совершить его могут лица, как обладающие специальными знаниями в использовании технических средств, так и лица, имеющие какой-либо доступ к банковским счетам других лиц.

         Распространенным способом хищения денежных средств граждан с их банковских счетов, является  звонок от якобы сотрудника банка или смс-сообщение от имени банка о попытке несанкционированного списания денежных средств. Введенный в заблуждение гражданин сообщает злоумышленнику сведения о своей банковской карте, после чего происходит хищение в виде списания с его банковского счета денежных средств.

Несмотря на многочисленные предупреждения в средствах массовой информации о том, что нельзя сообщать кому-либо сведения о своих банковских счетах (номер карты, пин-код, CVC-код) и то, что никто, кроме мошенника не просит сообщить данные о карте, либо код из смс-сообщения, количество таких преступлений с каждым годом увеличивается.

         Имеют место быть и случаи, когда потерпевший сам передает злоумышленнику свою карту или сообщает персональный идентификационный номер - пин-код, а снятие денег с банкомата происходит без потерпевшего.

 

                                             ***

Оружие является опасным инструментом поражения. С его использованием совершается значительное количество преступлений. В большинстве совершенных тяжких и особо тяжких преступлений фигурируют квалифицирующие признаки ст. 222 УК РФ – незаконные приобретение, передача, сбыт, хранение, перевозка или ношение оружия, его основных частей, боеприпасов.

С 12 июля 2021 года вступил в законную силу Федеральный закон от 01 июля 2021 года № 281-ФЗ «О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации и Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации», которым существенно ужесточена ответственность за незаконный оборот огнестрельного оружия и взрывчатых веществ.

Соответствующие изменения внесены в статьи 222, 222.1 УК РФ, а также введена в действие статья 222.2 УК РФ, предусматривающая незаконные приобретение, передачу, сбыт, хранение, перевозку, пересылку или ношение крупнокалиберного огнестрельного оружия, его основных частей и боеприпасов к нему, за которые предусмотрено наказание в виде лишения свободы от 5 до 8 лет.

Вместе с тем лицо, добровольно сдавшее оружие и боеприпасы  освобождается от уголовной ответственности.

***

Прокуратура Комсомольского района разъясняет: излишне выплаченные пенсии, заработная плата и иные выплаты подлежат возврату в случае недобросовестности со стороны их получателя или счетной ошибки

В прокуратуре Комсомольского района рассмотрено обращение пенсионера о том, что из органов Пенсионного фонда Российской Федерации ему поступило письмо с предложением возврата излишне полученных сумм пенсии в размере более 6 тысяч рублей. Данные денежные средства получались им на протяжении нескольких лет в связи с  неправильным применением пенсионного законодательства при назначении пенсии.

В связи этим прокуратура района разъясняет, что в соответствии с подп. 3 ст. 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации заработная плата, пенсии, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки. 

Также, согласно п. 2 ч. 1 ст. 29, ч. 5 ст. 26 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – Закона о страховых пенсиях) удержания из страховой пенсии производятся на основании решений органов, осуществляющих пенсионное обеспечение, о взыскании сумм страховых пенсий, излишне выплаченных пенсионеру в связи с неисполнением пенсионером обязанности извещать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, о наступлении обстоятельств, влекущих за собой изменение размера страховой пенсии, прекращение или продление выплат.

Поскольку средства были излишне выплачены пенсионеру в связи с  неправильным применением пенсионного законодательства работниками пенсионного фонда при назначении пенсии, они не подлежат взысканию судебном порядке и не могут быть удержаны на основании указанной нормы законодательства.

В связи с этим, возмещение указанных средств возможно только в добровольном порядке.

Аналогичные правила действуют и в отношении излишне выплаченной заработной платы, алиментов и иных денежных сумм, предоставленных гражданину в качестве средства к существованию

   

       ***

Прокуратура разъясняет, что уголовная ответственность по части 1 статьи 327 УК РФ наступает за подделку официального документа, предоставляющего права или освобождающего от обязанностей, в целях его использования или сбыт такого документа либо изготовление в тех же целях или сбыт поддельных государственных наград Российской Федерации, РСФСР, СССР, штампов, печатей или бланков.

Подделкой официального документа признаются как незаконное изменение отдельных частей такого подлинного официального документа путем подчистки, дописки, замены элементов и др., искажающее его действительное содержание, так и изготовление нового официального документа, содержащего заведомо ложные сведения, в том числе с использованием подлинных бланка, печати, штампа.

Данное преступление наказывается ограничением свободы на срок до 2 лет, либо принудительными работами на тот же срок, либо арестом на срок до 6 месяцев, либо лишением свободы на срок до 2 лет.

Лица, непосредственно подделывающие, изготовляющие или сбывающие поддельные официальные документы подлежат привлечению к уголовной ответственности вне зависимости от того, воспользовались ли этими документами их приобретатели. Важен сам факт изготовления документа при отсутствии для этого законных оснований (например, постановка печатей и штампов на не заполненные бланки), внесение в документы сведений, не соответствующих действительности, а равно их сбыт (продажу, передачу и т.п.) иным лицам.

Приобретение, хранение, перевозка в целях использования или сбыта либо использование заведомо поддельных паспорта гражданина, удостоверения или иного официального документа, предоставляющего права или освобождающего от обязанностей, штампов, печатей или бланков (часть 3 статьи 327 УК РФ) наказываются ограничением свободы на срок до одного года, либо принудительными работами на срок до одного года, либо лишением свободы на срок до одного года.

В условиях распространения новой коронавирусной инфекции и, как следствие, необходимости прохождения гражданами в определенных случаях вакцинации, а также тестирования на наличие в организме коронавируса и антител к нему, разъясняется, что изготовление и использование поддельных сертификатов о прохождении вакцинации и тестирования является преступлением, ответственность за которое предусмотрена частью 1 и (или) частью 3 статьи 327 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Также необходимо отметить, что специальной нормой уголовного Кодекса РФ предусмотрена ответственность за внесение в официальные документы заведомо ложных сведений, а равно внесение в указанные документы исправлений, искажающих их действительное содержание, совершённое должностным лицом либо государственным служащим или служащим органа местного самоуправления, не являющимся должностным лицом. Такие действия образуют состав преступления, предусмотренного ст.292 УК РФ - служебный подлог.

                         

***

Прокуратура разъясняет: Вопросы, связанные с порядком рассмотрения правоохранительными органами сообщений о преступлениях нередко вызывают у заявителей определенные сложности.

Практика приема граждан показывает, что во многом функционирующая система разделения стадий досудебного производства по уголовным делам на доследственную и непосредственное расследование зачастую воспринимается как единый институт правоприменения, реализуемый исключительно в рамках производства по возбужденным уголовным делам. К примеру, при разрешении органами прокуратуры жалоб на прекращение уголовного дела возникают случаи, когда выясняется, что уголовное дело не возбуждалось, а граждане (убежденные, что с момента принятия у них заявления начинается расследование уголовного дела) не согласны с принятым по результатам проверки сообщения о преступлении решением.

Вместе с тем, проверка сообщения о преступлении (доследственная проверка), осуществляемая в порядке, регламентируемом                                        ст.ст. 144, 145 УПК РФ является важным этапом в деятельности правоохранительных органов по противодействию преступным проявлениям.

Началом такой проверки является момент регистрации сообщения о преступлении, которыми в силу п. 43 ст. 5 УПК РФ могут выступать: заявление о преступлении, явка с повинной, рапорт об обнаружении преступления, постановление прокурора о направлении соответствующих материалов в орган предварительного расследования для решения вопроса об уголовном преследовании.

Следует отметить, что для рассмотрения заявления в указанном порядке оно должно содержать конкретные данные о преступном деянии, например, при совершении кражи – место, время, перечень похищенного и т.п.

Целью доследственной проверки является установление достаточных данных, указывающих на признаки преступления, либо отсутствия таких данных, а также иных обстоятельств, необходимых для принятия одного из решений, предусмотренных ч. 1 ст. 145 УПК РФ.

В соответствии со ст.ст. 140, 146 УПК РФ при установлении в ходе доследственной проверки достаточных данных, указывающих на признаки преступления, возбуждается уголовное дело.

Процессуальный статус потерпевшего и вытекающие из него права, обязанности и ответственность возникают у заявителя (равно как и у иных участников уголовного процесса) в рамках расследования уголовного дела, целью которого является изобличение виновных в совершении преступления и привлечение их к уголовной ответственности.

Таким образом, обращением гражданина в правоохранительные органы с заявлением о преступлении инициируется доследственная проверка, а решение о возбуждении уголовного дела может приниматься по ее окончанию

 

 ***

 

Прокуратура района разъясняет: предусмотрена уголовная ответственность за клевету в отношении судьи, присяжного заседателя, прокурора, следователя, лица, производящего дознание, сотрудника органов принудительного исполнения Российской Федерации

 

Уголовным кодексом Российской Федерации (далее – УК РФ) предусмотрена уголовная ответственность за клевету в отношении судьи, присяжного заседателя, прокурора, следователя, лица, производящего дознание, сотрудника органов принудительного исполнения Российской Федерации.

В соответствии с частью 1 статьи 128.1 УК РФ под клеветой понимается распространение заведомо ложных сведений, порочащих честь и достоинство другого лица или подрывающих его репутацию Уголовная ответственность за клевету в отношении судьи, присяжного заседателя, прокурора, следователя, лица, производящего дознание, сотрудника органов принудительного исполнения Российской Федерации предусмотрена статьей 298.1 УК РФ.

За клевету в отношении судьи, присяжного заседателя или иного лица, участвующего в отправлении правосудия, в связи с рассмотрением дел или материалов в суде предусмотрено наказание в виде штрафа в размере до двух миллионов рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до трех лет либо обязательными работами на срок до трехсот шестидесяти часов (часть 1 статьи 298.1 УК РФ).

Клевета, совершенная в отношении прокурора, следователя, лица, производящего дознание, сотрудника органов принудительного исполнения Российской Федерации в связи с производством предварительного расследования либо исполнением приговора, решения суда или иного судебного акта наказывается штрафом в размере до одного миллиона рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до двух лет либо обязательными работами на срок до трехсот двадцати часов (часть 2 статьи 298.1 УК РФ).

За совершение вышеуказанных деяний, соединенных с обвинением лица в совершении тяжкого или особо тяжкого преступления предусмотрено наказание в виде штрафа в размере до пяти миллионов рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до трех лет либо обязательными работами на срок до четырехсот восьмидесяти часов (часть 3 статьи 298.1 УК РФ).

 ***

 

Прокуратура Комсомольского района разъясняет: Немедицинское употребление наркотических средств и психотропных веществ запрещено законом

 

В Российской Федерации немедицинское употребление наркотических средств и психотропных веществ запрещено законом под угрозой наказания – административного и уголовного.

Административная ответственность наступает в случае потребления наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциальных опасных психоактивных веществ  - санкция статьи 6.9 КоАП РФ предусматривает штраф до 5 тысяч рублей либо административный арест до 15 суток.

Часть 2 статьи 20.20 КоАП РФ предусматривает штраф до 5 тысяч рублей либо административный арест на срок до 15 суток за потребление наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ  или одурманивающих веществ в общественных местах.

Статья 20.21 КоАП РФ предусматривает штраф до 1.5 тысяч рублей либо административный арест на срок до 15 суток за появление в общественных местах в состоянии опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность.

Для лиц, осознавших свою ошибку, решивших отказаться от наркотиков, пройти лечение, законодатель предусмотрел возможность освобождения от административной ответственности  в соответствии с примечанием к ст. 6.9 КоАП РФ.

Уголовная ответственность наступает за незаконные приобретение, хранение, перевозку, изготовление, переработку без цели сбыта наркотических средств, психотропных веществ или  их аналогов, а также растений, их содержащих в значительном размере  - до 3 лет лишения свободы. Те же деяния, совершенные в крупном размере -  до 10 лет лишения свободы, в особо крупном размере -  до 15 лет лишения свободы.

Лицо, добровольно сдавшее наркотические средства, психотропные вещества, активно способствовавшие раскрытию или пресечению преступлений, связанных с незаконным оборотом указанных средств, освобождается от уголовной ответственности  по ст. 228 УК РФ. Сдача наркотиков при задержании и при производстве следственных действий добровольной сдачей не считается.

Прием наркотиков в несовершеннолетнем возрасте особенно опасен, так как останавливает развитие личности, вызывает быстрое привыкание и развитие зависимости.

Кроме сильнейшей тяги к употреблению наркотика, у человека возникают другие серьезные проблемы: опьянение, галлюцинации, иллюзии, опасность передозировки из-за потребности увеличить принимаемую дозу. Вред, наносимый непосредственно веществом организму – заражение инфекциями, разрушение печени, костей, язвы на коже, разрушение психики (слабоумие, амнезия), абстиненция (ломка), совершение преступлений в состоянии наркотического опьянения.

 

       ***  

Прокуратура Комсомольского района разъясняет: вопросы начисления платы за вывоз ТКО умершему собственнику жилого помещения

 

В прокуратуру района обратился гражданин по вопросу начисления платы за вывоз твердых коммунальных отходов, начисленной умершему родственнику – собственнику жилого помещения. В ходе приема гражданин пояснил, что в права наследства он не вступал, право собственности на квартиру умершего не регистрировал. 

В связи с тем, что обращение данной категории поступают в прокуратуру района систематически, считаем целесообразным разъяснить гражданам следующее.

В соответствии с ч. 3, 4 ст. 154 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ), собственники жилых помещений несут расходы на их содержание и ремонт, а также оплачивают коммунальные услуги. Плата за коммунальные услуги включает в себя плату за обращение с твердыми коммунальными отходами.

Согласно ч. 11 ст. 155 ЖК РФ, неиспользование собственниками, нанимателями и иными лицами помещений не является основанием невнесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги.

В соответствии с п. 56(2), 148 (36) «Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 (далее – Правила), при отсутствии постоянно и временно проживающих в жилом помещении граждан объем коммунальных услуг рассчитывается с учетом количества собственников такого помещения.

Следовательно, действующее законодательство предусматривает начисление платы за вывоз ТКО даже при отсутствии постоянно и временно проживающих в жилом помещении граждан, с учетом количества собственников такого помещения.

Согласно п. 2 ст. 218 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ), в случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

В соответствии с ч.1 ст. 1110 ГК РФ, при наследовании имущество умершего (наследство, наследственное имущество) переходит к другим лицам в порядке универсального правопреемства, то есть в неизменном виде как единое целое и в один и тот же момент, если из правил ГК РФ не следует иное.

Согласно ст. 1112 ГК РФ, в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

В соответствии с ч. 4 ст. 1152 ГК РФ, принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации.

Согласно ч. 1 ст. 1114 ГК РФ временем открытия наследства является момент смерти гражданина.

Таким образом, обязанность по плате коммунальных услуг и содержанию жилого помещения, полученного в порядке наследования, возникает с момента смерти собственника квартиры вне зависимости от того проживает ли в данном помещении кто-либо, а также независимо от того, когда наследники вступили в наследство.

 

В период с января по ноябрь 2021 года на территории Комсомольского района зарегистрировано 235 преступлений, что на 2 % больше, чем за аналогичный период прошлого года. Преступлений, предусмотренных ст.ст. 131, 132 УК РФ не зарегистрировано. Увеличилось количество убийств с 0 до 3, преступлений, предусмотренных ст. 111 УК РФ с 1 до 2, преступлений экономической направленности с 3 до 8. Увеличилось число зарегистрированных преступлений, совершенных в общественных местах с 37 до 39, совершенных лицами в состоянии алкогольного опьянения с 32 до 56, совершенных лицами, ранее совершавшими преступления с 65 до 70. Вместе с тем снизилось число краж с 95 до 83 и количество преступлений совершено несовершеннолетними с 7 до 3. Общая раскрываемость преступлений в районе увеличилась на 7,6 % и составила 60,7 %.  

 

 ***

Прокуратурой Комсомольского района утверждено обвинительное заключение по уголовному делу о незаконном приобретении и хранении взрывчатого вещества, расследованному СО ОМВД России по Комсомольскому району.

         По версии следствия 28 летний житель города Иваново на территории Комсомольского района, не имея соответствующего разрешения, незаконно приобрел у своего знакомого бездымный порох, являющийся взрывчатым веществом, после чего его перенес в свой дачный дом, находящийся в                           с. Светиково Комсомольского района и далее незаконно хранил там, вплоть до обнаружения и изъятия данного вещества сотрудниками полиции в октябре 2021 года.

         Действия обвиняемого квалифицированы по ч. 1 ст. 222.1 УК РФ, санкция которой предусматривает наказание в виде лишения свободы на срок от шести до восьми лет со штрафом в размере до ста тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до шести месяцев.

         Уголовное дело направлено в Комсомольский районный суд для рассмотрения по существу.

 

 ***

Прокуратурой Комсомольского района поддержано государственное обвинение по уголовному делу о мошенничестве и неправомерный оборот средств платежа

 

Прокуратурой Комсомольского района поддержано государственное обвинение в отношении ранее не судимого 25 – летнего местного жителя, совершившего мошенничество с использованием своего служебного положения и сбыт электронных средств, электронных носителей информации, предназначенных для неправомерного осуществления приема, выдачи, перевода денежных средств.

Судом установлено, что мужчина, являясь работником микрофинансовой  компании (далее – МКК), в период с июля 2019 по декабрь 2019 года в целях хищения денежных средств МКК изготовил четыре фиктивных договора займов на граждан г. Комсомольска, являвшихся в прошлом клиентами данной организации. Денежные средства МКК, предназначенные для выдачи клиентам по указанным договорам, подсудимый забирал себе. Всего злоумышленником было похищено денежных средств МКК на сумму 64000 рублей.

Кроме того, в период с июня по август 2017 года мужчина, не имея намерения заниматься предпринимательской деятельностью, зарегистрировался в  Инспекции Федеральной налоговой службы в качестве индивидуального предпринимателя (далее – ИП) и открыл в банке расчетный счет ИП. После этого в августе 2017 года подсудимый за денежное вознаграждение в размере 10000 рублей передал неустановленному лицу предназначенные для пользования расчетный счетом ИП электронное средство платежа (карта и пин-коды к ней) и электронный носитель информации (идентификатор для записей ключей VPN-сети).

Обвиняемый вину в совершении указанных преступлений признал полностью и активно способствовал раскрытию и расследованию преступления.

Приговором суда от 12.11.2021 мужчина признан виновным в совершении четырех преступлений, предусмотренных частью 3 статьи 159 Уголовного кодекса Российской Федерации (мошенничество с использованием своего служебного положения) и одного преступления, предусмотренного частью 1 статьи 187 Уголовного кодекса Российской Федерации (сбыт электронных средств, электронных носителей информации, предназначенных для неправомерного осуществления приема, выдачи, перевода денежных средств). Ему с учетом позиции государственного обвинителя назначено наказание в виде лишения свободы на срок 1 год 6 месяцев со штрафом в размере 100 тысяч рублей. Наказание в виде лишения свободы назначено условно с испытательным сроком 1 год 6 месяцев. Приговор в законную силу не вступил.

 ***

Прокуратурой Комсомольского района поддержано государственное обвинение по уголовному делу об угоне транспортного средства 

 

Прокуратурой Комсомольского района поддержано государственное обвинение в отношении ранее неоднократно судимого 29 – летнего местного жителя, совершившего неправомерное завладение автомобилем без цели хищения (угон), с применением насилия, не опасного для жизни и здоровья

Судом установлено, что мужчина вечером 21.07.2021 с друзьями употреблял алкогольные напитки. Под воздействием алкоголя он захотел угнать какое-нибудь транспортное средство и покататься на нем по г. Комсомольску. Ранее мужчина работал в организации, расположенной в г. Комсомольске, и поэтому знал, что на ее территории находится автомобиль марки «Фиат Дукато»,  ключи от которого всегда находятся в замке зажигания.

В ночное время 22.07.2021 злоумышленник через неохраняемый участок проник на территорию организации. На территории он сел в вышеуказанный автомобиль, запустил двигатель имеющимся в автомобиле ключом и начал движение в направлении выезда, оборудованного автоматическими воротами и охраняемого сторожем.

Остановив автомобиль поблизости от выезда с территории организации, подсудимый, зная, что дистанционный пульт управления воротами находится в помещении охраны, вышел из кабины микроавтобуса, прошел в данное помещение, где нанес удары кулаком и ногами по голове и ногам сторожа, потребовав от него открыть ворота.

Дождавшись, когда сторож нажмет на кнопку открытия ворот, злоумышленник прошел к стоящему автомобилю и сел за руль, ожидая их открытия.

Однако, после того, как подсудимый покинул помещение охраны, сторож имеющимся у него пультом управления заблокировал механизм движения ворот.

Поняв, что уехать на угнанном автомобиле не получится, злоумышленник пешком покинул территорию организации тем же путем, через который проник.

Обвиняемый вину в совершении указанного преступления признал полностью и активно способствовал раскрытию и расследованию преступления.

Приговором суда от 10.11.2021 мужчина признан виновным в совершении преступления, предусмотренного пунктом «в» частью 2 статьи 166 Уголовного кодекса Российской Федерации, и ему с учетом позиции государственного обвинителя назначено наказание в виде лишения свободы на срок 1 год 6 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима. Приговор в законную силу не вступил.

 ***

Прокуратурой Комсомольского района поддержано государственное обвинение по уголовному делу в отношении женщины, похитившей у пенсионера 100 тысяч рублей

 

Прокуратурой Комсомольского района поддержано государственное обвинение по уголовному делу в отношении 40-летней женщины, обвиняемой в совершении кражи, то есть тайном хищении чужого имущества, совершенную с незаконным проникновением в жилище с причинением значительного ущерба гражданину.

Как установлено судом, подсудимая в июне 2021 года находясь в одной из деревень д. Бутово проездом, через незапертую дверь незаконно проникла в дом 79-летнего пенсионера, находившегося на своем садовом участке рядом с домом.

Продолжая свои преступные действия, женщина прошла в жилую комнату, где с целью отыскания материальных ценностей, подошла к кровати и подняла находившийся на ней матрац, под которым обнаружила журнал с денежными средствами в размере 100 тысяч рублей, которые хранил потерпевший.

Тайно похитив указанные денежные средства, подсудимая с места совершения преступления скрылась, распорядившись ими по своему усмотрению.

Подсудимая вину в совершении преступления признала, в содеянном раскаялась.

Приговором суда женщина признана виновной в совершении преступления, предусмотренного ч.3 ст. 327 Уголовного кодекса Российской Федерации, и с учетом позиции государственного обвинителя ей назначено наказание в виде.

 ***

Прокуратурой Комсомольского района утверждено обвинительное заключение  о краже, разбое, поджоге и покушении на убийство общественно опасным способом, с целью скрыть другое преступление 

 

Прокуратурой Комсомольского района 04.10.2021 утверждено обвинительное заключение по уголовному делу в отношении 26-летнего местного жителя.

Он обвиняется в совершении преступлений, предусмотренных п. «в» ч. 2 ст. 158 УК РФ (кража с причинением значительного ущерба), ч. 2 ст. 162 УК РФ (разбой, совершенный с применением предметов, используемых в качестве оружия), ч. 2 ст. 167 УК РФ (умышленное  уничтожение чужого имущества с причинением значительного ущерба, путем поджога), ч. 3 ст. 30, п.п. «е, к» ч.2 ст. 105 УК РФ УК РФ (умышленное причинение смерти другому человеку, совершенное общеопасным способом, с целью скрыть другое преступление, не доведенное до конца по независящим от лица обстоятельствам).

По версии следствия 16.05.2021 обвиняемый, распивая спиртные напитки со своим знакомым по месту жительства последнего в г. Комсомольске, решил совершить хищение его имущества. Для этого злоумышленник начал наносить потерпевшему множественные удары бутылкой, табуретом и иными неустановленными следствием предметами по его голове, туловищу и конечностям.

В процессе избиения потерпевшего обвиняемый завладел принадлежащими ему сотовым телефоном и банковской картой, а также получил сведения о пин-коде карты.

После этого обвиняемый решил убить потерпевшего. Для этого, злоумышленник поджог находящуюся в квартире мебель, рассчитывая, что возникшего пожара будет достаточно для причинения смерти потерпевшему, находящемуся в бессознательном состоянии.

После этого обвиняемый покинул квартиру и через непродолжительный промежуток времени, используя похищенный у потерпевшего сотовый телефон, перевел на собственный счет денежные средства в сумме 5 959 рублей, находящиеся на банковском счете последнего.

Потерпевший был спасен прибывшими для тушения пожара сотрудниками пожарно-спасательной части.

Также мужчина обвиняется в хищении мотоскутера, совершенного в другом населенном пункте Комсомольского района за месяц до вышеуказанных событий.

 

Судом удовлетворено исковое заявление прокуратуры района об обязании матери оформить квартиру, приобретенную с использованием средств материнского (семейного) капитала, в собственность несовершеннолетних детей.

         Прокуратурой района проведена проверка исполнения требований законодательства о дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей.

В ходе проверки установлено, что жительница района распорядилась средствами материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий после рождения второго ребенка – приобрела квартиру в 2014 году.

Одним из условий для вынесения органом Пенсионного фонда решения об удовлетворении заявления о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала является письменное нотариальное обязательство об оформлении жилого помещения, приобретенного с  использованием средств материнского (семейного) капитала в общую долевую собственность лица,  получившего сертификат, его супруга, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению в течение шести месяцев после перечисления ПФР средств материнского (семейного) капитала.

Денежные средства были получены ответчиком своевременно, однако до настоящего времени ее несовершеннолетние дети 2012 и 2013 года рождения не были зарегистрированы в квартире в нарушение ч.4 ст. 10 Федерального закона от 29.12.2006 №256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей». Таким образом, жилищные права несовершеннолетних детей были нарушены.

          Прокуратурой района в интересах несовершеннолетних в суд было направлено исковое заявление об обязании ответчицы оформить приобретенную с использованием средств материнского (семейного) капитала квартиру в общую собственность несовершеннолетних детей с определением размера долей по соглашению в течение 1 месяца со дня вступления решения суда в законную силу.

24.09.2021 исковое заявление прокурора удовлетворено в полном объеме.

***

Прокуратурой Комсомольского района в Комсомольском районном суде поддержано государственное обвинение в отношении жительницы районного центра, похитившей денежные средства из квартиры и с банковского счета своего соседа.

         В ходе судебного следствия установлено, что находящаяся в тяжелом имущественном положении жительница г. Комсомольска, воспользовавшись отсутствием дома своего соседа, зашла к нему в квартиру и похитила денежные средства в размере 3500 рублей. Не остановившись на достигнутом, злоумышленница с целью использования для бесконтактной оплаты товаров в торговых точках забрала из указанного жилища банковскую карту потерпевшего.

         Для достижения своей преступной цели, выражавшейся в хищении средств с банковского счета потерпевшего в максимально возможном размере, используя банковскую карту как инструмент доступа к банковскому счету, данная гражданка совершила более десяти покупок в различных торговых точках с использованием технологии бесконтактной оплаты и прекратила свои действия только когда потерпевший заблокировал банковскую карту. В результате данных действий с банковского счета она похитила более 14000 рублей.

         Суд признал подсудимую виновной в совершении преступлений, предусмотренных п. «а» ч. 3 ст. 158, ч. 3 ст. 30, п. «г» ч. 3 ст. 158 УК РФ, т.е. в совершении кражи с незаконным проникновением в жилище и покушения на кражу с банковского счета. При назначении наказания, принимая во внимание раскаяние осужденной, ее явку с повинной, возмещение причиненного ущерба, наличие на иждивении малолетнего ребенка, суд, с учетом позиции государственного обвинителя, пришел к выводу о возможности исправления осужденной без реального отбытия наказания и приговорил виновную к лишению свободы на срок (путем частичного сложения назначенных наказаний) 2 года 2 месяца условно с испытательным сроком 1 год.

         Приговор в законную силу не вступил.

 ***

Прокуратурой Комсомольского района поддержано государственное обвинение по уголовному делу в отношении местной жительницы, купившей водительские права

 

Прокуратурой Комсомольского района поддержано государственное обвинение по уголовному делу в отношении 30-летней женщины, обвиняемой в приобретении, хранения, перевозке в целях использования и использовании заведомо поддельного удостоверения, предоставляющего права и освобождающего от обязанностей, то есть в совершении преступления, предусмотренного ч.3 ст. 327 УК РФ.

Как установлено судом, подсудимая в феврале 2021 зашла на неустановленный интернет-сайт, где узнала о возможности приобрести водительские права без прохождения обучения и сдачи экзамена. В этот момент у нее возник преступный умысел на приобретение, хранение, перевозку в целях использования и использование заведомо поддельного удостоверения, предоставляющего право управления транспортным средством и освобождающего от административной ответственности.

Реализуя свой преступный умысел, женщина приобрела водительское удостоверение за 30000 рублей, направив необходимую информацию о себе через электронную почту, затем получив бланк водительского удостоверения через почтовое отделение.

В мае 2021 подсудимая была остановлена сотрудниками ОГИБДД ОМВД России по Комсомольскому району и предъявила сотрудникам ОГИБДД ОМВД России по Комсомольскому району поддельное водительское удостоверение.

Подсудимая вину в совершении преступления признала, в содеянном раскаялась.

Приговором суда женщина признана виновной в совершении преступления, предусмотренного ч.3 ст. 327 Уголовного кодекса Российской Федерации, и с учетом позиции государственного обвинителя ей назначено наказание в виде 8 месяцев ограничения свободы с установлением дополнительных обязанностей в виде запрета на  изменение места жительства или пребывания и запрета на выезд за пределы муниципального образования без уведомления специализированного государственного органа, осуществляющего надзор за отбыванием осужденным наказания в виде ограничения свободы.

 

           

Прокуратурой Комсомольского района в 2021 году в ходе проведения проверок исполнения законодательства о противодействии коррупции в действиях 30 должностных лиц органов местного самоуправления и муниципальных учреждений выявлены нарушения, касающиеся предоставления неполных и недостоверных сведений о доходах, имуществе и обязательствах имущественного характера.

Основная масса нарушений в 2021 году связана с неуказанием в соответствующих справках сведений о наличии счетов в банках и некорректным указанием дохода.

В связи с выявленными нарушениями прокурором внесено 8 представлений об устранении нарушений законодательства, которые рассмотрены и удовлетворены. Должностные лица, предоставившие неполные и недостоверные сведения, привлечены к дисциплинарной ответственности.

 

 

   Прокуратурой Комсомольского района в 2021 году проведены проверки исполнения органами местного самоуправления и муниципальными предприятиями и учреждениями законодательства о профилактике коррупционных нарушений.

В ходе проведения проверки в деятельности муниципальных предприятий и учреждений, а также администраций сельских поселений района выявлены нарушения ч. 1 ст. 13.3 Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ "О противодействии коррупции", выраженные в непринятии надлежащих мер по профилактике и предупреждению коррупционных нарушений, в том числе в непринятии локальных актов по предупреждению и профилактике коррупционных нарушений, неознакомлению с принятыми актами работников.

В связи с выявленными нарушениями в адрес руководителей предприятий, учреждений и глав муниципальных образований внесены 7 представлений  об устранении нарушений законодательства, которые рассмотрены и удовлетворены, 7 должностных лиц привлечены к дисциплинарной ответственности.

 

Прокуратурой Комсомольского района выявлены нарушения законодательства об охране труда в сельскохозяйственных предприятиях района

 

         Прокуратурой Комсомольского района проведена проверка исполнения требований трудового законодательства и законодательства об охране труда в 2 сельскохозяйственных предприятиях района.

В ходе проверки установлено, что на указанных предприятиях требования законодательства об охране труда в полной мере не исполняются.

         Так установлено, что в нарушение ст.221 Трудового Кодекса РФ, которая устанавливает обязанность работодателя по бесплатной выдаче работникам на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением  специальной одежды, обуви и других средств индивидуальной защиты, а также смывающих и (или) обезвреживающих средств, работникам предприятий сельского хозяйства специальная одежда и обувь не выдавалась, или выдавалась не в полном объеме, предусмотренном законодательством.

Также выявлены нарушения ст. 225 ТК РФ, согласно которым работники двух предприятий сельского хозяйства не проходили проверку знания требований охраны труда.

В связи с выявленными нарушениями в адрес директоров указанных предприятий внесены 2 представления. Меры прокурорского реагирования находятся на рассмотрении.

           

 

Прокуратурой района в суд направлено исковое заявление в интересах 89-местного жителя о снятии с регистрационного учета его родственников.

         В прокуратуру района обратился 89-летний местный житель с заявлением о прекращении права пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета и выселении из квартиры, находящейся в его собственности, внука и его жены по тем основаниям, что родственники пенсионера злоупотребляют спиртными напитками, уничтожают и повреждают его имущество, совершают другие противоправные действия, в том числе применяют насилие к пенсионеру, в связи с чем привлекались к административной и уголовной ответственности.

Согласно п. 1 ст. 30 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены Жилищным кодексом Российской Федерации.

В соответствии с п. 1 ст. 35 Жилищного кодекса Российской Федерации в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным Жилищным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им).

Согласно ст. 7 Закона РФ от 25.06.1993 N 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», снятие гражданина Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства производится органом регистрационного учета в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признание утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.

В связи с изложенным, прокурором в интересах заявителя в суд направлено исковое заявление о прекращении права пользования жилым помещением, снятии указанных граждан с регистрационного учета и выселении. Исковое заявление находится на рассмотрении.

 

 

         Прокуратурой района в суд направлено исковое заявление в интересах ребенка-сироты об обеспечении ее благоустроенным жилым помещением по договору найма специализированного жилого фонда.

 

В прокуратуру Комсомольского района Ивановской области поступило обращение представителя несовершеннолетнего ребенка-сироты по вопросу обеспечения ее жилым помещением как лица из числа детей – сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Право на обеспечение жилым помещением сиротой реализовано не было.

Во исполнение ст. 8 Федерального закона «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», ст. 8 Закона Ивановской области «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в Ивановской области» орган местного самоуправления обязан предоставить указанному лицу по договору найма специализированных жилых помещений благоустроенное жилое помещение специализированного жилищного фонда по нормам предоставления площади жилого помещения по договору социального найма, отвечающее санитарным и техническим требованиям, однако до настоящего времени данная обязанность не исполнена.

         В связи с изложенным, прокуратурой района в суд направлено исковое заявление об обязании администрации района предоставить сироте по договору найма специализированных жилых помещений благоустроенное жилое помещение специализированного жилищного фонда по нормам предоставления площади жилого помещения по договору социального найма, отвечающего санитарным и техническим требованиям. Исковое заявление находится на рассмотрении.

 

         Прокуратурой района проведена проверка исполнения требований трудового законодательства в связи с обращением гражданина.

 

Установлено, что заявитель работала на одном из производств района.

В соответствии со ст. 22 Трудового Кодекса Российской Федерации (далее – ТК РФ), работодатель обязан соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров.

Согласно ст.78 ТК РФ, трудовой договор может быть в любое время расторгнут по соглашению сторон трудового договора.

Согласно ч.6 ст. 81 ТК РФ, трудовой договор может быть расторгнут работодателем в случаях однократного грубого нарушения работником трудовых обязанностей.

Часть 6 статьи 81 ТК РФ  в п.п. «а-д» предусматривает исчерпывающий перечень оснований, при которых трудовой договор расторгается работодателем в случаях однократного грубого нарушения работником трудовых обязанностей.

Согласно ст.84.1 ТК РФ, запись в трудовую книжку и внесение информации в сведения о трудовой деятельности  об основании и о причине прекращения трудового договора должны производиться в точном соответствии с формулировками настоящего Кодекса или иного федерального закона и со ссылкой на соответствующие статью, часть статьи, пункт статьи настоящего Кодекса или иного федерального закона.

Проведенной проверкой установлено, что заявитель была уволена работодателем на основании приказа. В трудовой книжке сделана запись об увольнении по ст.81 п.6 Трудового кодекса РФ.

Таким образом, в нарушение ст.84.1 ТК РФ, в трудовой книжке и в приказе об увольнении не указан пункт части 6 ст.81 ТК РФ, по которому заявитель была уволена.

В соответствии со ст.84.1 ТК РФ, с приказом (распоряжением) работодателя о прекращении трудового договора работник должен быть ознакомлен под роспись. По требованию работника работодатель обязан выдать ему надлежащим образом заверенную копию указанного приказа (распоряжения). В случае, когда приказ (распоряжение) о прекращении трудового договора невозможно довести до сведения работника или работник отказывается ознакомиться с ним под роспись, на приказе (распоряжении) производится соответствующая запись.

Проверкой установлено, что заявитель с приказом об увольнении не ознакомлена под роспись, на приказе отсутствует запись о невозможности ознакомления заявителя с приказом  или об отказе от подписи об ознакомлении с приказом.

Согласно ст.84.1 ТК РФ, в день прекращения трудового договора работодатель обязан выдать работнику трудовую книжку или предоставить сведения о трудовой деятельности  у данного работодателя и произвести с ним расчет в соответствии со статьей 140 настоящего Кодекса. По письменному заявлению работника работодатель также обязан выдать ему заверенные надлежащим образом копии документов, связанных с работой.

В случае, если в день прекращения трудового договора выдать работнику трудовую книжку или предоставить сведения о трудовой деятельности у данного работодателя невозможно в связи с отсутствием работника либо его отказом от их получения, работодатель обязан направить работнику уведомление о необходимости явиться за трудовой книжкой либо дать согласие на отправление ее по почте или направить работнику по почте заказным письмом с уведомлением сведения о трудовой деятельности за период работы у данного работодателя на бумажном носителе, заверенные надлежащим образом.

Проверкой установлено, что трудовой договор прекращен в апреле 2021 года, трудовая книжка выдана заявителю в мае 2021 года, работодателем уведомление о необходимости явиться за трудовой книжкой либо дать согласие на отправление ее по почте, на отправление  по почте заказным письмом с уведомлением сведений о трудовой деятельности  в нарушение ст. 84.1 ТК РФ не направлялись.

Таким образом, права заявителя при увольнении были нарушены.

В связи с выявленными нарушениями в адрес руководителя предприятия внесено представление, которое рассмотрено и удовлетворено, к административной ответственности по ч.1 ст. 5.27 КоАП РФ привлечено 1 должностное лицо.

 

         Прокуратурой района проведена проверка исполнения законодательства о порядке рассмотрения обращений граждан на основании обращения гражданина.

  В соответствии с ч.1 ст. 4 Федерального закона "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" от 02.05.2006 №59-ФЗ (далее – Федеральный закон №59), обращение гражданина (далее - обращение) - направленные в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в письменной форме или в форме электронного документа предложение, заявление или жалоба, а также устное обращение гражданина в государственный орган, орган местного самоуправления.

Согласно ч. 3 ст. 8 Федерального закона № 59-ФЗ письменное обращение, содержащее вопросы, решение которых не входит в компетенцию данных государственного органа, органа местного самоуправления или должностного лица, направляется в течение семи дней со дня регистрации в соответствующий орган или соответствующему должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов, с уведомлением гражданина, направившего обращение, о переадресации обращения, за исключением случая, указанного в части 4 статьи 11 настоящего Федерального закона.

Установлено, что заявитель обратился в администрацию Писцовского сельского поселения с обращением о ненадлежащем состоянии жилого дома.

Администрацией Писцовского сельского поселения заявителю направлен ответ о направлении его обращения в ОМВД России по Комсомольскому району в связи с тем, что розыск неизвестных лиц, совершивших хищение, находится в компетенции органов внутренних дел.

Согласно пп.1, 4 ч.1 ст. 10 Федерального закона №59 государственный орган, орган местного самоуправления или должностное лицо обеспечивает объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращения, в случае необходимости - с участием гражданина, направившего обращение, дает письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов, за исключением случаев, указанных в статье 11 настоящего Федерального закона.

В нарушение вышеуказанных положений федерального закона, обращение заявителя, поступившее в администрацию Писцовского сельского поселения, не рассмотрено администрацией в пределах компетенции объективно и всесторонне; меры, направленные на устранение нарушений не приняты, обращение с нарушением 7-дневного срока, установленного ч. 3 ст. 8 Федерального закона № 59-ФЗ направлено для рассмотрения в ОМВД России по Комсомольскому району.

         В связи с выявленными нарушениями, прокуратурой района главе поселения внесено представление, которое рассмотрено и удовлетворено, к административной ответственности по ст. 5.59 КоАП РФ привлечено 1 должностное лицо.

 

         Прокуратурой района проведена проверка исполнения законодательства о безопасности дорожного движения на территории района.

 

         Проведенной проверкой установлено, что в Подозерском, Писцовском, Марковского сельских поселениях, Комсомольском городском поселении знаки дорожного движения не соответствуют требованиям ГОСТ Р 52289-2019, положение некоторых знаков на проезжей части не позволяют участникам дорожного движения должным образом воспринимать указанные знаки. В связи с выявленными нарушениями в адрес 3 глав сельских поселений, начальника Управления по вопросу развития инфраструктуры администрации района внесены 4 представления, которые находятся на рассмотрении.

 

Прокуратурой района на основании заявления гражданина проведена проверка исполнения требований  законодательства о перевозке пассажиров и багажа, Регламента порядка работы и предоставления услуг по перевозке пассажиров и багажа автомобильным транспортом в целях недопущения распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19), о безопасности дорожного движения при осуществлении перевозок в ООО «Экспресс-Лидер», осуществляющего перевозки пассажиров по маршруту Иваново-Комсомольск, в ходе которого выявлены следующие нарушения.

Согласно абз.9 ч.1 ст.20 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ  «О безопасности дорожного движения» юридические лица, индивидуальные предприниматели, осуществляющие эксплуатацию транспортных средств, обязаны оснащать транспортные средства тахографами. Требования к тахографам, категории и виды оснащаемых ими транспортных средств, порядок оснащения транспортных средств тахографами, правила их использования, обслуживания и контроля их работы устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Согласно ч.1 Приложения № 1, ч. 1 приложения №5 Приказа Минтранса России от 28.10.2020 № 440 «Об утверждении требований к тахографам, устанавливаемым на транспортные средства, категорий и видов транспортных средств, оснащаемых тахографами, правил использования, обслуживания и контроля работы тахографов, установленных на транспортные средства», требования к тахографам, устанавливаемым на транспортные средства,  разработаны с целью обеспечения тахографами непрерывной, некорректируемой регистрации информации о скорости и маршруте движения транспортных средств, о времени управления транспортными средствами и отдыха водителей транспортных средств, о режиме труда и отдыха водителей транспортных средств, управление которыми входит в их трудовые обязанности.

Требования распространяются на юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих разработку, изготовление и реализацию тахографов и их компонентов.

Контроль работы тахографов, установленных на транспортные средства, должен осуществляться мастерскими, владельцами транспортных средств и контрольными органами в целях исключения нарушения водителем, управляющим транспортным средством для перевозки грузов или пассажиров, установленного режима труда и отдыха.

Проверкой установлено, что 2 транспортных средства – маршрутное такси и пассажирский автобус, следующие по маршруту Комсомольск-Иваново имеют неисправные тахографы в нарушение  вышеуказанных требований законодательства.

Согласно п.13 Регламента порядка работы и предоставления услуг по перевозке пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в целях недопущения распространения новой коронавирусной инфекции на территории Ивановской области Приложения № 5  к постановлению Правительства Ивановской области от 08.05.2020 № 209-п  «Об утверждении регламентов по проведению профилактических мероприятий и дезинфекции в целях недопущения распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-2019) на территории Ивановской области» (далее – Регламент) в целях профилактики распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-2019) организации, осуществляющие деятельность в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 г. № 220-ФЗ «Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», обязаны проводить проветривание и влажную уборку салонов транспортных средств, дезинфекцию ручек дверей, поручней, подлокотников кресел и иных контактных поверхностей с применением зарегистрированных в установленном порядке дезинфицирующих средств после высадки пассажиров на каждом конечном остановочном пункте.

В маршрутном такси  и пассажирском  автобусе в нарушение п. 13 Регламента отсутствуют зарегистрированные в установленном порядке дезинфицирующие средства для проведения уборки салонов.

В связи с выявленными нарушениями в адрес руководителя ООО «Экспресс-Лидер» внесено представление, которое рассмотрено и удовлетворено, к дисциплинарной ответственности привлечено 2 лица, выявленные нарушения устранены.

 

Прокуратурой района проведена проверка исполнения законодательства об образовании в учреждениях общего образования района.

 

В ходе проверки установлено, что Федеральным законом от 02.07.2021 № 310-ФЗ в ч. 3.1 статьи 67 Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации" внесены следующие изменения: Ребенок имеет право преимущественного приема на обучение по основным общеобразовательным программам дошкольного образования и начального общего образования в государственную или муниципальную образовательную организацию, в которой обучаются его полнородные и неполнородные брат и (или) сестра.".

Установлено, что положения Правил приема на обучение по образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования 8 учреждений общего образования района  гласят «Проживающие в одной семье и имеющие общее место жительства дети имеют право преимущественного приема на обучение по основным общеобразовательным программам дошкольного образования и начального общего образования в государственные и муниципальные образовательные организации, в которых обучаются их братья и (или) сестры.»

Таким образом, Правила противоречат ч.3.1 ст. 67 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» и подлежат приведению в соответствии с требованиями федерального законодательства.

         В связи с выявленными нарушениями, на нормативные акты 8 общеобразовательных учреждений района принесено 8 протестов, которые рассмотрены и удовлетворены, Правила приема приведены в соответствие с законодательством.

 

  Прокуратурой Комсомольского района в 2021 году в ходе проведения проверок исполнения законодательства о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд в деятельности государственных, муниципальных учреждений и органов местного самоуправления выявлены 23 нарушения, внесено 12 представлений, принесено 5 протестов, возбуждено два дела об административных правонарушениях.

Выявленные нарушения касаются несоблюдения сроков оплаты по государственным и муниципальным контрактам, не размещения на официальном сайте закупок предусмотренной законом информации, приемки товара ненадлежащего качества и работ несоответствующих проектной документации.

Все меры прокурорского реагирования рассмотрены. К дисциплинарной ответственности привлечено 11 должностных лиц. К административной ответственности привлечено 2 должностных лица.

 

Прокуратурой Комсомольского района в 2021 году в ходе проведения проверок исполнения бюджетного законодательства в деятельности муниципальных учреждений и органов местного самоуправления выявлены 57 нарушений, внесено 32 представления, принесено 10 протестов.

Выявленные нарушения касаются несоблюдения порядка принятия решений о бюджете на 2022 год, не размещения предусмотренной законом информации на официальных сайтах, нарушения порядка принятия и оценки эффективности муниципальных программ.

Все меры прокурорского реагирования рассмотрены. К дисциплинарной ответственности привлечено 34 должностных лица, правовые акты приведены в соответствие с действующим законодательством

 

Прокуратурой Комсомольского района в 2021 году в ходе проведения проверок исполнения законодательства о жилищно-коммунальном хозяйстве в деятельности органов местного самоуправления, ресурсоснабжающих организаций, управляющих компаний и ТСЖ выявлено более 100 нарушений,  внесено 42 представления, принесено 5 протестов.

Выявленные нарушения касаются не размещения информации в ГИС ЖКХ, ненадлежащего содержания общего имущества многоквартирных домов, не информирования потребителей о деятельности коммунальных предприятия, неисполнения требований законодательства об энергосбережении и энергоэффективности.

По результатам рассмотрения мер прокурорского реагирования  дисциплинарной ответственности привлечено 55 должностных лиц, правовые акты приведены в соответствие с действующим законодательством.

 

 

Прокуратурой Комсомольского района в 2021 году в ходе проведения проверок исполнения законодательства о государственной и муниципальной собственности в деятельности органов местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждений выявлено более 60 нарушений,  внесено 28 представлений, принесено 3 протеста.

Выявленные нарушения касаются ненадлежащего содержания и распоряжения государственной и муниципальной собственностью, ее учета.

По результатам рассмотрения мер прокурорского реагирования  дисциплинарной ответственности привлечено 28 должностных лиц, правовые акты приведены в соответствие с действующим законодательством.

 

 

 

Прокуратурой Комсомольского района в 2021 году в ходе проведения проверок исполнения законодательства о защите прав субъектов предпринимательской деятельности выявлено более 60 нарушений,  внесено 35 представлений, принесено 18 протестов.

Выявленные нарушения касаются допущены органам муниципального контроля при осуществлении муниципального контроля, а также при осуществлении поддержи субъектов малого и среднего предпринимательства.

По результатам рассмотрения мер прокурорского реагирования  дисциплинарной ответственности привлечено 33 должностных лиц, правовые акты приведены в соответствие с действующим законодательством.

***

Прокуратура района разъясняет: Работодателей, у которых среднесписочная численность работников превышает 25 человек, обязали размещать информацию о вакансиях в цифровой платформе "Работа в России"

 

Федеральным законом от 28.06.2021 № 219-ФЗ "О внесении изменений в Закон Российской Федерации "О занятости населения в Российской Федерации" и статью 21 Федерального закона "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации"

Согласно Закону органы государственной власти, органы местного самоуправления, государственные и муниципальные учреждения, унитарные предприятия, юридические лица с государственным участием, а также работодатели, у которых среднесписочная численность работников за предшествующий календарный год превышает 25 человек, и вновь созданные (в том числе в результате реорганизации) организации, у которых среднесписочная численность работников превышает указанный предел, обязаны размещать на Единой цифровой платформе в сфере занятости и трудовых отношений "Работа в России", создаваемой на базе ИАС "Общероссийская база вакансий "Работа в России", или на иных информационных ресурсах, требования к которым установлены нормативным правовым актом Правительства РФ, информацию о потребностях в работниках и об условиях их привлечения, о наличии свободных рабочих мест и вакантных должностей, специальных рабочих мест, оборудованных (оснащенных) для работы инвалидов.

Работодателям, у которых численность работников превышает 100 человек, законодательством субъекта РФ устанавливается квота для приема на работу инвалидов в размере от двух до четырех процентов от среднесписочной численности работников. Работодателям, у которых численность работников составляет от 35 до 100 человек включительно, законодательством субъекта РФ может устанавливаться квота для приема на работу инвалидов в размере не более трех процентов от среднесписочной численности работников.

Законом также предусматривается, в частности, использование наравне с очным приемом граждан дистанционной формы оказания государственных услуг в области содействия занятости населения с использованием единой цифровой платформы, портала госуслуг.

Федеральный закон вступает в силу с 1 июля 2021 года, за исключением положений, для которых установлены иные сроки вступления их в силу.

 

 

Прокуратура района разъясняет: Изменены правила предоставления ежегодного оплачиваемого отпуска работникам, имеющим 3 и более детей

 

Статьей 262.2 Трудового кодекса Российской Федерации определена очередность предоставления ежегодных оплачиваемых отпусков работникам, имеющим трех и более детей.

    Федеральным законом от 09.03.2021 № 34-ФЗ в указанную статью внесены изменения, согласно которым работникам, имеющим 3 и более детей в возрасте до 18 лет, ежегодный оплачиваемый отпуск предоставляется по их желанию в удобное для них время до достижения младшим из детей возраста 14 лет.

Таким образом, с 20.03.2021 многодетные работники могут оформить отпуск в любое времяРанее льготой могли воспользоваться многодетные работники, только если все дети были младше 12 лет.

 

                                                             Прокуратура района разъясняет:  Уголовная ответственность за заведомо ложное сообщение об акте терроризма

Статьей 207 Уголовного кодекса Российской Федерации установлена уголовная ответственность за заведомо ложное сообщение о готовящихся взрыве, поджоге или иных действиях, создающих опасность гибели людей, причинения значительного имущественного ущерба либо наступления иных общественно опасных последствий, совершенное из хулиганских побуждений.

Статьей также предусмотрена ответственность за те же деяния, совершенные в отношении объектов социальной инфраструктуры, в целях дестабилизации деятельности органов власти, а также повлекшие причинение крупного ущерба либо по неосторожности смерть человека или иные тяжкие последствия.

При этом крупным ущербом признается ущерб, сумма которого превышает один миллион рублей. Под объектами социальной инфраструктуры понимаются организации систем здравоохранения, образования, дошкольного воспитания, предприятия и организации, связанные с отдыхом и досугом, сферы услуг, пассажирского транспорта, спортивно-оздоровительные учреждения, система учреждений, оказывающих услуги правового и финансово-кредитного характера, а также иные объекты социальной инфраструктуры.

В зависимости от тяжести совершенного преступления виновному лицу может быть назначено наказание в виде штрафа, ограничения свободы, принудительных работ, лишения свободы.

Уголовной ответственности по данной статье подлежат лица, достигшие на момент совершения преступления 14-летнего возраста.

 

 

                                   Право родителей, иных законных представителей на совместное нахождение с ребенком в медицинской организации в стационарных условиях

В соответствии с ч. 3 ст. 51 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» одному из родителей, иному члену семьи или иному законному представителю предоставляется право на бесплатное совместное нахождение с ребенком в медицинской организации при оказании ему медицинской помощи в стационарных условиях в течении всего периода лечения независимо от возраста ребенка. При совместном нахождении в медицинской организации в стационарных условиях с ребенком до достижения им возраста четырех лет, а с ребенком старше данного возраста - при наличии медицинских показаний плата за создание условий пребывания в стационарных условиях, в том числе за предоставление спального места и питания, с указанных лиц не взимается.

В соответствии с Информационным письмом Минздрава России от 21.06.2013 указанное право может быть реализовано независимо от вида медицинской организации, в которой ребенку оказывается медицинская помощь в стационарных условиях.

Постановлением Правительства РФ от 19.05.2021 № 760 внесены изменения в п. 51 Положения о деятельности организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и об устройстве в них детей, оставшихся без попечения родителей. Тем самым закреплена социальная услуга по совместному нахождению работников организаций для детей-сирот с детьми в медицинской организации при оказании им медицинской помощи в стационарных условиях в течение всего периода оказания медицинской помощи.

Негосударственные некоммерческие, в том числе общественные и религиозные, организации, благотворительные фонды, отдельные граждане – добровольцы (волонтеры), как и прежде, могут привлекаться к реализации мероприятий, направленных на совершенствование организации деятельности по воспитанию, обучению, развитию и социальной адаптации детей, подготовке к самостоятельной жизни и оказанию детям юридической помощи, в том числе по обеспечению сопровождения детей в случае оказания им медицинской помощи.

Ребенком признается лицо, не достигшее совершеннолетия, т.е. возраста 18 лет (ст. 54 Семейного кодекса РФ).

 

                                                                   Прокуратура района разъясняет: О формировании и ведении Единого реестра контрольных (надзорных) мероприятий

Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.04.2021
№ 604 утверждены Правила формирования и ведения Единого реестра контрольных (надзорных) мероприятий.

Формирование и ведение единого реестра осуществляются на русском языке в электронном виде с использованием инфраструктуры, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг и исполнения государственных и муниципальных функций в электронной форме.

Единый реестр включает, в том числе, сведения о проводимых контрольными (надзорными) органами мероприятиях; принятых мерах по пресечению нарушений; об актах контрольного (надзорного) мероприятия; о решениях контрольного (надзорного) органа, принятых по результатам мероприятий; о ходе и результатах согласования органами прокуратуры плана проведения плановых контрольных (надзорных) мероприятий на очередной календарный год; о ходе и результатах согласования органами прокуратуры внеплановых контрольных (надзорных) мероприятий; о жалобах и результатах их рассмотрения.

Указанными Правилами также определены сроки внесения в единый реестр сведений в зависимости от вида контрольного (надзорного) мероприятия.

Каждой записи в едином реестре однократно присваивается учетный номер контрольного (надзорного) мероприятия, который не может быть изменен, а также использоваться повторно.

Контролируемые лица получают доступ к сведениям, содержащимся в едином реестре относительно указанных контролируемых лиц, посредством авторизованного доступа на единый портал государственных и муниципальных услуг и (или) в личный кабинет контролируемого лица в ведомственных информационных системах.

Настоящее Постановление вступает в силу с 01.07.2021.

 

                                                        Прокуратура района разъясняет: Ответственность должностных лиц за нарушение законодательства об оплате труда

В соответствии с требованиями статьи 22 Трудового кодекса Российской Федерации работодатель, в том числе обязан: соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров; выплачивать в полном размере работникам заработную плату в установленные сроки, коллективным договором, правилами внутреннего трудового распорядка, трудовыми договорами. 

За нарушение трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, установлена административная ответственность по статье 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ).

Частями 6 и 7 статьи 5.27 КоАП РФ установлена ответственность за нарушения законодательства, связанные с оплатой труда.

За невыплату или неполную выплату в установленный срок заработной платы, других выплат, осуществляемых в рамках трудовых отношений, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, либо воспрепятствование работодателем осуществлению работником права на замену кредитной организации, в которую должна быть переведена заработная плата, либо установление заработной платы в размере менее размера, предусмотренного трудовым законодательством, установлена административная ответственность по части 6 статьи 5.27 КоАП РФ. За совершение указанного правонарушения должностному лицу может быть назначено наказание в виде предупреждения или административного штрафа в размере от 10 тысяч до 20 тысяч рублей.

Совершение аналогичного административного правонарушения, повторно, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, влечет ответственность по части 7 статьи 5.27 КоАП РФ. За совершение указанного правонарушения должностному лицу может быть назначено наказание в виде административного штрафа в размере от 20 тысяч до 30 тысяч рублей или дисквалификацию на срок от 1 года до 3 лет.

Дисквалификация заключается в лишении физического лица права замещать должности федеральной государственной гражданской службы, должности государственной гражданской службы субъекта Российской Федерации, должности муниципальной службы, занимать должности в исполнительном органе управления юридического лица, входить в совет директоров (наблюдательный совет), осуществлять предпринимательскую деятельность по управлению юридическим лицом, осуществлять управление юридическим лицом в иных случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, либо осуществлять деятельность по предоставлению государственных и муниципальных услуг либо деятельность в сфере подготовки спортсменов (включая их медицинское обеспечение) и организации и проведения спортивных мероприятий, либо осуществлять деятельность в области проведения экспертизы промышленной безопасности, либо осуществлять деятельность в области технического осмотра транспортных средств, либо осуществлять деятельность в области независимой оценки пожарного риска (аудита пожарной безопасности), либо осуществлять деятельность в области проведения экспертизы в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, либо осуществлять медицинскую деятельность или фармацевтическую деятельность, либо осуществлять деятельность в области управления многоквартирными домами.

Административное наказание в виде дисквалификации назначается судьей.

 

                                                                            Прокуратура района разъясняет: Основания изъятия земельных участков для государственных нужд

            В соответствии со ст. 49 Земельного кодекса РФ изъятие земельных участков для государственных или муниципальных нужд осуществляется в исключительных случаях по основаниям, в том числе связанным со строительством, реконструкцией объектов государственного или местного значения при отсутствии других возможных вариантов строительства, реконструкции этих объектов в отношении:

- объектов федеральных энергетических систем и объектов энергетических

систем регионального значения;

- объектов использования атомной энергии;

- объектов обороны страны и безопасности государства, в том числе инженерно-технических сооружений, линий связи и коммуникации, возведенных в интересах защиты и охраны Государственной границы Российской Федерации;

- объектов федерального транспорта, объектов связи федерального значения, а также объектов транспорта, объектов связи регрюнального значения, объектов инфраструктуры железнодорожного транспорта общего пользования;

- объектов, обеспечивающих космическую деятельность;

-линейных объектов федерального и регионального значения, обеспечивающих деятельность субъектов естественных монополий;

- объектов систем электро-, газоснабжения, объекты систем теплоснабжения, объектов централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения, водоотведения федерального, регионального или местного значения;

-автомобильных дорог федерального, регионального или межмуниципального, местного значения;

- по иным основаниям, предусмотренным федеральными законами.

Решение об изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд принимается федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации или органами местного самоуправления, определяемыми в соответствии с земельным законодательством (ст. 279 ГК РФ).

Решение об изъятии принимается в отношении всех объектов недвижимого имущества, расположенных на земельных участках, подлежащих изъятию, за исключением сооружений (в том числе сооружений, строительство которых не завершено), размещение которых на изымаемых для муниципальных нужд земельных участках не противоречит цели изъятия.

В соответствии с п. 5 ст. 279 ГК РФ собственник земельного участка должен быть извещен о принятом решении об изъятии земельного участка в соответствии с земельным законодательством. В решении об изъятии должны быть указаны: изымаемые земельные участки, в том числе земельные участки, подлежащие образованию; объекты недвижимого имущества, расположенные на таких земельных участках; цель изъятия земельных участков, реквизиты документов, в соответствии с которыми осуществляется изъятие.

За земельный участок, изымаемый для государственных или муниципальных нужд, его правообладателю предоставляется возмещение, при определении которого учитываются рыночная стоимость земельного участка, право собственности на который подлежит прекращению, или рыночная стоимость иных прав на участок; убытки, причиненные изъятием земельного участка, в том числе упущенная выгода; рыночная стоимость объектов недвижимого имущества, право собственности на которые подлежит прекращению, или рыночная стоимость иных прав на объекты недвижимого имущества в случае, если одновременно с изъятием земельного участка осуществляется изъятие расположенных на нем объектов недвижимости.

Сроки, размер возмещения и другие условия, на которых осуществляется изъятие земельного участка, определяются соглашением об изъятии земельного участка и расположенных на нем объектов недвижимости (п. 6 ст. 279 ГК РФ).

Решение об изъятии земельного участка может быть обжаловано в суде.

На основании п. 4 ст. 281 ГК РФ принудительное изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд допускается при условии предварительного и равноценного возмещения. В этом случае сроки, размер возмещения и другие условия, на которых осуществляется изъятие земельного участка, определяются судом.

Таким образом, земельные участки для государственных или муниципальных нужд изымаются в исключительных случаях, связанных с государственными или муниципальными нуждами.

 

                                  Прокуратура района разъясняет требования к организациям по предупреждении коррупции.

Статья 13.3 Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» обязывает организации разрабатывать и принимать меры по предупреждению коррупции.

Законодателем установлен примерный перечень таких мер: определение подразделений или должностных лиц, ответственных за профилактику коррупционных и иных правонарушений, сотрудничество организации с правоохранительными органами, разработку и внедрение в практику стандартов и процедур, направленных на обеспечение добросовестной работы организации, принятие кодекса этики и служебного поведения работников организации, предотвращение и урегулирование конфликта интересов, недопущение составления неофициальной отчетности и использования поддельных документов.

Содержание антикоррупционной политики конкретной организации определяется профилем ее работы, производственной отраслью и другими особенностями условий, в которых она функционирует. 

 

Прокуратура района разъясняет: ответственность за содействие, пособничество терроризму.

В соответствии со статьей 205.1. Уголовного Кодекса Российской Федерации содействие террористической деятельности выражается в склонении, вербовке или ином вовлечение лица в совершение преступлений террористического характера статьи 205, 205.2, 205.3, 205.4, 205.5, 206, 208, 211, 220, 221, 277, 278, 279, 360 и 361 УК РФ), вооружении или подготовке лица в целях совершения хотя бы одного из указанных преступлений, а равно финансирование терроризма.

Наказываются лишением свободы на срок от пяти до десяти лет со штрафом в размере до пятисот тысяч рублей либо в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до трех лет либо без такового.

Под пособничеством понимаются умышленное содействие совершению преступления советами, указаниями, предоставлением информации, средств или орудий совершения преступления либо устранением препятствий к его совершению, а также обещание скрыть преступника, средства или орудия совершения преступления, следы преступления либо предметы, добытые преступным путем, а равно обещание приобрести или сбыть такие предметы.

Наказывается лишением свободы на срок от десяти до двадцати лет.

 

                                                          Прокуратура района разъясняет: Уголовная ответственность за незаконную добычу (вылов) водных биологических ресурсов

Статьей 256 Уголовного кодекса Российской Федерации установлена уголовная ответственность за незаконную добычу (вылов) водных биологических ресурсов (за исключением водных биологических ресурсов континентального шельфа Российской Федерации и исключительной экономической зоны Российской Федерации), совершенную с причинением крупного ущерба, либо с применением самоходного транспортного плавающего средства или взрывчатых и химических веществ, электротока или других запрещенных орудий и способов массового истребления водных биологических ресурсов, либо в местах нереста или на миграционных путях к ним, либо на особо охраняемых природных территориях либо в зоне экологического бедствия или в зоне чрезвычайной экологической ситуации.

Статьей также предусмотрена ответственность за незаконную добычу котиков, морских бобров или других морских млекопитающих в открытом море или в запретных зонах.

Также установлена ответственность за те же деяния, совершенные лицом с использованием своего служебного положения либо группой лиц по предварительному сговору или организованной группой либо причинившие особо крупный ущерб.

При этом крупным ущербом признается ущерб, причиненный водным биологическим ресурсам, исчисленный по утвержденным Правительством Российской Федерации таксам, превышающий 100 тыс. руб., особо крупным – 250 тыс. руб.

Пленум Верховного суда Российской Федерации в своем постановлении от 23.11.2010 № 26 разъяснил, что под незаконной добычей (выловом) водных биологических ресурсов следует понимать действия, направленные на их изъятие из среды обитания и (или) завладение ими в нарушение норм экологического законодательства (например, без полученного в установленном законом порядке разрешения, в нарушение положений, предусмотренных таким разрешением, в запрещенных районах, в отношении отдельных видов запрещенных к добыче (вылову) водных биологических ресурсов, в запрещенное время, с использованием запрещенных орудий лова), при условии, что такие действия совершены лицом с применением самоходного транспортного плавающего средства, взрывчатых или химических веществ, электротока или других запрещенных орудий и способов массового истребления водных биологических ресурсов, в местах нереста или на миграционных путях к ним, на особо охраняемых природных территориях, в зоне экологического бедствия или в зоне чрезвычайной экологической ситуации либо когда такие действия повлекли причинение крупного ущерба.

К самоходным транспортным плавающим средствам относятся те из них, которые оснащены двигателями (например, суда, яхты, катера, моторные лодки), а также иные плавающие конструкции, приводимые в движение с помощью мотора.

Под способами массового истребления водных биологических ресурсов понимаются действия, связанные с применением таких незаконных орудий лова, которые повлекли либо могли повлечь массовую гибель водных биологических ресурсов, отрицательно повлиять на среду их обитания (например, прекращение доступа кислорода в водный объект посредством уничтожения или перекрытия источников его водоснабжения, спуск воды из водных объектов, применение крючковой снасти типа перемета, лов рыбы гоном, багрение, использование запруд, применение огнестрельного оружия, колющих орудий).

В зависимости от тяжести совершенного преступления минимальное наказание может быть назначено в виде штрафа в размере от 300 тыс. до 500 тыс. руб. или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от 2 до 3 лет, максимальное – в виде лишения свободы на срок от 2 до 5 лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до 3 лет или без такового.

 

Прокуратура Комсомольского района разъясняет: Введена административная ответственность за принудительную высадку из автобуса, трамвая или троллейбуса несовершеннолетнего, следующего без сопровождения взрослых

 

Федеральным законом от 20.04.2021 N 98-ФЗ "О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях» установлено, что в случае принудительной высадки из автобуса, трамвая или троллейбуса несовершеннолетнего, не достигшего возраста шестнадцати лет, не подтвердившего оплату проезда, если его проезд подлежит оплате, либо право на бесплатный или льготный проезд и следующего без сопровождения совершеннолетнего лица, и если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, на водителя может быть наложен штраф в размере пяти тысяч рублей, а на должностных лиц - от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей.

 

                                                         Прокуратура Комсомольского района разъясняет: порядок приостановления или ограничения коммунальных услуг

 

В прокуратуре Комсомольского района рассмотрено обращение граждан о том, что энергоснабжающей компанией незаконно отключено электричество в связи с имеющейся задолженностью.

В связи этим прокуратура района разъясняет, что в соответствии с  ч.1.1     ст. 157 Жилищного кодекса РФ, п. 117 Постановления Правительства РФ от 06.05.2011 № 354  «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (вместе с "Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов")» (далее – Постановление), одним из случаев ограничения  или приостановления исполнителем предоставления коммунальной услуги является неполная оплата потребителем коммунальной услуги в порядке и сроки, установленные  Правилами.

Под неполной оплатой потребителем коммунальной услуги понимается наличие у потребителя задолженности по оплате 1 коммунальной услуги в размере, превышающем сумму 2 месячных размеров платы за коммунальную услугу, исчисленных исходя из норматива потребления коммунальной услуги независимо от наличия или отсутствия индивидуального или общего (квартирного) прибора учета и тарифа (цены) на соответствующий вид коммунального ресурса, действующих на день ограничения предоставления коммунальной услуги, при условии отсутствия заключенного потребителем-должником с исполнителем соглашения о погашении задолженности и (или) при невыполнении потребителем-должником условий такого соглашения.

В соответствии с п. 119 Постановления, исполнитель в случае неполной оплаты потребителем коммунальной услуги вправе после предупреждения (уведомления) потребителя-должника ограничить или приостановить предоставление такой коммунальной услуги, при этом исполнитель направляет потребителю-должнику предупреждение (уведомление) о том, что в случае непогашения задолженности по оплате коммунальной услуги в течение 20 дней со дня доставки потребителю указанного предупреждения (уведомления), предоставление ему такой коммунальной услуги может быть сначала ограничено, а затем приостановлено либо при отсутствии технической возможности введения ограничения приостановлено без предварительного введения ограничения.

В силу п. 120 Постановления, предоставление коммунальных услуг возобновляется в течение 2 календарных дней со дня устранения причин, указанных в пп. "а", "б", "д" п. 115 и   п. 117 Постановления, полного погашения задолженности и оплаты расходов исполнителя по введению ограничения, приостановлению и возобновлению предоставления коммунальной услуги в порядке и размере, которые установлены Правительством Российской Федерации, или заключения соглашения о порядке погашения задолженности и оплаты указанных расходов, если исполнитель не принял решение возобновить предоставление коммунальных услуг с более раннего момента.

 

 

Прокуратура Комсомольского района разъясняет: излишне выплаченные пенсии, заработная плата и иные выплаты подлежат возврату в случае недобросовестности со стороны их получателя или счетной ошибки

 

В прокуратуре Комсомольского района рассмотрено обращение пенсионера о том, что из органов Пенсионного фонда Российской Федерации ему поступило письмо с предложением возврата излишне полученных сумм пенсии в размере более 6 тысяч рублей. Данные денежные средства получались им на протяжении нескольких лет в связи с  неправильным применением пенсионного законодательства при назначении пенсии.

В связи этим прокуратура района разъясняет, что в соответствии с подп. 3 ст. 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации заработная плата, пенсии, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки. 

Также, согласно п. 2 ч. 1 ст. 29, ч. 5 ст. 26 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – Закона о страховых пенсиях) удержания из страховой пенсии производятся на основании решений органов, осуществляющих пенсионное обеспечение, о взыскании сумм страховых пенсий, излишне выплаченных пенсионеру в связи с неисполнением пенсионером обязанности извещать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, о наступлении обстоятельств, влекущих за собой изменение размера страховой пенсии, прекращение или продление выплат.

Поскольку средства были излишне выплачены пенсионеру в связи с  неправильным применением пенсионного законодательства работниками пенсионного фонда при назначении пенсии, они не подлежат взысканию судебном порядке и не могут быть удержаны на основании указанной нормы законодательства.

В связи с этим, возмещение указанных средств возможно только в добровольном порядке.

Аналогичные правила действуют и в отношении излишне выплаченной заработной платы, алиментов и иных денежных сумм, предоставленных гражданину в качестве средства к существованию

 

 

В прокуратуру района поступило обращение гражданина по  следующему вопросу: его знакомая, являвшаяся получателем материнского (семейного) капитала, приобрела квартиру с использованием указанного капитала. Обязана ли она выделить доли своим несовершеннолетним детям в купленной квартире?

Заявителю разъяснено следующее.

   В целях создания условий, обеспечивающих семьям, имеющим детей, достойную жизнь, Федеральным законом от 29.12.2006 №256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей», установлены дополнительные меры государственной поддержки этих семей.

Согласно положениям п.1 ч.1 ст.10 Федерального закона от 29.12.2006 №256-ФЗ, средства (часть средств) материнского (семейного) капитала в соответствии с заявлением о распоряжении могут направляться на приобретение (строительство) жилого помещения, осуществляемое гражданами посредством совершения любых не противоречащих закону сделок и участия в обязательствах (включая участие в жилищных, жилищно-строительных и жилищных накопительных кооперативах), путем безналичного перечисления указанных средств организации, осуществляющей отчуждение (строительство) приобретаемого (строящегося) жилого помещения, либо физическому лицу, осуществляющему отчуждение приобретаемого жилого помещения.

Жилое помещение, приобретенное (построенное, реконструированное) с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала, оформляется в общую собственность родителей, детей (в том числе первого, второго, третьего и последующих детей) с определением размера долей по соглашению в силу ч.4 ст. 10 указанного закона.

Частью 5 ст.10 Федерального закона №256-ФЗ установлено, что правила направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий устанавливаются Правительством РФ.

Из правового смысла положений Федерального закона от 29.12.2006 №256-ФЗ и пп.8, 12, 13 Правил направления средств материнского капитала на улучшение жилищных условий, утвержденных  постановлением Правительства РФ от 12.12.2007 №862 следует, что обязательным условием для использования денежных средств материнского капитала, если они направляются на компенсацию затрат, понесенных на приобретение жилого помещения, является предоставление обязательства, в случае если жилое помещение оформлено не в общую собственность лица, получившего сертификат, его супруга, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей), об оформлении жилого помещения в общую собственность лица, получившего сертификат, его супруга, детей ( в том числе первого, второго, третьего и последующих детей) с определением размера долей по соглашению об оформлении указанного жилого помещения в общую собственность лица, получившего сертификат, его супруга, детей (в том числе первого, второго, третьего и последующих детей), с определением размера долей.

Таким образом, получатель материнского (семейного) капитала обязан оформить жилое помещение, приобретенное с использованием материнского (семейного) капитала в общую собственность получателя, его супруга(и) и детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей).

 

***

Проведенной прокуратурой района проверкой выявлены нарушения требований санитарно-эпидемиологического законодательства на объектах торговли

     

Прокуратурой района проведена проверка исполнения требований санитарно-эпидемиологического законодательства на объектах торговли – 2 продовольственных магазинах г. Комсомольска, в ходе которой выявлены следующие нарушения.

Проверкой установлено, что в магазинах  в нарушение п.1.5 СП 2.3.6.3668-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям деятельности торговых объектов и рынков, реализующих пищевую продукцию», утвержденные Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 20.11.2020 № 36  у работников  в личных медицинских книжках нет сведений об очередной ревакцинации против дифтерии и столбняка, а также просрочен срок очередного ФЛГ-обследования, просрочен срок очередной аттестации по программе санитарного минимума.

Кроме того, в магазинах допускается реализация продуктов с истекшим сроком годности.

Также проверкой выявлены нарушения п.1.5, 5.1 Постановления Правительства Ивановской области №209-п от 08.05.2020 -  на емкости с раствором антисептика для обработки рук в торговых залах не указано используемое антисептическое средство.

В связи с выявленными нарушениями в адрес директоров 2 магазинов внесено 2 представления, возбуждено 4 дела об административных правонарушениях (2 по ст. 14.4 ч.1 КоАП РФ, 2 по ст. 6.3 ч.1 КоАП РФ) в отношении виновных лиц. Меры реагирования находятся на рассмотрении.

 

 ***

По иску прокуратуры района восстановлено право гражданина на обращение за пособием на погребение умершего родственника

 

Прокуратурой района по обращению гражданина проведена проверка исполнения законодательства о погребении и похоронном деле ТУСЗН по Комсомольскому району.

         Установлено, жительница района обращалась в ТУСЗН по Комсомольскому району с заявлением о выдаче пособия на погребение ее умершего сына.

         В выдаче пособия заявительнице было отказано на основании  п.3 ст. 10 Федерального закона от 12.01.1996 № 8-ФЗ «О погребении и похоронном деле» ввиду обращения за пособием позднее 6 месяцев со дня смерти.

Вместе с тем установлено, что сын заявительницы пропал в ноябре 2019 года. В сентябре 2020 года было обнаружено его тело. Согласно результатам проведенной экспертизы, сын заявительницы умер в ноябре 2019 года.

Таким образом, по объективным причинам и по независящим от нее обстоятельствам заявительница не могла обратиться за указанным пособием в течение 6 месяцев после смерти сына, поскольку его тело было обнаружено лишь спустя 10 месяцев после его смерти.

Федеральный закон № 8-ФЗ не предусматривает восстановление срока на обращение за пособием на погребение. В целях защиты нарушенного права гражданина прокуратурой района в суд направлено исковое заявление о признании уважительной причины пропуска срока для обращения с заявлением о выдаче пособия на погребение, обязании восстановить срок для обращения с заявлением на получение пособия на погребение.

Решением суда от 16.06.2021 исковое заявление прокурора удовлетворено. Решение не вступило в законную силу.

 

 ***

Прокуратурой Комсомольского района поддержано государственное обвинение по уголовному делу о разбое.

 

Прокуратурой Комсомольского района поддержано государственное обвинение по уголовному делу в отношении ранее судимого 46-летнего жителя Комсомольского района Ивановской области, совершившего разбойное нападение.

Как установлено судом, 21.06.2019 в вечернее время указанный житель Комсомольского района под воздействием алкоголя решил напасть на своего знакомого в целях хищения имущества. Подойдя к дому и дождавшись появления его хозяина, нанес один удар кулаком ему в область лица, от чего пострадавший ударился затылком о деревянную балку и потерял сознание. Обвиняемый подошел к лежащему мужчине и нанес ему не менее 10 ударов ногами по телу, затем не менее 4 раз обеими ногами прыгал на теле мужчины. После чего злоумышленник зашел в жилое помещение дома потерпевшего и похитил из него телевизионную приставку. Выйдя из комнаты в прихожую, обвиняемый нанес один удар ладонью по затылку пришедшего к тому моменту в сознание потерпевшего, после чего взял бензиновую бензопилу, завел двигатель и направился с ней в сторону хозяина дома, при этом высказывая угрозы причинения смерти. Действия нападавшего были пресечены его знакомым, который проследовал за ним в целях помешать противоправным действиям. После этого, обвиняемый забрав телевизионную приставку и бензиновую пилу, покинул место происшествия, причинив потерпевшему материальный ущерб на сумму 9 000 рублей.

Подсудимый вину в совершении преступления признал полностью.

Приговором суда от 26.05.2021 мужчина признан виновным в совершении преступления, предусмотренного частью 3 статьи 162 Уголовного кодекса Российской Федерации, и ему с учетом позиции государственного обвинителя, назначено наказание в виде лишения свободы на срок 7 лет 6 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима. Приговор не вступил в законную силу.

 

 ***

 

В период с января по апрель 2021 года на территории Комсомольского района зарегистрировано 75 преступлений, что на 1 % больше, чем за аналогичный период прошлого года. Снизилось количество совершенных краж. Преступлений, предусмотренных ст.ст. 105, 111, 131, 132 УК РФ не зарегистрировано. Увеличилось количество зарегистрированных мошенничеств – с 7 до 10, а также преступлений экономической направленности – с 3 до 8. Количество зарегистрированных преступлений, совершенных лицами в состоянии алкогольного опьянения - 14. Произошло снижение количества преступлений, совершенных лицами, ранее совершавшими преступления – с 27 до 19. Вместе с тем увеличилось количество преступлений совершено в общественных местах – с 15 до 16. Уличная преступность снизилась с 12 до 7. Общая раскрываемость преступлений в районе увеличилась на 11,3 % и составила 71,7 %.  

 ***

Прокуратурой Комсомольского района поддержано государственное обвинение по уголовному делу в отношении местного жителя за управление автомобилем в состоянии алкогольного опьянения

Прокуратурой Комсомольского района поддержано государственное обвинение по уголовному делу в отношении жителя Комсомольского района Ивановской области совершившего управление автомобилем в состоянии алкогольного опьянения, будучи подвергнутым административному наказанию за невыполнение требования о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения.

Как установлено судом, 22.02.2021 в вечернее время житель одной из деревень Комсомольского района Ивановской области, привлеченный в августе 2020 года постановлением суда к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.26 КоАП РФ, находясь в состоянии алкогольного опьянения, осуществлял движение на автомашине по автодороге с. Писцово - г. Комсомольск Ивановской области. На 16 километре указанной автодороги мужчина был остановлен сотрудниками ОГИБДД ОМВД России по Комсомольскому району (далее – ОГИБДД). При проведении освидетельствования на состояние алкогольного опьянения с применением технического средства измерения было установлено содержание абсолютного этилового спирта в выдыхаемом воздухе мужчины - 1, 042мг/л.

Кроме того, 21.03.2021 вышеуказанный мужчина повторно совершил управление транспортным средством в состоянии алкогольного опьянения, а именно, двигаясь на автомашине по одной из улиц г. Комсомольска Ивановской области, был остановлен сотрудниками ОГИБДД. При проведении освидетельствования было установлено состояние опьянения в количестве 0,621 мг/л абсолютного этилового спирта в выдыхаемом воздухе.

Обвиняемый вину в совершении преступления признал.

Приговором суда мужчина признан виновным в совершении двух преступлений, предусмотренных ст. 264.1 Уголовного кодекса Российской Федерации, и ему с учетом позиции государственного обвинителя назначено наказание в лишения свободы на срок 10 месяцев с лишением права заниматься деятельностью по управлению транспортными средствами на срок 2 года 2 месяца, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Приговор не вступил в законную силу.

 

 ***

Прокуратурой Комсомольского района в суд направлено административное исковое заявление о признании информации о продаже дипломов  запрещенной к распространению

        

Прокуратурой района по обращению гражданина проведена проверка исполнения требований законодательства об обеспечении доступа к информации и в сфере выявления и пресечения незаконной деятельности в сети «Интернет».

В результате проверки выявлены факты размещения на сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" для свободного доступа неограниченного круга лиц информации о продаже дипломов.

Размещенная на сайте информация побуждает граждан к совершению противоправных  административно наказуемых ( ст. 19.23 КоАП РФ) и уголовно наказуемых (ст. 327 УК РФ) действий и представляет возможность недобросовестным лицам осуществлять самостоятельную профессиональную деятельность без получения соответствующих знаний.

В соответствии со ст.  9 Федерального закона от 27.07.2006 №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Сведения, размещенные на данном Интернет-сайте, вводят в заблуждение неопределенный круг лиц относительно допустимости приобретения и использования представленных на сайтах товаров, поскольку не содержат указаний на противоправность данных действий и установленную законом ответственность в случае их совершения, побуждают неопределенный круг лиц к совершению преступлений и способствуют их совершению.

Учитывая, что приобретение дипломов может повлечь негативные социальные, экономические и другие последствия, нарушить права неопределенного круга лиц, доступ пользователям сети «Интернет» к указанной информации противоречит положениям Конституции Российской Федерации и федеральному законодательству.

В связи с выявленными нарушениями, прокуратурой района в суд направлено административное исковое заявление о признании информации, размещенной на сайте информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено. Исковое заявление находится на рассмотрении.

 

 ***

Прокуратурой Комсомольского района в учреждениях образования выявлены нарушения законодательства при организации питания несовершеннолетних

        

Прокуратурой района совместно с представителем ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Ивановской области, г. Кохме, Ивановском и Лежневском районах»  проведена проверка в 5 учреждениях дошкольного и общего образования района.

В ходе проверки выявлены нарушения Постановления Главного государственного санитарного врача РФ от 28.09.2020 № 28 «Об утверждении санитарных правил СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи», касающиеся  отсутствия приборов для обеззараживания воздуха в производственных помещениях пищеблока, отсутствия маркировки кухонных принадлежностей, дефектов стен и потолков в помещениях пищеблока, отсутствия термометра для контроля температурного хранения суточных проб, не прохождения сотрудниками пищеблока профессиональной гигиенической подготовки в срок.

В связи с выявленными нарушениями, в адрес руководителей 5 учреждений образования внесено 5 представлений, которые находятся на рассмотрении.

 ***

Прокуратурой Комсомольского района поддержано государственное обвинение по уголовному делу в отношении жителя Ярославской области за управление автомобилем в состоянии алкогольного опьянения

 

Прокуратурой Комсомольского района поддержано государственное обвинение по уголовному делу в отношении жителя Ярославской области, ранее судимого за совершение преступления, предусмотренного ст. 264.1 Уголовного кодекса Российской Федерации (далее – УК РФ), совершившего управление автомобилем в состоянии алкогольного опьянения.

Как установлено судом, ранее дважды судимый по ст. 264.1 УК РФ житель Ярославской области 29.11.2020 в вечернее время, находясь в состоянии алкогольного опьянения, осуществлял движение на автомашине по автодороге Иваново-Ярославль в сторону г. Иваново. На территории Комсомольского района на 46 км автодороги мужчина  свернул на второстепенную автодорогу по направлению к деревне Становое Комсомольского района. Через 100 метров после поворота мужчина не справился с управлением и совершил съезд на обочину. Прибывшие на место происшествия сотрудники ГИБДД ОМВД России по Комсомольскому району констатировали у мужчины содержание в выдыхаемом воздухе этилового спирта в объеме 0,306 мг/л.

Обвиняемый вину в совершении преступления признал.

Приговором суда мужчина признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ст. 264.1 Уголовного кодекса Российской Федерации, и ему с учетом позиции государственного обвинителя назначено наказание в виде 7 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в колонии-поселении, а также дополнительное наказание в виде лишения права управления транспортным средством на срок 3 года. Приговор не вступил в законную силу.

 ***

Прокуратурой Комсомольского района в учреждениях образования выявлены нарушения законодательства об отходах производства и потребления

        

В ходе проверки установлено, что в процессе деятельности 7 учреждений образования образуются отходы в виде люминисцентных ламп.

В соответствии с ч.1 ст. 19 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» юридические лица, осуществляющие деятельность в области обращения с отходами, обязаны вести в установленном порядке учет образовавшихся, утилизированных, обезвреженных, переданных другим лицам или полученных от других лиц, а также размещенных отходов.

Порядок учета в области обращения с отходами утвержден приказом Минприроды России от 01.09.2011 № 721.

Согласно п. 1 Приказа учету подлежат все виды отходов I - V класса опасности, образовавшихся, использованных, обезвреженных, переданных другим лицам или полученных от других лиц, а также размещенных юридическим лицом и индивидуальным предпринимателем за учетный период.

В силу п. 6 Приказа, данные учета в области обращения с отходами ведутся в электронном виде.

Проведенной проверкой установлено, что журналы учета в области обращения с отходами ведутся учреждениями образования не по форме, утвержденной Приказом, данные учета не обобщаются по итогам очередного квартала, отходы не учитываются по массе.

В связи с выявленными нарушениями, в адрес 7 образовательных организаций внесены представления, которые находятся на рассмотрении.

 ***

Прокуратурой района выявлены нарушения законодательства о противодействии  терроризму в учреждениях образования

 

Согласно пункта 2 части 6 статьи 28 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» образовательные организации обязаны создавать безопасные условия обучения, воспитания обучающихся, присмотра и ухода за обучающимися, их содержания в соответствии с установленными нормами, обеспечивающими жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации.

В соответствии с пунктом 1 части 2 Федерального закона от 06.03.2006 № 35-ФЗ «О противодействии терроризму» одним из основополагающих принципов противодействия терроризму является обеспечение и защита основных прав и свобод граждан.

Однако в нарушение указанных требований, по периметру МКОУ Комсомольской СШ №1 и МКОУ Комсомольской СШ №2 имеется нарушение целостности ограждения, ограждение у входа в школу фактически отсутствует, пропускной режим на территорию школы не соблюдается, что создает дополнительные предпосылки для совершения преступных посягательств на несовершеннолетних обучающихся.       Федеральный закон от 24.07.1998 № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» предусматривает цели государственной политики в интересах детей: содействие физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию детей, а также защита детей от факторов, негативно влияющих на их физическое, интеллектуальное, психическое, духовное и нравственное развитие.

Государственная политика в интересах детей предусматривает ответственность должностных лиц, граждан за нарушение прав и законных интересов ребенка, причинение ему вреда.

Причинами и условиями выявленных нарушений послужило ненадлежащее исполнение действующего законодательства со стороны ответственных лиц и отсутствие надлежащего контроля со стороны  руководства за их работой.

В связи с выявленными нарушениями, в адрес директоров указанных школ внесены 2 представления, которые находятся на рассмотрении.

 

 ***

Прокуратурой района выявлены нарушения законодательства о противодействии  терроризму в ОБУЗ «Комсомольская ЦБ»

 

         Прокуратурой района проведена проверка исполнения ОБУЗ Комсомольская ЦБ требований законодательства об антитеррористической защищенности объекта здравоохранения.

Согласно ч.4 ст. 3 Федерального закона «О противодействии терроризму» от 06.03.2006 № 35-ФЗ (далее – Федеральный закон № 35-ФЗ) противодействие терроризму - деятельность органов государственной власти и органов местного самоуправления, а также физических и юридических лиц по:

а) предупреждению терроризма, в том числе по выявлению и последующему устранению причин и условий, способствующих совершению террористических актов (профилактика терроризма);

б) выявлению, предупреждению, пресечению, раскрытию и расследованию террористического акта (борьба с терроризмом);

в) минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма;

  В соответствии с п. 4 ч. 2 ст. 5 (далее – Федеральный закон № 35-ФЗ) Правительство РФ устанавливает обязательные для выполнения требования к антитеррористической защищенности объектов (территорий), категории объектов (территорий), порядок разработки указанных требований и контроля за их выполнением, порядок разработки и форму паспорта безопасности таких объектов (территорий) (за исключением объектов транспортной инфраструктуры, транспортных средств и объектов топливно-энергетического комплекса).

Постановлением Правительства РФ от 13.01.2017 № 8 утверждены Требования к антитеррористической защищенности объектов (территорий) Министерства здравоохранения Российской Федерации и объектов (территорий), относящихся к сфере деятельности Министерства здравоохранения Российской Федерации, и формы паспорта безопасности этих объектов (территорий) (далее – Требования).

  Согласно пп. «а» п.15 Требований, антитеррористическая защищенность объекта (территории) независимо от его категории обеспечивается путем осуществления комплекса мер, направленных на воспрепятствование неправомерному проникновению на объект (территорию).

Проверкой установлено, что по периметру ОБУЗ «Комсомольская ЦБ» на ул. Колганова отсутствует ограждение, что не позволяет осуществлять комплекс мер, направленных на воспрепятствование неправомерному проникновению на объект (территорию) в нарушение пп. «а» п.15 Требований.

Причинами и условиями выявленных нарушений послужило ненадлежащее исполнение действующего законодательства со стороны ответственных лиц и отсутствие надлежащего контроля со стороны  руководства за их работой.

В связи с выявленными нарушениями, в адрес главного врача внесено представление, которое находится на рассмотрении.

 

 ***

Прокуратурой Комсомольского района в 1 квартале 2021 года проведены проверки исполнения органами местного самоуправления законодательства о противодействии коррупции.

В ходе проведения проверок выявлены факты непринятия органам местного самоуправления правовых актов, регламентирующих порядок применения к депутату, выборному должностному лицу, члену выборного органам местного самоуправления мер ответственности за предоставления неполных и недостоверных сведения о доходах, имуществе и обязательствах имущественного характера.

В связи с выявленными нарушениями в адрес руководителей органов местного самоуправления внесены 6 представлений  об устранении нарушений законодательства, которые рассмотрены и удовлетворены, приняты необходимые правовые акты, 5 должностных лиц привлечены к дисциплинарной ответственности.

 

Прокуратурой Комсомольского района во 2 квартале 2021 года проведены проверки исполнения органами местного самоуправления законодательства о противодействии коррупции.

В ходе проведения проверок выявлены факты неразмещения в сети «Интернет» сведений о доходах, имуществе и обязательствах имущественного характера глав муниципальных образований, муниципальных служащих и руководителей муниципальных учреждений.

В связи с выявленными нарушениями в адрес руководителей органов местного самоуправления внесены 4 представления  об устранении нарушений законодательства, которые рассмотрены и удовлетворены, необходимая информация размещена на сайтах, 4 должностных лица привлечены к дисциплинарной ответственности.

 

 ***

 

Прокуратурой Комсомольского района проведены проверка исполнения законодательства о защите прав субъектов предпринимательской деятельности при осуществлении оплаты по государственным и муниципальным контрактам.

В ходе проверок в деятельности государственных и муниципальных учреждений выявлены нарушения сроков оплаты по заключенным контрактам, что нарушает права предпринимателей на своевременную оплату по контрактам.

В связи с выявленными нарушениями в руководителей государственных и муниципальных учреждений внесено 3 представления об устранении нарушений законодательства, которые рассмотрены и удовлетворены, 2 должностных лица привлечены к дисциплинарной ответственности, 1 должностное лицо привлечено к административной ответственности по ч. 1 ст. 7.32.5 КоАП РФ. 

 

Прокуратурой Комсомольского района проведена проверка исполнения законодательства о защите прав субъектов предпринимательской деятельности при осуществлении муниципального контроля.

В ходе проверки в деятельности администраций сельских поселений района выявлены нарушения Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», выраженные в неразмещении на официальном сайте в сети «Интернет» перечней нормативных правовых, оценка соблюдения которых является предметом муниципального контроля, а также обобщений практики осуществления муниципального контроля

Ограничение субъектов предпринимательской деятельности в доступе к данной информации может привести к неумышленному нарушению ими нормативных актов, с требованиями которых предприниматели могут быть не ознакомлены.

В связи с выявленными нарушениями в адрес глав сельских поселений и органа муниципального контроля Администрации Комсомольского муниципального района внесены 5 представлений об устранении нарушений законодательства, 5 из которых рассмотрены и удовлетворены, 5 должностных лица привлечены к дисциплинарной ответственности, в отношении 1 должностного лица возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 13.27 КоАП РФ.

 ***

Прокуратурой Комсомольского района поддержано государственное обвинение в отношении двух местных жителей, совершивших незаконную добычу (вылов) водных биологических ресурсов с применением запрещенных орудий и способов массового истребления водных биологических ресурсов группой лиц по предварительному сговору

        

Прокуратурой Комсомольского района поддержано государственное обвинение по уголовному делу в отношении 47-летнего и ранее судимого 37-летнего местных жителей, совершивших незаконную добычу (вылов) водных биологических ресурсов с применением запрещенных орудий и способов массового истребления водных биологических ресурсов группой лиц по предварительному сговору.

Как установлено судом, в вечернее время 06.07.2020 мужчины, вступив в предварительный преступный сговор, осуществили в реке Ухтохма недалеко от г. Комсомольск незаконный вылов рыбы с использованием 3 сетей фабричного изготовления, рассчитанных на возможный вылов более 14 тысяч экземпляров рыб, и являющихся запрещенным орудием лова. Данными действиями государственным рыбным запасам причинен ущерб на сумму более 25000 рублей.

Обвиняемые вину в совершении указанных преступлений признали полностью.

Приговором суда мужчины признаны виновными в совершении преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 256 Уголовного кодекса Российской Федерации, и ему с учетом позиции государственного обвинителя первому мужчине назначено наказание в виде лишения свободы на срок 2 года условно, с испытательным сроком 1 год, второму мужчине назначено наказание в виде лишения свободы на срок 2 года 6 месяцев с испытательным сроков 1 год и 6 месяцев.

Приговор в законную силу не вступил.

 ***

Прокуратурой Комсомольского района поддержано государственное обвинение в отношении местной жительницы, совершившей неуплату без уважительных причин средств на содержание несовершеннолетнего ребенка

        

Прокуратурой Комсомольского района поддержано государственное обвинение по уголовному делу в отношении 48-летней местной жительницы, совершившей неоднократную неуплату без уважительных причин в нарушение решения суда средств на содержание несовершеннолетнего ребенка.

Как установлено судом, на основании решения суда женщина обязана была выплачивать алименты на содержание своего несовершеннолетнего сына. В связи с неисполнением данной обязанности в период с мая 2018 года по март 2020 года она была привлечена к административной ответственности по ч. 1 ст. 5.35.1 КоАП РФ. Несмотря на примененную меру административного воздействия, женщина без уважительных причин мер к трудоустройству не предпринимала, на учет в центр занятости населения в качестве безработной встать не пыталась, в период с июля 2020 года по март 2021 года выплату алиментов в полном объеме не производила, не принимала систематического участия в воспитании ребенка, направленного на его духовное и физическое развитие, формирование ребенка как личности с теми качествами, которые необходимы ему для жизни в обществе. Задолженность по алиментам составила 34991 рубль.

Обвиняемая вину в совершении указанных преступлений признала полностью.

Приговором суда женщина признана виновной в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 157 Уголовного кодекса Российской Федерации, и ей с учетом позиции государственного обвинителя назначено наказание в виде исправительных работ на 3 месяца. Приговор в законную силу не вступил.

 ***

Прокуратурой Комсомольского района в деятельности организаций, оказывающих коммунальные услуги, выявлены нарушения законодательства об энергосбережении и повышения энергетической эффективности

        

Прокуратурой Комсомольского района проведена проверка исполнения законодательства об энергосбережении

 и повышения энергетической эффективности организациями, оказывающим коммунальные услуги.

В ходе проверки установлено, что в нарушение требований   Федерального закона от 23.11.2009 № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» в 3 организациях не приняты и не реализуются программы в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности.

Игнорирование данных требований приводит к устареванию инженерных сетей и иного оборудования, снижению энергетической эффективности при оказании коммунальных услуг, из-за чего увеличиваются затраты на их оказание и происходит рост тарифов для населения и других потребителей.

В связи с выявленными нарушениями в адрес руководителей 3 организаций коммунального комплекса внесены представления об устранении нарушений законодательства, которые в настоящее время находятся на рассмотрении.

Также в отношении 3 ответственных должностных лиц возбуждены дела об административных правонарушениях, предусмотренных ч. 10 ст. 9.16 КоАП РФ.

 

 ***

Прокуратурой Комсомольского района поддержано ходатайство о назначении мужчине, совершившему тайное хищение чужого имущества, меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа

        

Прокуратурой Комсомольского района в суде поддержано ходатайство следователя о прекращении уголовного дела и назначении меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа в отношении 25-летнего местного жителя, совершившего кражу, то есть тайное хищение чужого имущества.

Как установлено судом, в период с 21 часа 18 февраля 2021 года по 7 часов 19 февраля 2021 года, мужчина, находясь в гостях в квартире у своего знакомого в с. Писцово Комсомольского района, убедившись, что присутствующие в квартире лица уснули после распития алкогольных напитков, находясь в состоянии алкогольного опьянения, тайно похитил лежащий на столе мобильный телефон стоимостью 5000 рублей. С места преступления мужчина скрылся и распорядился похищенным по своему усмотрению.

Подозреваемый виду в совершении преступления признал полностью, в содеянном раскаялся, загладил причиненный преступлением материальный ущерб потерпевшему.

Учитывая, что мужчина впервые совершил преступление небольшой тяжести, ранее не судим, суд удовлетворил ходатайство следователя и применил к мужчине меру уголовно-правового характера в виде судебного штрафа в размере 10000 рублей.

Решение суда в законную силу не вступило.

 ***

Прокуратурой Комсомольского района принято участие в рассмотрении представления, внесенного начальнику ОМВД России по Комсомольскому району в связи с нарушениями законна, допущенными следователями СО ОМВД России по Комсомольскому району при расследовании уголовных дел о преступлениях, совершенных в условиях неочевидности.

         При рассмотрении представления обсуждены причины недостатков, связанных с неэффективной организацией предварительного расследования по уголовным делам данной категории, проанализирован перечень мероприятий, запланированных для их устранения.

         По требованию прокуратуры четыре следователя, допустившие нарушения закона привлечены к дисциплинарной ответственности.

 

Прокуратурой Комсомольского района системно осуществляется надзор за исполнением законодательства о защите субъектов предпринимательской деятельности.

         В рамках этой работы установлены факты ненадлежащего исполнения обязательств по оплате контрактов, заключенных для обеспечения нужд ОБУЗ «Комсомольская центральная больница», ответственным должностным лицом которой не обеспечено своевременное перечисление средств организации, поставлявшей продукты питания. 

         В целях восстановления законности и недопущения подобных нарушений в дальнейшем прокурором района возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 7.32.5 КоАП РФ (нарушение должностным лицом заказчика срока и порядка оплаты товаров (работ, услуг) при осуществлении закупок для государственных и муниципальных нужд, в том числе неисполнение обязанности по обеспечению авансирования, предусмотренного государственным или муниципальным контрактом), материалы административного производства направлены в службу государственного финансового контроля Ивановской области для рассмотрения.

         По результатам рассмотрения указанного дела об административном правонарушении, состоявшегося 26.04.2021, главный бухгалтер ОБУЗ «Комсомольская центральная больница» с учетом существенного числа смягчающих обстоятельств привлечен к административной ответственности в виде предупреждения.

          

 

 

 

***

Прокуратура Комсомольского района разъясняет: порядок приостановления или ограничения коммунальных услуг

 В прокуратуре Комсомольского района рассмотрено обращение граждан о том, что энергоснабжающей компанией незаконно отключено электричество в связи с имеющейся задолженностью.

В связи этим прокуратура района разъясняет, что в соответствии с ч.1.1 ст. 157 Жилищного кодекса РФ, п. 117 Постановления Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (вместе с "Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов")» (далее – Постановление), одним из случаев ограничения или приостановления исполнителем предоставления коммунальной услуги является неполная оплата потребителем коммунальной услуги в порядке и сроки, установленные Правилами.

Под неполной оплатой потребителем коммунальной услуги понимается наличие у потребителя задолженности по оплате 1 коммунальной услуги в размере, превышающем сумму 2 месячных размеров платы за коммунальную услугу, исчисленных исходя из норматива потребления коммунальной услуги независимо от наличия или отсутствия индивидуального или общего (квартирного) прибора учета и тарифа (цены) на соответствующий вид коммунального ресурса, действующих на день ограничения предоставления коммунальной услуги, при условии отсутствия заключенного потребителем-должником с исполнителем соглашения о погашении задолженности и (или) при невыполнении потребителем-должником условий такого соглашения.

В соответствии с п. 119 Постановления, исполнитель в случае неполной оплаты потребителем коммунальной услуги вправе после предупреждения (уведомления) потребителя-должника ограничить или приостановить предоставление такой коммунальной услуги, при этом исполнитель направляет потребителю-должнику предупреждение (уведомление) о том, что в случае непогашения задолженности по оплате коммунальной услуги в течение 20 дней со дня доставки потребителю указанного предупреждения (уведомления), предоставление ему такой коммунальной услуги может быть сначала ограничено, а затем приостановлено либо при отсутствии технической возможности введения ограничения приостановлено без предварительного введения ограничения.

В силу п. 120 Постановления, предоставление коммунальных услуг возобновляется в течение 2 календарных дней со дня устранения причин, указанных в пп. "а", "б", "д" п. 115 и п. 117 Постановления, полного погашения задолженности и оплаты расходов исполнителя по введению ограничения, приостановлению и возобновлению предоставления коммунальной услуги в порядке и размере, которые установлены Правительством Российской Федерации, или заключения соглашения о порядке погашения задолженности и оплаты указанных расходов, если исполнитель не принял решение возобновить предоставление коммунальных услуг с более раннего момента.

***

Прокуратура Комсомольского района разъясняет: излишне выплаченные пенсии, заработная плата и иные выплаты подлежат возврату в случае недобросовестности со стороны их получателя или счетной ошибки

 

В прокуратуре Комсомольского района рассмотрено обращение пенсионера о том, что из органов Пенсионного фонда Российской Федерации ему поступило письмо с предложением возврата излишне полученных сумм пенсии в размере более 6 тысяч рублей. Данные денежные средства получались им на протяжении нескольких лет в связи с неправильным применением пенсионного законодательства при назначении пенсии.

В связи этим прокуратура района разъясняет, что в соответствии с подп. 3 ст. 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации заработная плата, пенсии, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки.

Также, согласно п. 2 ч. 1 ст. 29, ч. 5 ст. 26 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – Закона о страховых пенсиях) удержания из страховой пенсии производятся на основании решений органов, осуществляющих пенсионное обеспечение, о взыскании сумм страховых пенсий, излишне выплаченных пенсионеру в связи с неисполнением пенсионером обязанности извещать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, о наступлении обстоятельств, влекущих за собой изменение размера страховой пенсии, прекращение или продление выплат.

Поскольку средства были излишне выплачены пенсионеру в связи с неправильным применением пенсионного законодательства работниками пенсионного фонда при назначении пенсии, они не подлежат взысканию судебном порядке и не могут быть удержаны на основании указанной нормы законодательства.

В связи с этим, возмещение указанных средств возможно только в добровольном порядке.

Аналогичные правила действуют и в отношении излишне выплаченной заработной платы, алиментов и иных денежных сумм, предоставленных гражданину в качестве средства к существованию

***

Прокуратура Комсомольского района разъясняет: С 1 января 2021 г. вводятся в действие санитарные правила СП 2.4.3648-20 "Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи"

Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 28.09.2020 № 28 утверждены санитарные правила СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи».

Правила направлены на охрану здоровья детей и молодежи, предотвращение инфекционных, массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) и устанавливают санитарно-эпидемиологические требования к обеспечению безопасных условий образовательной деятельности, оказания услуг по воспитанию и обучению, спортивной подготовке, уходу и присмотру за детьми, включая требования к организации проведения временного досуга детей в помещениях (специально выделенных местах), устроенных в торговых, культурно-досуговых центрах, аэропортах, железнодорожных вокзалах и иных объектах нежилого назначения, отдыху и оздоровлению, предоставлению мест временного проживания, социальных услуг для детей, а также к условиям проведения спортивных, художественных и культурно-массовых мероприятий с участием детей и молодежи и определяют санитарно-противоэпидемические (профилактические) меры при организации перевозок организованных групп детей железнодорожным транспортом.

Правила являются обязательными для исполнения гражданами, юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями при осуществлении указанной деятельности.

Правила не распространяются на проведение экскурсионных мероприятий и организованных походов.

Правила действуют до 01.01.2027 года.

Признаются утратившими силу с 01.01.2021 г. постановления Главного государственного санитарного врача РФ, регулирующие правоотношения в аналогичной сфере деятельности.

 

 Прокуратура Комсомольского района разъясняет:

01.12.2021 вступают в силу Федеральный закон о дистанционной (удаленной) работе

 

Федеральным законом от 08.12.2020 № 407-ФЗ внесены изменения в Трудовой Кодекс, касающиеся регулирования дистанционной (удаленной) работы и временного перевода работника на такую работу по инициативе работодателя в исключительных случаях.

Закон вносит поправки в главу 49.1 Трудового кодекса РФ "Особенности регулирования труда дистанционных работников".

Дистанционной (удаленной) работой  является выполнение определенной трудовым договором трудовой функции вне места нахождения работодателя, его филиала, представительства, иного обособленного структурного подразделения (включая расположенные в другой местности), вне стационарного рабочего места, территории или объекта, прямо или косвенно находящихся под контролем работодателя, при условии использования для выполнения данной трудовой функции и для осуществления взаимодействия между работодателем и работником по вопросам, связанным с ее выполнением, информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети "Интернет", и сетей связи общего пользования.

Трудовым договором или дополнительным соглашением к трудовому договору может предусматриваться выполнение работником трудовой функции дистанционно на постоянной основе (в течение срока действия трудового договора) либо временно (непрерывно в течение определенного трудовым договором или дополнительным соглашением к трудовому договору срока, не превышающего шести месяцев, либо периодически при условии чередования периодов выполнения работником трудовой функции дистанционно и периодов выполнения им трудовой функции на стационарном рабочем месте).

Предусмотрено, что выполнение работником трудовой функции дистанционно не может являться основанием для снижения ему заработной платы.

Установлены дополнительные основания прекращения трудового договора с дистанционным работником: трудовой договор может быть расторгнут по инициативе работодателя в случае, если в период выполнения трудовой функции дистанционно работник без уважительной причины не взаимодействует с работодателем по вопросам, связанным с выполнением трудовой функции, более двух рабочих дней подряд со дня поступления соответствующего запроса работодателя (за исключением случая, если более длительный срок для взаимодействия с работодателем не установлен порядком взаимодействия работодателя и работника). Трудовой договор также может быть прекращен в случае изменения работником местности выполнения трудовой функции, если это влечет невозможность исполнения работником обязанностей по трудовому договору на прежних условиях.

Установлен порядок временного перевода работника на дистанционную работу по инициативе работодателя в исключительных случаях.

В случае катастрофы природного или техногенного характера, производственной аварии, несчастного случая на производстве, пожара, наводнения, землетрясения, эпидемии или эпизоотии и в любых исключительных случаях, ставящих под угрозу жизнь или нормальные жизненные условия всего населения или его части, работник может быть временно переведен по инициативе работодателя на дистанционную работу на период наличия указанных обстоятельств (случаев). Временный перевод работника на дистанционную работу по инициативе работодателя также может быть осуществлен в случае принятия соответствующего решения органом государственной власти и (или) органом местного самоуправления.

 

Прокуратура Комсомольского района разъясняет: Правительством определен порядок единовременной выплаты в размере 5000 рублей на детей в возрасте до 8 лет

Постановлением Правительства РФ от 17.12.2020 № 2141 «Об утверждении Правил осуществления выплат, предусмотренных Указом Президента РФ от 17.12.2020 № 797 «О единовременной выплате семьям, имеющим детей», установлено, что единовременная выплата осуществляется гражданам РФ, проживающим в России и являющимся родителями, усыновителями, опекунами, попечителями детей, имеющих гражданство РФ.

Гражданам, получавшим выплаты ранее, новая единовременная выплата будет произведена на основании имеющихся в распоряжении ПФР сведений без подачи заявлений (документов).

Новые граждане вправе обратиться в территориальный орган ПФР по месту жительства, месту пребывания или фактического проживания с заявлением о предоставлении единовременной выплаты до 1 апреля 2021 г.

Заявление о предоставлении единовременной выплаты, а также заявление об изменении реквизитов счета могут быть направлены в форме электронного документа через Единый портал госуслуг.

Определены требования к содержанию заявлений и перечень документов, которые могут потребоваться для назначения и выплаты денежных средств.

Заявление о предоставлении единовременной выплаты подлежит рассмотрению в срок, не превышающий 5 рабочих дней с даты его регистрации, а заявление об изменении реквизитов счета - в срок, не превышающий 3 рабочих дней.

Перечисление выплаты осуществляется в срок, не превышающий 3 рабочих дней с даты принятия решения.

Отказать в выплате могут, если, в частности, в случае лишения (ограничения) заявителя родительских прав в отношении ребенка (детей).

  

Прокуратура Комсомольского района разъясняет: в КоАП внесены изменения, усиливающие ответственность за продажу табачной продукции несовершеннолетним.

 

Федеральным законом от 31.07.2020 № 278-ФЗ внесены изменения в         ст. 14.53 КоАП РФ, устанавливающую ответственность за несоблюдение ограничений и нарушение запретов в сфере торговли табачной продукцией и табачными изделиями.

Согласно указанным изменениям, продажа несовершеннолетнему табачной продукции, табачных изделий, никотинсодержащей продукции, кальянов, устройств для потребления никотинсодержащей продукции влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от 20 до 40 тысяч рублей, на должностных лиц - от 40 до 70 тысяч рублей, на юридических лиц - от 150 тысяч до 300 тысяч рублей.

 

 Прокуратурой Комсомольского района в суд направлено уголовное дело о совершении 19-летним местным жителем 2 краж с незаконным проникновением в хранилище и умышленного причинения легкого вреда здоровью с применением предмета, используемого в качестве оружия

 

19-летний местный житель обвиняется в совершении 2 преступлений средней тяжести, предусмотренных п. «б» ч.2 ст. 158 УК РФ и преступления небольшой тяжести, предусмотренного п. «в» ч.2 ст. 115 УК РФ.

В ходе предварительного расследования установлено, что 19.08.2018 года у обвиняемого возник преступный умысел на хищение мопеда. С целью реализации своего умысла, обвиняемый в вечернее время пришел к гаражу местного жителя г. Комсомольска, где, используя гвоздодер, сорвал два навесных замка с входной двери. Проникнув в гараж, обвиняемый вывез оттуда мопед, и, обратив похищенное в свою собственность, скрылся. Ущерб составил 13500 рублей.

Аналогичный умысел на хищение мопеда возник у обвиняемого 20.06.2020 года. Реализуя свой преступный умысел, обвиняемый в вечернее время вновь пришел к гаражу, из которого ранее в 2018 уже совершал хищение. Используя гвоздодер, обвиняемый сорвал с входной двери два навесных замка и проникнув в гараж, вывез оттуда мопед, обратив его в свою собственность. Ущерб составил 13500 рублей.

13.05.2020 в дневное время на улице у обвиняемого произошел словесный конфликт с его знакомым, в результате которого у обвиняемого возник преступный умысел, направленный на причинение знакомому физической боли и вреда здоровью с применением предмета, используемого в качестве оружия. Реализуя свой преступный умысел, обвиняемый достал из кармана нож и нанес им один удар в область груди слева, от чего потерпевший испытал сильную физическую боль. В результате противоправных действий обвиняемого, потерпевшему причинен легкий вред здоровью.

Вину в совершении преступлений обвиняемый признал в полном объеме.

         Уголовное дело направлено в Комсомольский районный суд для рассмотрения по существу.

 

  Прокуратурой Комсомольского района выявлены нарушения законодательства об охране труда в сельскохозяйственных предприятиях района

 

         Прокуратурой Комсомольского района проведена проверка исполнения требований трудового законодательства и законодательства об охране труда в 3 сельскохозяйственных предприятиях района.

В ходе проверки установлено, что на указанных предприятиях требования законодательства об охране труда в полной мере не исполняются.

         Так установлено, что в нарушение ст.221 Трудового Кодекса РФ, которая устанавливает обязанность работодателя по бесплатной выдаче работникам на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением  специальной одежды, обуви и других средств индивидуальной защиты, а также смывающих и (или) обезвреживающих средств, работникам предприятий сельского хозяйства специальная одежда и обувь не выдавалась, или выдавалась не в полном объеме, предусмотренном законодательством.

Также выявлены нарушения ст. 225 ТК РФ, согласно которым работники двух предприятий сельского хозяйства более 6 и 4 лет соответственно не проходили проверку знания требований охраны труда.

В связи с выявленными нарушениями в адрес директоров указанных предприятий внесены 3 представления, возбуждены 5 дел об административных правонарушениях, предусмотренных ч.3 и ч.4 ст.5.27.1 КоАП РФ, предусматривающих ответственность за нарушение государственных нормативных требований охраны труда содержащихся в федеральных законах и иных нормативных правовых актах РФ. Меры прокурорского реагирования находятся на рассмотрении.

 

Прокуратурой Комсомольского района в суд направлено уголовное дело о совершении кражи с незаконным проникновением в жилище

 

41-летний местный житель обвиняется в совершении тяжкого преступления, предусмотренного п. «а» ч.3 ст. 158 УК РФ. В ходе предварительного расследования установлено, что 06.11.2019 в дневное время, проезжая на велосипеде по автомобильной дороге Р-79 Комсомольского района Ивановской области, обвиняемый увидел по пути своего следования деревню Высоково. Заехав в деревню, обвиняемый подъехал к ближайшему дому, где убедившись, что за его действиями никто не наблюдает, решил совершить проникновение в дом с целью хищения чужого имущества.

         Реализуя свой преступный умысел, обвиняемый перелез через забор, подошел к окну и разбил рукой нижнее стекло рамы, после чего незаконно проник внутрь. Находясь в доме, обвиняемый обнаружил и тайно похитил электрический чайник, две упаковки макарон, пачку риса, открытый пакет кофе, двуспальное оделяло, сорвал руками с потолка и стен в доме электрическую проводку в количестве 21 метр. Общая стоимость похищенного составила 2231, 20 рублей.

         Обратив похищенное в свою собственность, обвиняемый с места совершения преступления скрылся, причинив пожилой собственнице дома ущерб на вышеуказанную сумму.

Вину в совершении преступления мужчина признал в полном объеме.

         Уголовное дело направлено в Комсомольский районный суд для рассмотрения по существу.

 

«Прокуратурой Комсомольского района поддержано государственное обвинение по уголовному делу в отношении жителя Комсомольского района, совершившего кражу чужого имущества с незаконным проникновением в жилище»

 

Прокуратурой Комсомольского района поддержано государственное обвинение в отношении жителя Комсомольского района, совершившего кражу чужого имущества с незаконным проникновением в чужое жилище.

         Судом установлено, что 09.09.2020 подсудимый, являясь инвалидом 1 группы, находился в гостях у своего знакомого в с.Писцово Комсомольского района, где они совместно распивали спиртные напитки. В ходе распития спиртного, подсудимый заметил в квартире знакомого телевизор, который решил похитить. Видя, что хозяин квартиры находится в состоянии сильного алкогольного опьянения, под предлогом продолжить распитие спиртного, предложил проследовать к себе домой. Покидая квартиру входную дверь квартиры не закрыли, в связи с чем, в скором времени подсудимый вернулся в квартиру и совершил хищение телевизора, после чего распорядился похищенным по своему усмотрению.

Подсудимый вину в совершении преступления признали полностью.

         С учетом позиции государственного обвинения, состояния здоровья подсудимого, приговором Комсомольского районного суда мужчина признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п. «а» ч.3 ст.158 УК РФ и ему назначено наказание в виде лишения свободы на срок 1 год условно с испытательным сроком 1 год.

         Приговор не вступил в законную силу.

 

   Прокуратурой Комсомольского района поддержано государственное обвинение по уголовному делу в отношении жителя Пестяковского района, совершившего применение насилия, не опасного для здоровья в отношении представителя власти в связи с исполнением им своих должностных обязанностей

 

         Прокуратурой Комсомольского района поддержано государственное обвинение в отношении ранее судимого жителя Пестяковского района, совершившего преступление 16.06.2020 на территории Комсомольского района Ивановской области.

         Судом установлено, что 16.06.2020, в ночное время, у жительницы г.Комсомольск произошел конфликт на бытовой почве со своим сожителем, в результате которого, мужчина отказался покидать квартиру. По обращению женщины в скором времени по адресу ее проживания прибыли сотрудники полиции, которые предъявили мужчине законные требования покинуть жилое помещение, являвшееся для него чужим. Мужчина, находящийся в состоянии опьянения, вызванного употреблением алкоголя, отказался выполнить законные требования сотрудников полиции, после чего применил в отношении одного из них насилие, не опасное для здоровья, а именно ударил рукой по плечу. В результате противоправных действий, мужчина был задержан и доставлен в ОМВД России по Комсомольскому району. 

Подсудимый вину в совершении преступления признал полностью.

         С учетом позиции государственного обвинения, приговором Комсомольского районного суда, мужчина признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст.318 УК РФ и ему назначено наказание в виде лишения свободы на срок 6 месяцев, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

         Приговор не вступил в законную силу.

 

«Прокуратурой Комсомольского района поддержано государственное обвинение по уголовному делу в отношении двух жителей Комсомольского района, совершивших кражу чужого имущества»

 

Прокуратурой Комсомольского района поддержано государственное обвинение в отношении двух жителей Комсомольского района, совершивших кражу чужого имущества. Один из подсудимых являлся несовершеннолетним.

         Судом установлено, что подсудимые в мае 2020 года, находясь в с.Подозерский Комсомольского района Ивановской области увидели мотоцикл марки «Минск», который решили похитить. С целью реализации своего преступного умысла, приятели оттолкали мотоцикл в принадлежащий им сарай, обратив тем самым похищенное в свою пользу.

Обвиняемые вину в совершении преступления признали полностью.

         С учетом позиции государственного обвинения, приговором Комсомольского районного суда совершеннолетний участник преступления признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п. «а» ч.2 ст.158 УК РФ и ему назначено наказание в виде лишения свободы на срок 9 месяцев условно с испытательным сроком 9 месяцев. В отношении несовершеннолетнего участника преступления, уголовное дело прекращено в связи в соответствии со ст.25 УПК РФ – в связи с примирением с потерпевшим.

         Приговор не вступил в законную силу.

 

Прокуратурой Комсомольского района поддержано государственное обвинение по факту покушения на грабеж с незаконным проникновением в жилище и применением насилия

 

         Прокуратурой Комсомольского района поддержано государственное обвинение в отношении 35 летнего ранее судимого жителя Кировской области, совершившего покушение на грабеж, то есть открытое хищение чужого имущества, совершенный с незаконным проникновением в жилище, с применением насилия, не опасного для жизни или здоровья.

В ходе судебного заседания установлено, что преступление совершено при следующих обстоятельствах:

         27 июля 2019 года в дневное время, находясь в д. Кондюково Комсомольского района Ивановской области, мужчина, зная, что в жилом частном доме находится пожилая 92-х летняя женщина, постучал в окно дома. Женщина, никого не увидев в окно, вышла на улицу и, никого не обнаружив, стала возвращаться в дом. В этот момент за ней проследовал мужчина, который применив к ней насилие, зажав женщине рот, причинив тем самым физическую боль, провел ее в жилую часть дома, толкнул на диван и стал требовать у нее денежные средства. Не получив от нее сведений о местонахождении денег, мужчина стал самостоятельно искать их в доме. Не найдя необходимую сумму, мужчина ушел из дома, не доведя преступление до конца по независящих от него обстоятельствам.

В ходе судебного заседания подсудимый вину в совершении инкриминируемого преступления не признал.

Приговором Комсомольского районного суда подсудимый признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 30, п. «в, г»  ч. 2 ст. 161 УК РФ и с учетом позиции государственного обвинителя ему назначено наказание в виде лишения свободы на срок 2 года 8 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Приговор в законную силу не вступил.

  

За январь-ноябрь 2020 года на территории Комсомольского района зарегистрировано 187 преступлений, что на 4,8 % меньше, чем за аналогичный период прошлого года. Увеличилось количество совершенных краж. Преступлений, предусмотренных ст.ст. 105, 111, 131, 132 не зарегистрировано. Зарегистрировано 1 преступление, связанное с незаконным оборотом наркотических средств, 3 преступления, связанные с незаконной рубкой лесных насаждений. С 51 до 32 снизилось количество преступлений, совершенных лицами в состоянии алкогольного опьянения. Произошло снижение количества преступлений, совершенных лицами, ранее совершавшими преступления. 37 преступлений совершено в общественных местах, в том числе на улицах. Общая раскрываемость преступлений в районе увеличилась на 4,9 % и составила 53,1 %. Раскрываемость тяжких и особо тяжких преступлений увеличилась на 5,7% и составила 51,1 %. Раскрываемость преступлений, относящихся к категории небольшой тяжести осталась на прежнем уровне.  

 

Прокуратурой Комсомольского района поддержано государственное обвинение по уголовному делу в отношении ранее судимой жительницы г.Комсомольска по трем фактам мошенничества

 

 

Прокуратурой Комсомольского района поддержано государственное обвинение по уголовному делу в отношении ранее судимой за мошенничество 52-летней жительницы г. Комсомольска Ивановской области, совершившей 3 преступления, связанные с хищением чужого имущества путем обмана или злоупотребления доверием.

Как установлено судом, в период с февраля 2017 года по октябрь 2018 года женщина, имея умысел на хищение чужого имущества, путем обмана входила в доверие к незнакомым лицам, после чего брала у них в долг денежные средства и иное имущество без намерения их возвращать. Действиями обвиняемой потерпевшим причинен ущерб на общую сумму более 300 000 рублей.

Обвиняемая вину в совершении преступлений не признала.

Приговором суда женщина признана виновной в совершении двух преступлений, предусмотренных ч. 2 ст. 159, и одного преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 159 Уголовного кодекса Российской Федерации, и ей с учетом позиции государственного обвинителя назначено наказание в виде 3 лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Приговор не вступил в законную силу.

 

Прокуратурой Комсомольского района поддержано государственное обвинение в отношении местного жителя, совершившего угрозу убийством, незаконное проникновение в жилище, похищение человека и принуждение потерпевшего к даче ложных показаний и уклонению от дачи показаний

 

Прокуратурой Комсомольского района поддержано государственное обвинение по уголовному делу в отношении 41-летнего ранее судимого местного жителя, совершившего угрозу убийством, незаконное проникновение в жилище, похищение человека, совершенное с угрозой применением насилия, опасного для жизни и здоровья, с применением предметов, используемых в качестве оружия и принуждение потерпевшего к даче ложных показаний, к уклонению от дачи показаний, соединенное с угрозой убийством, уничтожением имущества, совершенное с применением насилия, не опасного для жизни и здоровья потерпевшего.

Как установлено судом, в вечернее время 14.09.2019 мужчина, после произошедшего словесного конфликта, через незапертую дверь прошел в квартиру потерпевшей в с. Подозерский Комсомольского района, где ударил ее по лицу, от чего она на непродолжительное время потеряла сознание. После этого мужчина взял потерпевшую за волосы и вывел ее из квартиры на территорию Подозерской начальной школы. Там мужчина бросил потерпевшую на землю, сел на нее, стал показывать нож, приставлять и проводить его лезвием по ее шее. При этом мужчина высказывал в отношении женщины угрозы убийством, угрожал перерезать горло, вырезать печень и сердце. Кроме этого, он сопровождал свои действия нанесением множественных ударов ладонью по лицу, от чего потерпевшая испытывала физическую боль. Потерпевшая данные угрозы восприняла реально. После произошедшего мужчина отпустил потерпевшую, сказав не сообщать о произошедшем в правоохранительные органы.

После возбуждения уголовного дела по данному факту, 27.09.2019 в утреннее время мужчина вновь проник в указанную квартиру потерпевшей через окно, стекло которого выставил. В квартире мужчина разбудил потерпевшую и заставил пройти с ним в заброшенный дом, находящийся в с. Октябрьский Комсомольского района. По дороге в указанное место, мужчина демонстрировал потерпевшей нож, высказывал в ее адрес угрозы применения насилия, опасного для жизни и здоровья.  Придя в указанный дом, мужчина с применением физической силы связал потерпевшую скотчем и веревками. В доме мужчина потребовал от потерпевшей написать заявления в ОМВД России по Комсомольскому району и прокуратуру района с указанием того, что 14.09.2019 угрозы убийством он не совершал. При этом, в случае если его требование не будет выполнено, мужчина угрожал потерпевшей лишить ее и ее несовершеннолетнюю дочь жизни. После выполнения потерпевшей данных требований, в 17 часов 27.09.2019 мужчина отвел потерпевшую на кладбище с. Октябьский, где требовал, чтобы она уклонялась от дачи показаний по уголовному делу, не являлась на следственные действия. Также на кладбище мужчина взял потерпевшую за волосы и заставил встать на колени, после чего приставив нож к горлу вновь высказал в адрес потерпевшей угрозу убийством. После обещаний потерпевшей выполнить все требования мужчины, он отпустил ее.

Обвиняемый вину в совершении указанных преступлений не признал.

Приговором суда мужчина признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 119, ч. 1 ст. 139, п. «в, г» ч. 2 ст. 126, ч. 3 ст. 309 Уголовного кодекса Российской Федерации, и ему с учетом позиции государственного обвинителя по совокупности преступлений назначено наказание в виде лишения свободы на срок 12 лет с отбыванием наказания в колонии строго режима.

Приговор в законную силу не вступил.

 

Прокуратурой Комсомольского района поддержано государственное обвинение по уголовному делу в отношении жителя Ярославской области, совершившего угон автомобиля

 

Прокуратурой Комсомольского района поддержано государственное обвинение по уголовному делу в отношении 36-летнего жителя Ярославской области, совершившего в г. Комсомольске Ивановской области угон автомобиля.

Как установлено судом, в июне 2019 года житель Ярославской области находился на заработках в Комсомольском районе. В один из дней июня 2019 года вечером после трудовой смены мужчина вместе с другими работниками пришли на съемную квартиру в г. Комсомольске. Дождавшись, когда все работники легли спать, мужчина, не спросив разрешения, взял ключи от автомобиля, принадлежащего одному из работников, после чего вышел на улицу, завел автомобиль и уехал на нем в Костромскую область. Находясь в Костромской области, мужчина не справился с управлением и совершил дорожно-транспортное происшествие.

Обвиняемый вину в совершении преступления не признал.

Приговором суда мужчина признан виновным в совершении преступления, предусмотренного частью 1 статьи 166 Уголовного кодекса Российской Федерации, и ему с учетом позиции государственного обвинителя назначено наказание в виде лишения свободы на срок 9 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Приговор не вступил в законную силу.

 

Прокуратурой Комсомольского района поддержано государственное обвинение в отношении местного жителя, нанесшего побои своему дедушке

        

Прокуратурой Комсомольского района поддержано государственное обвинение по уголовному делу в отношении 35-летнего ранее судимого местного жителя, нанесшего побои своему 88-летнему дедушке.

Как установлено судом, в дневное время 27.04.2020 мужчина, находящийся в доме своего дедушке в г. Комсомольске Ивановской области, находясь в состоянии алкогольного опьянения, после произошедшего словесного конфликта, нанес своему престарелому родственнику семь ударов ладонью руки по голове, от чего последний испытал физическую боли и упал на пол. При этом, указанный мужчина уже был в октябре 2019 года привлечен к административной ответственности за причинение деду побоев. Сам мужчина не имеет собственного жилья и проживает у избитого им пожилого родственника.

Обвиняемый вину в совершении указанных преступлений признал полностью.

Приговором суда мужчина признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ст. 116.1 Уголовного кодекса Российской Федерации, и ему с учетом позиции государственного обвинителя назначено наказание в виде исправительных работ на срок 3 месяца с удержанием в доход государства дохода в размере 5%.

Приговор в законную силу не вступил.

 

Прокуратурой Комсомольского района поддержано государственное обвинение в отношении местного жителя, совершившего кражу из жилища

        

Прокуратурой Комсомольского района поддержано государственное обвинение по уголовному делу в отношении 39-летнего ранее судимого местного жителя, совершившего кражу, то есть тайное хищение чужого имущества, совершенную с незаконным проникновением в жилище.

Как установлено судом, в конце июня 2020 году в дневное время, мужчина, которому было известно о том, что в расположенной в с. Никольское Комсомольского района квартире владелец не проживает, убедившись, что за его действиями никто не наблюдает, дернув с силой дверь, расположенную в задней части дома, незаконно проник в квартиру. Из данной квартиры мужчина похитил бытовую технику и другое имущества на общую сумму 9000 рублей. Похищенным имуществом мужчина распорядился по своему усмотрению.

Обвиняемый вину в совершении указанных преступлений признал полностью.

Приговором суда мужчина признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п. «а» ч. 3 ст. 158 Уголовного кодекса Российской Федерации, и ему с учетом позиции государственного обвинителя назначено наказание в виде лишения свободы на срок 2 года. Приговор в законную силу не вступил.

 

Прокуратурой Комсомольского района поддержано государственное обвинение в отношении местного жителя, совершившего злостное уклонение от отбывания наказания в виде ограничения свободы

        

Прокуратурой Комсомольского района поддержано государственное обвинение по уголовному делу в отношении 33-летнего ранее судимого местного жителя, совершившего злостное уклонение от отбывания наказания в виде ограничения свободы.

Как установлено судом, осужденному в 2017 за совершение имущественных преступлений, помимо основного наказания в виде лишения свободы, было назначено дополнительного наказание в виде ограничения свободы. После освобождения из мест лишения свободы мужчина неоднократно, в том числе после вынесения официального предостережения, без уважительных причин не являлся на регистрацию в уголовно-исполнительную инспекцию, тем самым злостно уклонялся от отбывания наказания в виде ограничения свободы.

Обвиняемый вину в совершении указанных преступлений признал полностью.

Приговором суда мужчина признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 314 Уголовного кодекса Российской Федерации, и ему с учетом позиции государственного обвинителя назначено наказание в виде лишения свободы на срок 4 месяца. Приговор в законную силу не вступил.

 

Прокуратурой Комсомольского района поддержано государственное обвинение в отношении местного жителя, совершившего кражу из жилища

        

Прокуратурой Комсомольского района поддержано государственное обвинение по уголовному делу в отношении 37-летнего ранее судимого местного жителя, совершившего кражу, то есть тайное хищение чужого имущества, совершенную с незаконным проникновением в жилище.

Как установлено судом, в сентябре 2020 года в дневное время, мужчина, которому было известно о том, что в расположенном в с. Марково Комсомольского района доме никого нет, убедившись, что за его действиями никто не наблюдает, через разбитое им стекло на веранде дома незаконно проник внтурь. В доме мужчина употребил в пищу продукты питания и алкогольные напитки, после чего похитил фотоаппарат, строительно-ремонтную технику и другое имущество на общую сумму более 13000 рублей. Похищенным имуществом мужчина распорядился по своему усмотрению.

Обвиняемый вину в совершении указанных преступлений признал полностью.

Приговором суда мужчина признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п. «а» ч. 3 ст. 158 Уголовного кодекса Российской Федерации, и ему с учетом позиции государственного обвинителя назначено наказание в виде лишения свободы на срок 2 года. Приговор в законную силу не вступил.

 

 

Прокуратурой района проведена проверка исполнения законодательства о санитарно-эпидемиологическом благополучии человека в МУП «КБПК» по обращению гражданина.

 

Прокуратурой Комсомольского района в МУП «Комсомольский банно-прачечный комбинат» проведена проверка исполнения законодательства в сфере санитарно-эпидемиологического благополучия населения на основании обращения гражданина, в ходе которой выявлены следующие нарушения.

         В ходе проверки установлено, что в нарушение п.3.13 СанПин 2.1.2.3150-13 «Санитарно-эпидемиологические требования к размещению, устройству, оборудованию содержанию и режиму работы бань и саун» в раздевальных мужского и женского отделений покрытие пола (линолеум) имеет значительные повреждения, стены имею значительные отслоения побелки и покраски, с поражением грибком. В мужском отделении сидения с нарушенной кожаной отделкой. В женском туалете фановая труба с отслоившейся покраской.

         В мыльных имеются стены с повреждением плиточного покрытия, потолок в женском отделении с отслоением покраски, стены с повреждением плиточного покрытия, потолок почернел.

         Парильные имеют отслоения плиточного покрытия,  ступени на полки травмоопасные, в полуразрушенном состоянии.

         Дефекты помещений не позволяют провести качественную уборку и дезинфекцию, что является нарушением п.3.14, п.3.15 СанПин 2.1.2.3150-13 «Санитарно-эпидемиологические требования к размещению, устройству, оборудованию, содержанию и режиму работы бань и саун».

В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (далее – Закон), санитарно-эпидемиологическое благополучие населения - состояние здоровья населения, среды обитания человека, при котором отсутствует вредное воздействие факторов среды обитания на человека и обеспечиваются благоприятные условия его жизнедеятельности.

В соответствии с ч.1 ст. 24 Закона, при эксплуатации производственных, общественных помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта должны осуществляться санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия и обеспечиваться безопасные для человека условия труда, быта и отдыха в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Непринятие должностным лицом МУП «КБПК» мер по соблюдению санитарно-эпидемиологических требований законодательства при эксплуатации помещений банно-прачечного комбината нарушает права граждан на безопасные для человека условия труда, быта и отдыха.

В связи с выявленными нарушениями, в адрес директора МУП «КБПК» внесено представление, которое рассмотрено и удовлетворено, 1 должностное лицо привлечено к дисциплинарной ответственности.

        

Прокуратурой района проведена проверка соблюдения учреждениями образования законодательства об отходах производства и потребления.

 

Прокуратурой района проведена проверка исполнения учреждениями образования района законодательства в сфере обращения с отходами производства и потребления, в результате которой установлено следующее.

В ходе проверки установлено, что в процессе деятельности учреждений образования образуются отходы в виде люминисцентных ламп.

В соответствии с ч.1 ст. 19 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», индивидуальные предприниматели и юридические лица, осуществляющие деятельность в области обращения с отходами, обязаны вести в установленном порядке учет образовавшихся, утилизированных, обезвреженных, переданных другим лицам или полученных от других лиц, а также размещенных отходов. Порядок учета в области обращения с отходами устанавливают федеральные органы исполнительной власти в области обращения с отходами в соответствии со своей компетенцией.

Порядок учета в области обращения с отходами утвержден приказом Минприроды России от 01.09.2011 № 721 (далее – Приказ).

 Согласно п. 1 Приказа, порядок учета в области обращения с устанавливает требования к ведению юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями учета образовавшихся, использованных, обезвреженных, переданных другим лицам или полученных от других лиц, размещенных отходах.

Согласно п. 5 Приказа, учету подлежат все виды отходов I - V класса опасности, образовавшихся, использованных, обезвреженных, переданных другим лицам или полученных от других лиц, а также размещенных юридическим лицом и индивидуальным предпринимателем за учетный период.

В силу п. 6 Приказа, данные учета в области обращения с отходами ведутся в электронном виде. При отсутствии технической возможности ведения в электронном виде данные учета в области обращения с отходами оформляются в письменном виде. Оформление и ведение данных учета в области обращения с отходами осуществляется по прилагаемому образцу (приложения 2, 3, 4 к Порядку). Заполнение таблиц данных учета в области обращения с отходами (далее - таблицы данных учета) осуществляется лицом, ответственным за учет образовавшихся, использованных, обезвреженных, переданных другим лицам или полученных от других лиц, а также размещенных отходов, по мере образования, использования, обезвреживания отходов, передачи отходов другим лицам или получения отходов от других лиц, размещения отходов.

В силу п. 7 Приказа, данные учета обобщаются по итогам очередного квартала (по состоянию на 1 апреля, 1 июля и 1 октября текущего года), а также очередного календарного года (по состоянию на 1 января года, следующего за учетным) в срок не позднее 10 числа месяца, следующего за указанным периодом.

В соответствии с п.11 Приказа, все значения количества отходов учитываются по массе отходов в тоннах и округляются:

с точностью до трех знаков после запятой (с точностью до килограмма) - для отходов I, II и III классов опасности;

с точностью до одного знака после запятой - для отходов IV и V классов опасности.

Вышедшие из употребления люминесцентные лампы, содержащие ртуть, отражаются по массе изделия.

Согласно п.12 Приказа, в каждой заполняемой строке таблиц данных учета в столбцах указываются значения количества отходов или, при их отсутствии, - ноль.

Установлено, что учреждениями образования ведется Журнал учета отходов I-IV классов опасности.

В нарушение вышеперечисленных норм Приказа, журнал учета отходов ведется не по форме, утвержденной Приказом, что не позволяет  производить учет образовавшихся отходов в соответствии с законодательством.

На основании изложенного, в нарушение норм вышеуказанного законодательства, учреждениями образования не принято достаточных мер, направленных на предотвращение нарушений законодательства в сфере обращения с отходами производства и потребления.

В связи с выявленными нарушениями, в адрес руководителей 5 учреждений образования внесено представления, которые находятся на рассмотрении.

 

Прокуратурой района проведена проверка исполнения администрациями поселений района законодательства о безопасности дорожного движения в связи с обращением гражданина

 

         Установлено, что на улицах Октябрьского, Марковского, Подозерского сельских поселений, а также г. Комсомольска наружное уличное освещение присутствует. Однако, в нарушение п.19 ч.1, ч.3  ст. 14 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ», п. 7.5.1.14, 7.10, 7.11,  СП 52.13330.2016. Свод правил. Естественное и искусственное освещение. Актуализированная редакция СНиП 23-05-95» (утв.Приказом Минстроя России от 07.112.2016 №777/пр), администрациями Марковского, Октябрьского, Подозерского сельских поселений, Управлением по вопросу развития инфраструктуры администрации Комсомольского муниципального района,  мероприятия  по установлению достаточности или недостаточности наружного освещения вышеперечисленных улиц не проводились. Установить достаточность наружного освещения по вышеуказанным адресам возможно только после проведения соответствующих мероприятий по замерам освещенности.

         Таким образом, администрациями Марковского, Октябрьского, Подозерского сельских поселений, Управлением по вопросу развития инфраструктуры администрации Комсомольского муниципального района не осуществлен контроль за соблюдением Правил благоустройства, действующих на территории муниципальных образований, в полной мере не осуществляются  полномочия по организации благоустройства на территории сельских и городского поселения, в связи с чем нарушаются требования п.19 ч.1 ст.14 Федерального закона №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» от 06.10.2003.

         В связи с выявленными нарушениями, в адрес глав администраций Марковского, Октябрьского, Подозерского сельских поселений, и.о. начальника Управления по вопросу развития инфраструктуры администрации Комсомольского муниципального района внесены 4 представления об устранении выявленных нарушений законодательства об общих принципах организации местного самоуправления в РФ, которые находятся на рассмотрении.

 

Прокуратурой района проведена проверка исполнения администрацией Октябрьского сельского поселения Комсомольского муниципального района Ивановской области бюджетного законодательства в части обеспечения прозрачности бюджетной системы.

 

Согласно ст. 28 БК РФ, одним из принципов бюджетной системы Российской Федерации является принцип прозрачности (открытости).

В соответствии со ст. 36 БК РФ, принцип прозрачности (открытости) означает обязательное опубликование в средствах массовой информации утвержденных бюджетов и отчетов об их исполнении, полноту представления информации о ходе исполнения бюджетов, а также доступность иных сведений о бюджетах по решению законодательных (представительных) органов государственной власти, представительных органов муниципальных образований.

Согласно ч. 2 ст. 5 БК РФ, решение о бюджете подлежит официальному опубликованию не позднее 10 дней после его подписания.

         Таким образом, действующее законодательство предусматривает официальное опубликование принятых решений о бюджете в средствах массовой информации, а не только официальное обнародование и размещение в сети «Интернет».

         Установлено, что Советом Октябрьского сельского поселения 07.12.2020 принято решение № 21 «О бюджете Октябрьского сельского поселения на 2021 год и плановый период 2022 и 2023 годов».

         В нарушение указанных требований, данное решение о бюджете в средствах массовой информации в установленный срок не опубликовано.

В связи с выявленными нарушениями, в адрес главы Октябрьского сельского поселения внесено представление, которое находится на рассмотрении.

 

Прокуратурой района проведена проверка исполнения администрацией Подозерского сельского поселения Комсомольского муниципального района законодательства, направленного на поддержку субъектов предпринимательской деятельности в условиях распространения коронавирусной инфекции.

Согласно п. 3 ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения сельского поселения относится в том числе владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения.

Постановлением Правительства РФ от 3 апреля 2020 г. N 439 утверждены требований к условиям и срокам отсрочки уплаты арендной платы по договорам аренды недвижимого имущества (далее –Требования).

В соответствии с п. 5 Требований, Правительством Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления могут быть установлены иные условия предоставления отсрочки в отношении недвижимого имущества, находящегося в государственной или муниципальной собственности, если это не приведет к ухудшению для арендатора условий, предусмотренных данными требованиями.

Согласно п. 1 Требования применяются к условиям и срокам отсрочки уплаты арендной платы, предусмотренной в 2020 году за использование недвижимого имущества по договорам аренды недвижимого имущества, которые заключены до принятия в 2020 году органом государственной власти субъекта Российской Федерации в соответствии со статьей 11 Федерального закона "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" решения о введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на территории субъекта Российской Федерации и арендаторами по которым являются организации и индивидуальные предприниматели, осуществляющие деятельность в отраслях российской экономики, в наибольшей степени пострадавших в условиях ухудшения ситуации в результате распространения новой коронавирусной инфекции (далее соответственно - договор аренды, отсрочка).

В соответствии с п. 2 отсрочка предоставляется в отношении недвижимого имущества, находящегося в государственной, муниципальной или частной собственности, за исключением жилых помещений.

В соответствии с федеральными законами от 06.10.1999 N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации", от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", Законом Ивановской области от 14.07.2008 N 83-ОЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Ивановской области", указом Губернатора Ивановской области от 17.03.2020 N 23-уг "О введении на территории Ивановской области режима повышенной готовности", с учетом поручения Председателя Правительства Российской Федерации от 18.03.2020 N ММ-П36-1945, в целях поддержки субъектов предпринимательской деятельности в связи с осуществлением мер по противодействию распространению на территории Ивановской области коронавирусной инфекции COVID-2019, издан Указ Губернатора Ивановской области от 25.03.2020 № 29-уг "О первоочередных мероприятиях по поддержке предпринимательской деятельности в Ивановской области в связи с осуществлением мер по противодействию распространению на территории Ивановской области коронавирусной инфекции COVID-2019" (далее – Указ № 29-уг), который улучшает положение субъектов предпринимательской деятельности при предоставлении указанной отсрочки, в том числе увеличен максимальный срок ее предоставления.

В соответствии с п. 2 Указа № 29-уг, органам местного самоуправления муниципальных образований Ивановской области указано в предусмотренных случаях заключить соответствующие дополнительные соглашения к договорам аренды имущества.

В ходе проверки установлено, что в сельском поселении муниципальные правовые акты, необходимые для предоставления соответствующей отсрочки субъектам предпринимательской деятельности, не приняты. Действующие муниципальные акты не изменены и не позволяют предоставлять соответствующую отсрочку по указанным основаниям.

В связи с выявленными нарушениями, в адрес главы Подозерского сельского поселения внесено представление, которое находится на рассмотрении.

 

Прокуратурой Комсомольского района Ивановской области проведена проверка соблюдения требований законодательства о раскрытии ООО УК «Писцовское ЖКХ» информации о своей деятельности, предоставляемых услугах, выполняемых работах.

В соответствии с пп. б п. 31 раздела VIII «Правил осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 15.05.2013 N 416, в случае если управление многоквартирным домом осуществляет управляющая организация, она обязана раскрывать следующую информацию путем размещения на постоянной основе на досках объявлений, расположенных во всех подъездах многоквартирного дома или в пределах земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом:

наименование (фирменное наименование) управляющей организации, номер лицензии, срок действия лицензии, информация об органе, выдавшем указанную лицензию, адрес местонахождения, в том числе представительства управляющей организации, режим работы, информация о днях и часах приема, адрес официального сайта управляющей организации (при наличии) в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - сеть "Интернет"), адрес официального сайта государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства в сети "Интернет";

контактные телефоны управляющей организации, представительства управляющей организации, аварийно-диспетчерской службы и аварийных служб ресурсоснабжающих организаций.

Прокуратурой района 02.12.2020 проведена выборочная проверка исполнения ООО УК «Писцовское ЖКХ»  указанных требований, в ходе которой установлено, что указанная информация не размещена в подъездах многоквартирных домов или на прилегающих к ним земельных участках, по следующим адресам:

- Ивановская область, с. Писцово, ул. Комсомольская, д. 40;

- Ивановская область, с. Писцово, ул. Ярославская, д. 2, 3, 4, 5 ,6, 7;

- Ивановская область, с. Писцово, ул. Социалистическая, д. 23, 21;

- Ивановская область, с. Писцово, ул. Мичурина, д. 9, 10, 11.

Данные дома находятся в управлении ООО УК «Писцовское ЖКХ».

Причинами выявленных нарушений закона является ненадлежащее исполнение требований закона ответственными должностными лицами организации. Условиями, при которых стали возможны данные нарушения,  является ненадлежащий контроль со стороны руководства ООО УК «Писцовское ЖКХ».

В связи с выявленными нарушениями, в адрес директора ООО УК «Писцовское ЖКХ» внесено представление, которое находится на рассмотрении.

 

Прокуратурой Комсомольского района в соответствии со ст. 22 ФЗ «О прокуратуре РФ» в МКУ «Подозерский дом культуры» проведена проверка исполнения законодательства о противодействии коррупции, в ходе которой выявлены следующие нарушения.

         В соответствии с ч. 1, 2 ст. 13.3 Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ "О противодействии коррупции" организации обязаны разрабатывать и принимать меры по предупреждению коррупции. Меры по предупреждению коррупции, принимаемые в организации, могут включать: 1) определение подразделений или должностных лиц, ответственных за профилактику коррупционных и иных правонарушений; 2) сотрудничество организации с правоохранительными органами; 3) разработку и внедрение в практику стандартов и процедур, направленных на обеспечение добросовестной работы организации; 4) принятие кодекса этики и служебного поведения работников организации; 5) предотвращение и урегулирование конфликта интересов; 6) недопущение составления неофициальной отчетности и использования поддельных документов. Данные требования распространяются на все организации, независимо от организационного-правовой формы.

         В нарушение данных требований, в МКУ «Подозерский дом культуры»   какие-либо меры по предупреждению коррупции не приняты.

         Причинами выявленных нарушений закона является ненадлежащее исполнение требований закона ответственным должностным лицом. Условиями, способствующими совершению данных нарушений, явилось отсутствие должного контроля со стороны директора учреждения.

В связи с выявленными нарушениями, в адрес директора МКУ «Подозерский дом культуры»   внесено представление, которое находится на рассмотрении.

 

 

***

Прокуратурой Комсомольского района в 2020 году проведены проверки исполнения органами местного самоуправления и муниципальными предприятиями и учреждениями законодательства о профилактике коррупционных нарушений.

В ходе проведения проверки в деятельности муниципальных предприятий и учреждений, а также администраций сельских поселений района выявлены нарушения ч. 1 ст. 13.3 Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ "О противодействии коррупции", выраженные в непринятии надлежащих мер по профилактике и предупреждению коррупционных нарушений, в том числе непринятии локальных актов по предупреждению и профилактике коррупционных нарушений, неознакомлению с принятыми актами работников.

В связи с выявленными нарушениями в адрес руководителей предприятий, учреждений и глав муниципальных образований внесены 11 представления об устранении нарушений законодательства, которые рассмотрены и удовлетворены, 11 должностных лиц привлечены к дисциплинарной ответственности.

***

Прокуратурой Комсомольского района в 2020 году в ходе проведения проверок исполнения законодательства о противодействии коррупции в действиях 21 должностного лица территориальных подразделений органов государственной власти, органов местного самоуправления и муниципальных учреждений выявлены нарушения, касающиеся предоставления неполных и недостоверных сведений о доходах, имуществе и обязательствах имущественного характера.

Основная масса нарушений в 2020 году связана с неуказанием в соответствующих справках сведений о наличии счетов в банках и некорректным указанием дохода.

В связи с выявленными нарушениями прокурором внесено 8 представлений об устранении нарушений законодательства, которые рассмотрены и удовлетворены. Должностные лица, предоставившие неполные и недостоверные сведения, привлечены к дисциплинарной ответственности.

 

Приказом Министерства просвещения Российской Федерации утвержден Порядок приема на обучение по образовательным программам дошкольного образования

 

         Приказом Минпросвещения России от 15.05.2020 N 236 утвержден Порядок приема на обучение по образовательным программам дошкольного образования.

         Актуализация порядка приема связана с введением информационных систем доступности дошкольного образования, а также с установлением права на преимущественный прием на обучение детей, проживающих в одной семье и имеющих общее место жительства, в государственные и муниципальные образовательные организации, в которых обучаются их братья и (или) сестры.

         В соответствии с Порядком прием в образовательную организацию осуществляется в течение всего календарного года при наличии свободных мест.

         Направление и прием в образовательную организацию осуществляются по личному заявлению родителя (законного представителя) ребенка.

         Установлен исчерпывающий перечень сведений, которые указываются родителями (законными представителями) в заявлении для направления и (или) приема ребенка.

         Руководитель образовательной организации издает распорядительный акт о зачислении ребенка в образовательную организацию в течение трех рабочих дней после заключения договора об образовании.

  

Вступил в силу закон о едином федеральном информационном регистре, содержащем сведения о населении Российской Федерации

         Федеральный закон от 08.06.2020 № 168-ФЗ «О едином федеральном информационном регистре, содержащем сведения о населении Российской Федерации» устанавливает основы формирования и ведения единого федерального информационного регистра, содержащего сведения о населении Российской, в том числе сбора, обработки, хранения, получения, использования и защиты указанных сведений, а также обеспечения актуальности и достоверности иных содержащих сведения о населении Российской Федерации государственных и муниципальных информационных ресурсов.

         Целью ведения регистра сведений о населении является создание системы учета сведений о населении Российской Федерации, обеспечивающей их актуальность и достоверность.

         В федеральный регистр сведений о населении включаются сведения о гражданах Российской Федерации, а также об иностранных гражданах и лицах без гражданства, временно или постоянно проживающих в Российской Федерации, либо признанных беженцами или получивших временное убежище на территории Российской Федерации и иностранных гражданах, временно пребывающих в Российской Федерации и осуществляющих в установленном порядке трудовую деятельность.

         Статьей 7 Закона определен перечень сведений, включаемых в федеральный регистр сведений о населении.

         Ведение регистра будет осуществлять ФНС России посредством использования единой системы межведомственного электронного взаимодействия.

         Сведения, содержащиеся в регистре, будут предоставляться органам государственной власти, органам государственной власти субъектов, органам местного самоуправления, многофункциональным центрам предоставления государственных и муниципальных услуг, избирательным комиссиям, комиссиям референдума, нотариусам, а также физическому лицу или его законному представителю в части сведений, составленных в отношении данного лица.

 

Новые возможности по взысканию долга по зарплате

         С 24.04.2020 вступили в силу дополнения в ст. 360.1 Трудового кодекса РФ, регулирующую порядок принудительного исполнения обязанностей работодателя по выплате долга по зарплате и другим выплатам.

         Согласно нововведениям, на Государственного инспектора труда в случае неисполнения его решения о принудительном взыскании долга по зарплате и истечении срока его обжалования, возложена обязанность самостоятельно направить экземпляр данного решения на исполнение в службу судебных приставов.

 

О требованиях законодательства в сфере предоставления сведений о доходах

         С 1 июля 2020 г. государственные служащие, а также лица, претендующие на замещение должностей государственной службы, обязаны предоставлять данные сведения по утвержденной форме справки, заполненной с использованием специального программного обеспечения «Справки БК», которое размещено на официальном сайте Президента Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

         Данные требования утверждены Указом Президента Российской Федерации от 15.01.2020 № 13, в соответствии с которым внесены изменения в Положение о предоставлении гражданами, претендующими на замещение государственных должностей Российской Федерации, и лицами, замещающими государственные должности Российской Федерации, сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также в Указ Президента № 309 от 02.04.2013 «О мерах по реализации отдельных положений Федерального закона «О противодействии коррупции».

         Согласно внесенным изменениям служащие обязаны в справке о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера указывать сведения о страховом номере индивидуального лицевого счета при его наличии. Кроме того, сведения о доходах и информацию о результатах проверки достоверности и полноты этих сведений можно будет хранить в электронном виде.

 

О правилах выплат гражданам, принявшим на сопровождаемое или временное проживание (под временную опеку) инвалидов, престарелых граждан, детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей

         Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.05.2020 № 797 утверждены Правила осуществления специальных выплат гражданам, принявшим на сопровождаемое или временное проживание (под временную опеку) инвалидов, престарелых граждан, детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

         Установлено, что специальная выплата за период с 1 апреля по 30 июня 2020 г. в размере 12 130 рублей ежемесячно предусмотрена:

работникам государственных и негосударственных организаций, принявшим на сопровождаемое проживание инвалидов и престарелых граждан из стационарных организаций социального обслуживания, стационарных отделений, созданных не в стационарных организациях социального обслуживания, взявшим на временное проживание (в том числе под временную опеку) инвалидов, престарелых граждан, детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, из организаций социального обслуживания, организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;

волонтерам и другим гражданам Российской Федерации, которые взяли на временное проживание (в том числе под временную опеку) инвалидов, престарелых граждан, детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, из организаций социального обслуживания, организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

         Для получения указанной выплаты необходимо до 1 октября 2020 года обратиться с заявлением в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации непосредственно, либо через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг, с приложением копии документа удостоверяющего личность, и полномочия представителя (при наличии).

         Указанное заявление рассматривается в срок до 5 рабочих дней, и при положительном решении, в течении 3-х рабочих дней социальная выплата зачисляется на счет, указанный в заявлении. При отказе в предоставлении социальной выплаты, территориальный орган Пенсионного Фонда направляет в течение 1 рабочего дня, следующего за днем принятия решения, принятое решение с указанием основания для отказа.

         Постановление Правительства Российской Федерации вступило силу с 09.06.2020.

 

Льготы и меры социальной поддержки для многодетных семей

 

         Федеральным законодательством для семей с тремя и более детьми предусмотрены льготы и меры социальной поддержки.

Согласно п. 6 ст. 39.5 Земельного кодекса Российской Федерации граждане, имеющие 3 и более детей, имеют право на бесплатное предоставление земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности.

         В соответствии со ст. 262.2 Трудового кодекса Российской Федерации работнику, имеющему 3 и более детей в возрасте до 12 лет, предоставляется ежегодный оплачиваемый отпуск по его желанию в удобное для него время.

Гражданам, имеющих 3 и более детей предоставляются налоговые льготы по земельному налогу и налогу на имущество физических лиц (пп. 10 п. 5 ст. 391, п. 6.1 ст. 403 Налогового кодекса Российской Федерации).

         Положениями Федерального закона «О мерах государственной поддержки семей, имеющих детей, в части погашения обязательств по ипотечным жилищным кредитам (займам) и о внесении изменений в статью 13.2 Федерального закона «Об актах гражданского состояния» предусмотрена возможность полного или частичного погашения за счет бюджетных средств обязательств заемщика по ипотечному жилищному кредиту (займу) на сумму не более 450 тыс. руб. при условии рождения третьего или последующего ребенка в период с 1 января 2019 года по 31 декабря 2022 года.

 

Внесены изменения в порядок медицинского освидетельствования водителей и кандидатов на получение водительских прав

 

         Приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации (далее - Минздрав России) от 15 июня 2015 г. № 344н утвержден Порядок проведения обязательного медицинского освидетельствования водителей транспортных средств (кандидатов в водители транспортных средств).

         Медицинское освидетельствование проводится с целью определения наличия (отсутствия) у водителя транспортного средства (кандидата в водители транспортного средства) медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством.

         В ноябре 2019 года нормативный акт был дополнен положениями об обязательных лабораторных исследованиях на определение наличия психоактивных веществ в моче, а также качественное и количественное определение карбогидрат-дефицитного трансферрина (CDT) в сыворотке крови при прохождении медицинского освидетельствования, которое требуется в том числе при рассмотрении вопроса о получении водительского удостоверения.

         Вступление в силу указанных правил Минздравом России было перенесено с 22.11.2019 на 01.07.2020.

         Однако приказом Минздрава России от 23.06.2020 № 624н «О внесении изменения в приказ Министерства здравоохранения Российской Федерации от 15 июня 2015 г. № 344н «О проведении обязательного медицинского освидетельствования водителей транспортных средств (кандидатов в водители транспортных средств)» (Зарегистрировано в Минюсте России 26.06.2020 № 58783) указанный срок вступления в силу положений вновь изменен на 01.01.2021.

         Таким образом, в течение следующих 6 месяцев свою силу сохраняют действующие на сегодняшний день правила о том, что ни первое, ни второе исследование не обязательно при медицинском освидетельствовании водителей и назначить их вправе только психиатр-нарколог, если обнаружит симптомы и синдромы заболевания (состояния), которое является медицинским противопоказанием к управлению транспортным средством.

        

Ответственность за употребление наркотических средств и психотропных веществ.

 

         Ежегодно 26 июня отмечается Международный день борьбы с злоупотреблением наркотическими средствами и их незаконным оборотом. Решение об этом принято 7 декабря 1987 года Генеральной Ассамблеей ООН в знак выражения решимости укреплять сотрудничество в целях создания международного сообщества, свободного от злоупотребления наркотиками.

         Проблема наркомании и незаконного оборота наркотических средств не утратила актуальности, и по-прежнему представляет серьезную угрозу как для здоровья и благополучия населения, так и для интересов государства.

         В Российской Федерации приняты законодательные акты, подробно регулирующие вопросы, связанные с оборотом наркотических средств и психотропных веществ, установлена ответственность для тех лиц, которые нарушают закон.

         Основные положения содержатся в Федеральном законе от 08.01.1998 № 3-ФЗ "О наркотических средствах и психотропных веществах".

         Согласно ст. 1 данного закона наркотические средства, психотропные вещества – это вещества синтетического или естественного происхождения, препараты, включенные в Перечень наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации, который  утвержден Постановлением Правительства РФ от 30 июня 1998 г. № 681.

         Изготовители наркотиков, пытаясь уйти от ответственности, постоянно изменяют химический состав и форму изготовления наркотиков. Например, распространяют их под видом курительных смесей, ароматических средств (так называемые "миксы", "соли", "спайсы"). Они не менее опасны, чем другие виды наркотиков. Уверения продавцов о законности оборота таких веществ - обман.

         Помимо серьезного пагубного влияния на здоровье, наличие данного заболевания влечет ограничение гражданина в правах .

         Так, в соответствии со ст. 45 Федерального закона "О наркотических средствах и психотропных веществах" в целях защиты здоровья, нравственности, прав и законных интересов граждан, обеспечения обороны страны и безопасности государства в Российской Федерации устанавливаются ограничения на занятие отдельными видами профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности , для больных наркоманией.

         Перечень таких видов деятельности утвержден Постановлением Правительства РФ от 18.05.2011 № 394. Например, в их числе осуществление медицинской, педагогической деятельности, работа в детских и подростковых оздоровительных организациях, аптечной сети, аварийно-спасательные, подземные, подводные работы, работы на высоте, работы связанные с управлением транспортными средствами и другие.

         На основании ст. ст. 23.1, 28 Федерального закона "О безопасности дорожного движения" наркомания является противопоказанием к управлению транспортными средствами, и наличие данного заболевания является основанием для прекращения права управления.

         Кроме того, в соответствии с п. 1 ст. 30 Гражданского кодекса РФ гражданин, который вследствие злоупотребления наркотическими средствами ставит свою семью в тяжелое материальное положение, может быть ограничен судом в дееспособности с установлением над ним попечительства. Получать и расходовать заработок, пенсию и иные доходы гражданина, ограниченного судом в дееспособности, будет попечитель в интересах подопечного.

         За употребление наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ наступает административная ответственность. Наказание - штраф в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей или административный арест на срок до пятнадцати суток (ст. 6.9 КоАП РФ)

         Зачастую наркозависимые лица вовлекаются в совершение преступлений в сфере незаконного оборота наркотиков.

         Уголовная ответственность наступает за незаконные приобретение, хранение, перевозку, изготовление, переработку без цели сбыта наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов, а также растений, их содержащих, в значительном размере – до 3 лет лишения свободы. Те же деяния, совершенные в крупном размере, - до 10 лет лишения свободы, в особо крупном размере – до 15 лет лишения свободы (ст. 228 УК РФ).

         Лицо, добровольно сдавшее наркотические средства, психотропные вещества или их аналоги, активно способствовавшее раскрытию или пресечению преступлений, связанных с незаконным оборотом указанных средств, освобождается от уголовной ответственности по ст. 228 УК РФ.         Сдача наркотиков при задержании и при производстве следственных действий добровольной сдачей не считается.

         Незаконный сбыт наркотических средств и психотропных веществ (ст. 228.1 УК РФ) карается вплоть до пожизненного лишения свободы.

  

Прокуратурой района выявлен факт фиктивной постановки на учет граждан Российской Федерации

 Прокуратурой Комсомольского района установлено, что жительница района незаконно совершила фиктивную регистрацию в МП ОМВД России по Комсомольскому району 11 граждан Российской Федерации.

Установлено, что у женщины имеется доля в праве собственности на жилой дом общей площадью 29 кв.м. В период с 15.01.2019 по 16.03.2020 местная жительница зарегистрировала в указанном жилом помещении 11 граждан Российской Федерации без намерения предоставить указанное жилое помещение для проживания данным гражданам. Зарегистрированные лица в жилое помещение не вселялись и там не проживали.

По результатам проведенной прокуратурой района проверки, ОМВД России по Комсомольскому району возбуждено уголовное дело по признакам состава преступления, предусмотренного ст.322.2 УК РФ – фиктивная регистрация гражданина Российской Федерации по месту пребывания или по месту жительства в жилом помещении в Российской Федерации и фиктивная регистрация иностранного гражданина или лица без гражданства по месту жительства в жилом помещении в Российской Федерации.

 Прокуратурой района выявлен факт незаконного получения компенсационных выплат лицом, осуществляющим уход за ребенком-инвалидом

 Прокуратурой Комсомольского района проведенной проверкой установлено, что жительница района незаконно получала компенсационную выплату, установленную ей по уходу за ребенком-инвалидом.

Установлено, что женщина являлась получателем ежемесячной компенсационной выплаты по уходу за ребенком-инвалидом в размере 5500 рублей.

В октябре 2017 года женщина отдала своего несовершеннолетнего ребенка на содержание в детский дом-интернат, при этом продолжила получать на него компенсационные выплаты с ноября 2017 года по апрель 2019 года, не осуществляя содержание и уход за ребенком.

 

В соответствии с п.12 Постановления Правительства РФ от 02.05.2013 №397 «Об осуществлении ежемесячных выплат неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за детьми-инвалидами в возрасте до 18 лет или инвалидами с детства I группы», осуществление ежемесячной выплаты прекращается при помещении ребенка-инвалида в возрасте до 18 лет или инвалида с детства 1 группы в организацию социального обслуживания, представляющую социальные услуги в стационарной форме.

В соответствии с п. 13 Постановления № 397 лицо, осуществляющее уход, обязано в течение 5 дней известить орган, осуществляющий выплату пенсии, о наступлении обстоятельств, влекущих прекращение осуществления ежемесячной выплаты.

В нарушение указанных положений Постановления Правительства, женщина не сообщила в Управление Пенсионного фонда в Комсомольском муниципальном районе о наступлении обстоятельств, влекущих прекращение осуществления ежемесячной выплаты, и незаконно получила компенсационные выплаты на сумму 99000 рублей.

По результатам проведенной прокуратурой района проверки, ОМВД России по Комсомольскому району возбуждено уголовное дело по признакам состава преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 159.2 УК РФ – мошенничество при получении выплат, то есть хищение денежных средств при получении компенсаций, установленных законами и иными нормативными правовыми актами, путем умолчания о фактах, влекущих прекращение указанных выплат.

 

 Прокуратурой Комсомольского района поддержано государственное обвинение по уголовному делу в отношении жителя города Комсомольского района, совершившего злостное уклонение от отбывания наказания

 Прокуратурой Комсомольского района поддержано государственное обвинение по уголовному делу в отношении 38-летнего жителя Комсомольского района, совершившего злостное уклонение лица, осужденного к ограничению свободы, от отбывания наказания.

Как установлено судом, житель Комсомольского района, имеющий обязанность по приговору суда 2016 года отбыть дополнительное наказание в виду ограничения свободы, в августе 2019 года был освобожден из мест лишения свободы с выдачей ему на руки предписания, согласно которому он не позднее следующего дня после освобождения должен прибыть к избранному им месту жительства в Комсомольском районе Ивановской области и в дальнейшем не позднее трех рабочих дней явиться для постановки на учет в территориальную уголовно-исполнительную инспекцию.

Подсудимый, достоверно зная об условиях отбытия дополнительного наказания в виде ограничения свободы и установленных ему судом ограничениях, а также о выданном ему предписании, после освобождения из мест лишения свободы, не желая отбывать дополнительное наказание, не купил билет на выданные ему денежные средства до избранного им места жительства, а уехал в г. Киров, уклонившись таким образом от отбывания наказания в виде ограничения свободы по приговору суда 2016 года.

Обвиняемый вину в совершении преступления признал полностью.

Приговором суда мужчина признан виновным в совершении преступления, предусмотренного частью 1 статьи 314 Уголовного кодекса Российской Федерации, и ему с учетом позиции государственного обвинителя назначено наказание в виде лишения свободы на срок 6 месяцев с отбыванием в исправительной колонии строгого режима. Приговор не вступил в законную силу.

 Прокуратурой Комсомольского района поддержано государственное обвинение по уголовному делу в отношении жителя города Иваново по факту совершения кражи с банковского счета

 Прокуратурой Комсомольского района поддержано государственное обвинение по уголовному делу в отношении 31-летнего жителя г. Иваново, совершившего в Комсомольском районе Ивановской области тайное хищение денежных средств с банковского счета.

Как установлено судом, в январе 2020 года в вечернее время житель г. Иваново, находясь в д. Иваньково Комсомольского района, проводил в частном доме ремонтные работы по системе видеонаблюдения. С целью настраивания программы видеонаблюдения у обвиняемого находился в пользовании принадлежащий владельцу дома сотовый телефон, к которому была подключена услуга мобильный банк ПАО «Сбербанк», привязанная к счету банковской карты. Узнав о подключении к сотовому телефону указанной услуги, а также о наличии на банковском счете, принадлежащем собственнику телефона, денежных средств, обвиняемый посредством отправки смс-сообщений на абонентский номер ПАО «Сбербанк» перевел денежные средства в сумме 8 000 рублей с вышеуказанного банковского счета на принадлежащую ему банковскую карту.

Обвиняемый вину в совершении преступления признал полностью, причиненный ущерб возместил в полном объеме.

Приговором суда мужчина признан виновным в совершении преступления, предусмотренного пунктом «г» части 3 статьи 158 Уголовного кодекса Российской Федерации, и ему с учетом позиции государственного обвинителя назначено наказание в виде штрафа в размере 20 000 рублей. Приговор не вступил в законную силу.

 Прокуратурой Комсомольского района на основании поступившей информации проведена проверка исполнения законодательства о противодействии терроризму в МКОУ Седельницкая ОШ, в результате которой выявлены нарушения.

Установлено, что 19.12.2019 в здание МКОУ Седельницкая ОШ был возможен беспрепятственный вход посторонних лиц, отсутствовала система контроля доступа посторонних лиц.

Согласно пункта 2 части 6 статьи 28 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», образовательные организации обязаны создавать безопасные условия обучения, воспитания обучающихся, присмотра и ухода за обучающимися, их содержания в соответствии с установленными нормами, обеспечивающими жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации.

В соответствии с пунктом 1 части 2 Федерального закона от 06.03.2006 № 35-ФЗ «О противодействии терроризму», одним из основополагающих принципов противодействия терроризму является обеспечение и защита основных прав и свобод граждан.

В силу п.21 Постановления Правительства РФ от 07.11.2019 N 1421 "Об утверждении требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) Министерства науки и высшего образования Российской Федерации, его территориальных органов и подведомственных ему организаций, объектов (территорий), относящихся к сфере деятельности Министерства науки и высшего образования Российской Федерации, формы паспорта безопасности этих объектов (территорий) и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации", антитеррористическая защищенность объектов (территорий) независимо от их категории обеспечивается путем осуществления комплекса мер, направленных, в том числе, на воспрепятствование неправомерному проникновению на объекты (территории).

Согласно п.22 Постановления, Воспрепятствование неправомерному проникновению на объекты (территории) достигается посредством организации и обеспечения пропускного и внутриобъектового режимов, контроля за их функционированием; оснащения при необходимости объектов (территорий) инженерно-техническими средствами и системами охраны и (или) обеспечения охраны объектов (территорий) охранными организациями; выполнения мероприятий по обеспечению антитеррористической защищенности объектов (территорий); организации индивидуальной работы с работниками объектов (территорий) по вопросам противодействия терроризму.

Однако в нарушение указанных требований законодательства, 19.12.2019 в здание МКОУ Седельницкая ОШ был допущен беспрепятственный вход посторонних лиц, что создавало дополнительные предпосылки для совершения преступных посягательств на несовершеннолетних обучающихся.

Федеральный закон от 24.07.1998 № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» предусматривает цели государственной политики в интересах детей: содействие физическому,

интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию детей, а также защита детей от факторов, негативно влияющих на их физическое, интеллектуальное, психическое, духовное и нравственное развитие.

Государственная политика в интересах детей предусматривает ответственность должностных лиц, граждан за нарушение прав и законных интересов ребенка, причинение ему вреда.

В связи с выявленными нарушениями, в адрес директора школы внесено преставление, которое рассмотрено и удовлетворено, виновное лицо привлечено к дисциплинарной ответственности.

 Прокуратурой Комсомольского района принято участие в судебном заседании по вопросу применения принудительных мер медицинского характера.

 В ходе судебного заседания установлено, что ранее не судимый житель г. Комсомольска, 1979 г.р., совершил общественно - опасное деяние, запрещенное уголовным законом, а именно угрозу убийством, если имелись основания опасаться осуществления этой угрозы, при следующих обстоятельствах.

В марте 2019 года подозреваемый, находился совместно со своей сестрой и матерью по месту жительства, где у него произошел словесный конфликт с сестрой. После чего мужчина, будучи в состоянии алкогольного опьянения, на почве внезапно возникших личных неприязненных отношений к сестре, с целью ее устрашения взял из принадлежащей ему барсетки складной нож, подошел к потерпевшей и, находясь от нее на расстоянии 1,5 -2 метра, направляя нож в ее сторону, высказал угрозу убийством: «Я тебя зарежу, пусть только мать уснет!».

Учитывая агрессивное поведение брата, его физическое превосходство, потерпевшая угрозу восприняла реально и опасалась за свою жизнь и здоровье.

В ходе предварительного расследования проведена судебно-психиатрическая экспертиза, согласно выводам которой мужчина во время совершения деяния, в отношении которого он подозревается, не мог осознавать фактический характер и общественную опасность своих действий и руководить ими, а поэтому нуждается в применении принудительных мер медицинского характера, а именно принудительном лечении в медицинской организации, оказывающей психиатрическую помощь в стационарных условиях общего типа.

Постановлением мирового судьи судебного участка Комсомольского судебного района мужчина признан невменяемым и освобожден от уголовной ответственности с применением к нему принудительных мер медицинского характера.

 

 Прокуратурой Комсомольского района Ивановской области поддержано государственное обвинение по п. «в» ч. 2 ст. 161 УК РФ.

 Прокуратурой Комсомольского района поддержано государственное обвинение по уголовному делу в отношении ранее судимого жителя Комсомольского района, совершившего преступление, предусмотренное п. «в» ч. 2 ст. 161 УК РФ (грабеж, то есть открытое хищение чужого имущества, совершенное с незаконным проникновение в помещение).

В ходе судебного заседания установлено, что преступление совершено при следующих обстоятельствах:

11 апреля 2019 г. в вечернее время подсудимый, имея корыстный умысел на тайное хищение денежных средств из помещения магазина «Березка», расположенного в с. Седельницы Комсомольского района, достоверно зная, что в магазине никого нет, а также где хранятся денежные средства, незаконно проник в помещение магазина. Далее подошел к столу и тайно похитил находящиеся в ящике стола денежные средства. В тот момент, когда подсудимый решил покинуть место совершения преступления, он был замечен. Мужчина потребовал от подсудимого остановиться, однако последний, осознавая, что его действия по хищению денежных средств в размере 7000 рулей стали явными, проигнорировал указанное требование и скрылся с места совершения преступления, распорядившись похищенным по своему усмотрению.

В ходе судебного заседания подсудимый вину в совершении инкриминируемого преступления не признал.

Приговором Комсомольского районного суда подсудимый признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п. «в» ч. 2 ст. 161 УК РФ и с учетом позиции государственного обвинителя ему назначено окончательное наказание с применением ч.5 ст. 69 УК РФ в виде лишения свободы на срок 1 год 8 месяцев 15 дней без штрафа и ограничения свободы с отбыванием наказания в ИК общего режима.

Приговор суда в законную силу не вступил.

 

 Прокуратурой Комсомольского района поддержано государственное обвинение в отношении местного жителя, причинившего вред здоровью средней тяжести и совершившего в отношении нее угрозу убийством

 Прокуратурой Комсомольского района поддержано государственное обвинение по уголовному делу в отношении 48-летнего ранее судимого местного жителя, причинившего вред здоровью вредней тяжести своей сожительнице и совершившего в отношении нее угрозу убийством.

Как установлено судом, в ночь с 28.09.2019 на 29.09.2019, мужчина, находящийся в состоянии алкогольного опьянения по месту жительства в д. Лесниково Комсомольского района Ивановской области, в ходе словесного конфликта со своей сожительницей высказал в ее адрес угрозу убийством,

после чего нанес ей 3 удара кулаком по лицу и не менее 10 раз деревянным табуретом по голове и рукам. От его действий табурет сломался, и он стал наносить потерпевшей удары по животу, груди и спине ножкой от сломавшегося табурета. В дальнейшем мужчина также нанес ей кирзовым сапогом не менее 5 ударов в область грудной клетки и не менее 3 даров по спине. Действиями подсудимого потерпевшей был причинен вред здоровью средней тяжести.

Обвиняемый вину в совершении преступления признал полностью.

Приговором суда мужчина признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 119, п. «з» ч. 2 ст. 112 Уголовного кодекса Российской Федерации, и ему с учетом позиции государственного обвинителя по совокупности преступлений назначено наказание в виде лишения свободы на срок 3 года с отбыванием наказания в колонии строго режима.

Приговор в законную силу не вступил.

 Прокуратурой Комсомольского района выявлены нарушения законодательства о противодействии терроризму в образовательном учреждении района.

Проверка проведена в МКОУ Марковская ОШ.

Согласно пункта 2 части 6 статьи 28 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» образовательные организации обязаны создавать безопасные условия обучения, воспитания обучающихся, присмотра и ухода за обучающимися, их содержания в соответствии с установленными нормами, обеспечивающими жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации.

В соответствии с пунктом 1 части 2 Федерального закона от 06.03.2006 № 35-ФЗ «О противодействии терроризму» одним из основополагающих принципов противодействия терроризму является обеспечение и защита основных прав и свобод граждан.

Однако в нарушение указанных требований, по периметру школы имеется нарушение целостности ограждения, что создает дополнительные предпосылки для совершения преступных посягательств на несовершеннолетних обучающихся.

Федеральный закон от 24.07.1998 № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» предусматривает цели государственной политики в интересах детей: содействие физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию детей, а также защита детей от факторов, негативно влияющих на их физическое, интеллектуальное, психическое, духовное и нравственное развитие.

Государственная политика в интересах детей предусматривает ответственность должностных лиц, граждан за нарушение прав и законных интересов ребенка, причинение ему вреда.

В связи с выявленными нарушениями, в адрес директора школы внесено преставление, которое рассмотрено и удовлетворено, виновное лицо привлечено к дисциплинарной ответственности.

 Прокуратурой Комсомольского района проведена проверка исполнения законодательства об осуществлении муниципального жилищного контроля на территории Комсомольского района.

 В ходе проверки в деятельности администрацией Комсомольского муниципального района Ивановской области и одного из ее подразделений выявлены нарушения п. 6 ч. 1, ч. 4 ст. 14 Федерального закона от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", ч. 3 ст. 9 Федерального закон от 26 декабря 2008 г. N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля",ч. 4.1 ст. 20 Жилищного кодекса Российской Федерации, выраженные в ненадлежащей организации муниципального жилищного контроля на территории Комсомольского городского поселения и всех сельских поселений района.

Так, в нарушение указанных требований в период с 2018 по 2020 года органами муниципального жилищного контроля не проводились соответствующие проверки, их проведение не планировалось.

При этом основания для проведения проверок, в том числе в отношении управляющих организаций района, имелись.

Ненадлежащая организация работу по планированию проверок в указанной сфере способствует нарушению прав граждан управляющими организациями.

В связи с выявленными нарушениями прокуратурой района внесено представление, которое рассмотрено и удовлетворено, ответственное должностное лицо привлечено к дисциплинарной ответственности.

 Прокуратурой Комсомольского района проведена проверка исполнения законодательства о защите прав субъектов предпринимательской деятельности при осуществлениимуниципального контроля.

 В ходе проверки в деятельности администраций всех сельских поселений района и Администрации Комсомольского муниципального района выявлены нарушения п. 1 ч. 2 ст. 8.2 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», выраженные в неразмещении на официальном сайте в сети «Интернет» перечней нормативных правовых, оценка соблюдения которых является предметом муниципального контроля.

Ограничение субъектов предпринимательской деятельности в доступе к данной информации может привести к неумышленному нарушению ими нормативных актов, с требованиям которых предприниматели могут быть не ознакомлены.

В связи с выявленными нарушениями в адрес глав сельских поселений и органа муниципального контроля Администрации Комсомольского муниципального района внесены 6 представлений об устранении нарушений законодательства, 5 из которых рассмотрены и удовлетворены, 5 должностных лица привлечены к дисциплинарной ответственности. Одно представление находится на рассмотрении.

 Прокуратурой Комсомольского района проведена проверка исполнения администрациям сельских поселения района законодательства о проведении антикоррупционной экспертизы нормативно-правовых актов.

 В ходе проверки выявлены нарушения Федерального закона от 17 июля 2009 года N 172-ФЗ «Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов», касающиеся непроведения ответственными должностными лицами администраций соответствующей экспертизы.

В связи с выявленными нарушениями в адрес глав сельских поселений Комсомольского муниципального района внесены 5 представлений об устранении нарушений законодательства, которые рассмотрены и удовлетворены, 5 должностных лица привлечены к дисциплинарной ответственности.

  Прокуратурой Комсомольского района проведена проверка исполнения органами местного самоуправления и муниципальными предприятиям законодательства о профилактике коррупционных нарушений.

В ходе проведения проверки в деятельности МП «ЖКХ», МП «Теплосервис» МП «Подозерское ЖКХ» и Администрации Комсомольского муниципального района выявлены нарушения ч. 1 ст. 13.3 Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ "О противодействии коррупции", выраженные в непринятии надлежащих мер по профилактике и предупреждению коррупционных нарушений.

В связи с выявленными нарушениями в адрес главы Комсомольского муниципального района и руководителей данных предприятий внесены 4 представления об устранении нарушений законодательства, которые рассмотрены и удовлетворены, 4 должностных лица привлечены к дисциплинарной ответственности.

Можно ли при наличии судимости трудоустроиться?

Погашение или снятие судимости аннулирует все правовые последствия, предусмотренные Уголовным кодексом РФ, связанные с судимостью (ст.86 УК РФ).

При заключении трудового договора существуют гарантии, предусмотренные ст.64 Трудового кодекса РФ, а именно запрещается необоснованный отказ в заключении трудового договора, не допускается какое бы то было прямое или косвенное ограничение прав или установление прямых или косвенных преимуществ при заключении трудового договора в зависимости от пола, расы, национальности, происхождения, имущественного, семейного, социального положения, возраста, места проживания, отношения к религии, убеждений, а также других обстоятельств, не связанных с деловыми качества работников, за исключением случаев, в которых право или обязанность устанавливать такие ограничения или преимущества предусмотрены федеральными законами.

Запрещается отказывать в заключении трудового договора работникам, приглашенным в письменной форме на работу в порядке перевода от другого работодателя, в течение одного месяца со дня увольнения с прежнего места работы.

Судимость является препятствием к трудоустройству и предусмотрено это определенными нормативно-правовыми актами.

Так, к трудовой деятельности в сфере образования, воспитания, развития несовершеннолетних, организации их отдыха и оздоровления, медицинского обеспечения, социальной защиты и социального обслуживания, в сфере детско-юношеского спорта, культуры и искусства с участием несовершеннолетних не допускаются лица, имеющие или имевшие судимость, а равно и подвергавшиеся уголовному преследованию (за исключением лиц, уголовное преследование в отношении которых прекращено по реабилитирующим основаниям) за преступления против жизни и здоровья, свободы, чести и достоинства личности (за исключением незаконной госпитализации в медицинскую организацию, оказывающую психиатрическую помощь в стационарных условиях, и клеветы), половой неприкосновенности и половой свободы личности, против семьи и несовершеннолетних, здоровья населения и общественной нравственности, основ конституционного строя и безопасности государства, мира и безопасности человечества, а также против общественной безопасности (ст.351.1 ТК РФ). Также с детьми не могут работать лица, имеющие неснятую и непогашенную судимость за иные умышленные тяжкие и особо тяжкие преступления (ст.331 ТК РФ).

Лица, имеющие неснятую и непогашенную судимость за совершение преступления, не могут трудоустроится на должности:

- в сфере обеспечения безопасности на транспорте (п.1 ч.1 ст.10 ФЗ от 09.02.2007 № 16-ФЗ «О транспортной безопасности»),

- специалиста авиационного персонала (п.3 ст.52 ВЗК РФ),

- гражданского служащего, в том числе в МЧС (ст.16 ФЗ от 27.07.2004 № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации»,

- военных (ФЗ от 28.03.1998 № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе»).

Никогда не могут быть работниками правоохранительных, судебных и таможенных органов лица, имевшие когда-либо судимости, даже если она погашена и снята в установленном законом порядке.

В ст.65 ТК РФ приведен перечень документов, которые предъявляются при заключении трудового договора, в числе которых справка о наличии или отсутствии судимости, а также факте уголовного преследования.

Отказ в заключении трудового договора может быть обжалован в суд.

 Заместитель прокурора района советник юстиции П.А. Чеботарев

Осторожно, телефонные мошенники!

 С появлением мобильных телефонов возникло, так называемое, «телефонное мошенничество». Широкое распространение получили мошеннические схемы, совершаемые путем рассылки SMS-сообщений или звонков, якобы из службы безопасности банка. Их цель убедить доверчивого гражданина передать свои деньги «добровольно».

Какие варианты обычно используют мошенники?

1)Вам приходит SMS-сообщение либо поступает звонок о блокировке Вашей банковской карты и предлагается перезвонить по указанному в сообщении номеру. На Ваш звонок Вам ответит мошенник и сделает всё, чтобы узнать данные вашей карты. Помните – банковские работники никогда не совершают операций по карте по телефону, никогда не просят клиента сообщить конфиденциальные сведения.

2) SMS-сообщение, звонок, в котором Вас просят о помощи – перевести некую сумму на указанный номер, используется обращение «мама», «друг», «сынок» и т.п.

3) Вы получили SMS-сообщение о выигрыше в лотерее, которую якобы провел банк или оператор связи. Но для получения выигрыша вам надо перейти на сайт-двойник или предварительно перечислить «налог» на выигрыш.

4) В SMS-сообщении указано, что с вашей банковской карты произведена оплата покупки, которую вы не совершали. В сообщении указан номер, по которому можно получить дополнительную информацию. Вы перезваниваете и за один звонок с вашего счета списывается приличная сумма.

В случае такого вида мошенничества телефонный номер, с которого пришел SMS, либо поступил звонок зачастую очень похож на настоящий, всем известный номер банка, но в нем вместо цифр, к примеру, используются буквы – не 900, а 9ОО. вы получили сообщение, либо звонок якобы от специалиста банка – сразу же обратитесь в банк по официальному номеру или лично. Не звоните и не отправляйте сообщения на номера, указанные в SMS -уведомлении, за это может списываться плата.

Для сведения. Сбербанк для борьбы с мошенниками создал на своем сайте специальный раздел «Защита от мошенничества». Он содержит информацию о том, как предотвратить мошенничество в отношении клиентов, например, меры безопасности при работе в системе «Сбербанк ОнЛ@йн», с банкоматами и устройствами самообслуживания, при использовании банковских карт, мобильного приложения, правила защиты от СМС и e-mail-мошенничества. В разделе также приведены примеры мошеннических рассылок и размещен черный список сайтов, которые скрываются под брендом Сбербанка.

Уголовным кодексом Российской Федерации предусмотрена ответственность за такие действия.

Напоминаем, что за мошенничество с использованием электронных средств платежа предусмотрена ответственность (ст.159.3 Уголовного кодекса).

Кроме того, Федеральным законом от 27.12.2019 № 490-ФЗ установлена обязанность банков уведомлять клиентов о блокировке платежных карт и электронных кошельков. Отношения, связанные с регулированием порядка оказания платежных услуг, в том числе осуществления перевода денежных средств, использования электронных средств платежа определены положениями Федерального закона «О национальной платежной системе».

 

 Заместитель прокурора района советник юстиции П.А. Чеботарев

Уголовная ответственность за организацию незаконной миграции

Уголовным кодексом РФ установлены серьезные меры ответственности за организацию незаконной миграции. Этот процесс является неотъемлемой частью современной жизни. Нахождение в стране лиц, не имеющих на это права, способствует развитию коррупции, беспорядков, порождает необходимость повышения уровня безопасности для граждан России.

В связи с этим, организация должного миграционного контроля при въезде и выезде из РФ, контроль за пребыванием на ее территории иностранных граждан и лиц без гражданства должна обеспечить безопасность страны и граждан, проживающей в ней.

Статьей 322.1 Уголовного кодекса РФ предусматривает наказание за организацию незаконного въезда в Российскую Федерацию иностранных граждан или лиц без гражданства, их незаконного пребывания или незаконного транзитного проезда через территорию России.

Напомню, что к таким действиям относятся:

1. Незаконный въезд в Россию иностранных граждан и лиц без гражданства. Данный вариант предполагает, что лицо пересекло границу РФ, не имея при себе визы, документов, устанавливающих личность, заполненной миграционной карты.

2. Пребывание в России без законных на это оснований. В случае, если человек не соблюдает правила регистрации, получения права на временное пребывание, а также не соответствует иным требованиям для иностранца, то его нахождение в стране не может считаться легальным.

3. Нелегальный транзитный проезд через Россию. Лицо, совершающее данное преступление, не имеет права на въезд в государство, которое признаётся сопредельным с Россией. То есть оно незаконно использует территорию РФ, чтобы оказаться в другом государстве, не имея также возможности остановиться в России.

 Квалифицируемое по части первой статьи 322.1 УК РФ общественно опасное деяние относится к преступлениям средней тяжести, при установлении квалифицирующих признаков посягательство приобретает тяжкий характер (часть 2 статьи 322 .1 УК РФ).

К признакам, отягчающим наказание и повышающим тяжесть содеянного, относятся:

- совершение преступления организованной группой или по предварительному сговору;

- незаконная организация миграционных действий в целях совершения иного преступления на территории России;

- совершение преступления лицом с использованием своего служебного положения.

С ноября прошлого года ответственность за незаконную миграцию с использованием служебного положения ужесточена (Федеральный закон от 04.11.2019 № 354-ФЗ). Законодатель ввел новый квалифицирующий признак в статью 322.1 УК РФ - совершение деяния, выражающегося в организации незаконных въезда иностранных граждан или лиц без гражданства, их пребывания в Российской Федерации или транзитного проезда через территорию России лицом с использованием своего служебного положения. За данное преступление установлено наказание в виде лишением свободы на срок до 7 лет со штрафом в размере до 500 тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до трех лет и с ограничением свободы до двух лет.

Разъясняю, что въезд иностранного гражданина или лица без гражданства в Россию будет законным при наличии визы (дипломатической, служебной, обыкновенной, транзитной или временно проживающего лица), выданной по действительным документам, удостоверяющим его личность, а также при наличии оснований для ее выдачи (приглашение, решение федерального или территориального органа исполнительной власти, договор об оказании туристических услуг).

Пребывание иностранного гражданина или лица без гражданства в России считается законным, если он соблюдает установленный порядок регистрации, передвижения, выбора места жительства, не уклоняется от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания.

 

 Заместитель прокурора района советник юстиции П.А. Чеботарев

Склонение к потреблению наркотиков преследуется по закону

Противодействие незаконному обороту наркотических средств, психотропных веществ является одной из важных задач правоохранительных органов. Незаконное распространение наркотиков, особенно в молодежной среде, по-прежнему на высоком уровне. Увеличивается доля высококонцентрированных и синтетических наркотических средств и психотропных веществ в их незаконном обороте. В сбыт наркотиков вовлекаются несовершеннолетние, женщины, безработные.

В связи с этим, обращаю внимание, что склонение к потреблению наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов уголовно наказуемо (ст. 230 Уголовного кодекса Российской Федерации).

Склонение к потреблению наркотиков, психотропных веществ или их аналогов может выражаться в любых умышленных действиях, направленных на возбуждение у других лиц желания к их потреблению (уговоры, предложения, дача совета и тому подобное), а также в обмане, психическом или физическом насилии, ограничении свободы и других действиях, совершаемых с целью принуждения к потреблению наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов лицом, на которое оказывается воздействие (п. 27 Постановление Пленума Верховного Суда РФ 15 июня 2006 № 14 «О судебной практике по делам о преступлениях, связанных с наркотическими средствами, психотропными, сильнодействующими и ядовитыми веществами»). При этом для признания преступления оконченным не требуется, чтобы склоняемое лицо фактически употребило наркотическое средство, психотропное вещество или их аналог.

Если лицо, склонявшее к потреблению наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов, при этом сбывало указанные средства или вещества либо оказывало помощь в их хищении или вымогательстве, приобретении, хранении, изготовлении, переработке,  перевозке или пересылке, его действия надлежит дополнительно квалифицировать по ст.ст. 228, 228.1 или 229 УК РФ.

Являясь разновидностью распространения наркотических средств или психотропных веществ, склонение к их потреблению представляет собой повышенную общественную опасность, поскольку таким образом осуществляется расширенное воспроизводство контингента наркоманов, особенно из числа несовершеннолетних и молодых людей.

Поскольку склонение другого лица к такому потреблению может привести его к наркомании, даже единичный случай совершения подобных действий является преступлением. Преступление считается совершенным с момента воздействия на лицо с целью побудить его к потреблению наркотических средств или психотропных веществ независимо от того, приобщилось ли склоняемое лицо к потреблению данных средств или веществ или отказалось от этого либо это удалось предотвратить.

За совершение подобного преступления предусмотрена ответственность вплоть до лишения свободы на срок до пяти лет (ч.1 ст.230 УК РФ).

 

Заместитель прокурора района советник юстиции П.А. Чеботарев

Можно ли в уголовном процессе предъявить гражданский иск.

 Преступления нередко нарушают имущественные права граждан и юридических лиц. Одним из средств устранения преступных последствий выступает в уголовном процессе гражданский иск. В случае нарушения имущественных прав гражданина непосредственно преступными действиями заявленный им гражданский иск может быть рассмотрен совместно с уголовным делом. Физическое или юридическое лицо, понесшее имущественный вред от преступления, вправе при производстве по уголовному делу заявить гражданский иск к виновным лицам или лицам, несущим имущественную ответственность за их действия. Решение о признании гражданским истцом оформляется определением суда или постановлением судьи, следователя, дознавателя.

Гражданский иск может быть предъявлен после возбуждения уголовного дела и до окончания судебного следствия при разбирательстве данного уголовного дела в суде первой инстанции. В этом случае гражданский истец освобождается от уплаты государственной пошлины.

Иск в защиту интересов несовершеннолетних, лиц, признанных недееспособными либо ограниченно дееспособными в порядке, установленном гражданским процессуальным законодательством, лиц, которые по иным причинам не могут сами защищать свои права и законные интересы, может быть предъявлен их законными представителями или прокурором.

В качестве гражданского ответчика может быть привлечено физическое или юридическое лицо, которое несет ответственность за вред, причиненный преступлением. Основанием для предъявления соответствующего иска является причинение вреда потерпевшему преступлением и такой вред в соответствии с п.1 ст.1064 ГК РФ подлежит возмещению в полном объеме.

Положениями ст. 250 УПК РФ определен порядок участия гражданского истца и ответчика в уголовном процессе. Лицо, которое предъявило иск, обязано явиться в судебное заседание для того, чтобы донести до суда свою позицию.

В случае его неявки суд вправе оставить иск без рассмотрения, что не препятствует повторному предъявлению требований в рамках гражданского судопроизводства. В то же время суд вправе рассмотреть гражданский иск в отсутствие гражданского истца, если: 1) об этом ходатайствует гражданский истец или его представитель; 2) гражданский иск поддерживает прокурор; 3) подсудимый полностью согласен с предъявленным гражданским иском (ч.2 ст.250 УПК РФ).

При вынесении приговора суд в резолютивной части указывает решение по гражданскому иску. При необходимости произвести дополнительные расчеты, связанные с гражданским иском, требующие отложения судебного разбирательства, суд в соответствии ч. 2 ст. 309 УПК РФ может признать за гражданским истцом право на удовлетворение гражданского иска и передать вопрос о размере возмещения гражданского иска для рассмотрения в порядке гражданского судопроизводства.

 

 

Заместитель прокурора района

 

советник юстиции П.А. Чеботарев

***

За январь-май 2020 года прокуратурой Комсомольского района при осуществлении полномочий по надзору за соблюдением сотрудниками правоохранительных органов учетно-статистической дисциплины выявлено 128 нарушений Федерального закона от 29.11.2007 №282-ФЗ «Об официальном статистическом учете и системе государственной статистики в Российской Федерации». 118 нарушений допущено сотрудниками ОМВД России по Комсомольскому району, 10 нарушений допущено сотрудниками Тейковского МСО СУ СК России по Ивановской области.

В сравнении аналогичным периодом прошлого года с 47 до 97 увеличилось количество выявленных нарушений, связанных с искажением сведений о преступлении и лице, его совершившем. Наибольшее количество допущенных нарушений (10 %) связанны с недостоверным отражением сведений о месте совершения преступлений.

В целях устранения выявленных нарушений закона прокуратурой внесено 5 представлений, по результатам рассмотрения которых 11 должностных лиц привлечены к дисциплинарной ответственности.

 Прокурор района  старший советник юстиции О.В. Зубков

***

За 5 месяцев 2020 года на территории Комсомольского района зарегистрировано 91 преступление, что на 11 преступлений меньше чем в аналогичном периоде прошлого года. Раскрываемость преступлений увеличилась на 19,3 % и составила 61,2 %. Раскрываемость тяжких и особо тяжких преступлений увеличилась на 18,4 % и составила 66,7 %.

С 26 до 36 увеличилось количество зарегистрированных краж. В общественных местах совершено 21 преступление.

За 5 месяцев 2020 г. на территории района убийств, изнасилований, разбоев, квалифицированных грабежей и преступлений, предусмотренных ст. 111 УК РФ, не зарегистрировано.

 

 

Прокурор района

 

старший советник юстиции О.В. Зубков

  

 

 

За январь-март 2020 г. прокуратурой Комсомольского района при осуществлении полномочий по надзору за соблюдением сотрудниками правоохранительных органов учетно-статистической дисциплины выявлено 91 нарушение Федерального закона от 29.11.2007 №282-ФЗ «Об официальном статистическом учете и системе государственной статистики в Российской Федерации».

Одно нарушение допущено при формировании федерального статистического отчета. 81 нарушение допущено сотрудниками ОМВД России по Комсомольскому району, 10 нарушений допущено следователями Тейковского МСО СУ СК России по Ивановской области.

В сравнении аналогичным периодом прошлого года с 47 до 82 увеличилось количество выявленных нарушений, связанных с искажением сведений о преступлении и лице, его совершившем. Наибольшее количество допущенных нарушений связанно с недостоверным отражением сведений о месте совершения преступления. Выявлено 3 нарушения, связанные с недостоверным отражением сведений о службах, выявивших преступления.

В результате принимаемых прокуратурой мер с 29 до 8 снизилось количество допущенных нарушений, связанных с несвоевременным предоставлением в прокуратуру документов первичного учета по уголовным делам.

В целях устранения выявленных нарушений закона прокуратурой внесено 3 представления, по результатам рассмотрения которых 4 должностных лица, допустивших нарушения при учете преступлений, привлечены к дисциплинарной ответственности.

 Прокурор района старший советник юстиции О.В. Зубков

За январь-февраль 2020 г. прокуратурой Комсомольского района при осуществлении полномочий по надзору за соблюдением сотрудниками правоохранительных органов учетно-статистической дисциплины выявлено 59 нарушений Федерального закона от 29.11.2007 №282-ФЗ «Об официальном статистическом учете и системе государственной статистики в Российской Федерации».

Одно нарушение допущено при формировании федерального статистического отчета. 55 нарушений допущено сотрудниками ОМВД России по Комсомольскому району, 4 нарушения допущено следователями Тейковского МСО СУ СК России по Ивановской области.

В сравнении аналогичным периодом прошлого года с 35 до 53 увеличилось количество выявленных нарушений, связанных с искажением сведений о преступлении и лице, его совершившем. Наибольшее количество допущенных нарушений связанно с недостоверным отражением сведений о месте совершения преступлений. Выявлено 3 нарушения, связанные с недостоверным отражением сведений о службах, выявивших преступления, одно нарушение, связанное с занижением по уголовному делу суммы возмещенного материального ущерба.

В результате принимаемых прокуратурой мер с 22 до 5 снизилось количество допущенных нарушений, связанных с несвоевременным предоставлением в прокуратуру документов первичного учета по уголовным делам.

В целях устранения выявленных нарушений закона прокуратурой внесено 2 представления, по результатам рассмотрения которых 2 должностных лица привлечены к дисциплинарной ответственности.

 Прокурор района старший советник юстиции О.В. Зубков

В первом квартале 2020 г. на территории Комсомольского района зарегистрировано 56 преступлений, что на 9 преступлений меньше чем в аналогичном периоде прошлого года.

При снижении общего количества зарегистрированных преступлений, количество тяжких и особо тяжких преступлений напротив увеличилось с 12 до 15. Количество зарегистрированных преступлений, относящихся к категориям небольшой и средней тяжести, снизилось с 53 до 41. Убийств, изнасилований, разбоев, квалифицированных грабежей не зарегистрировано. С 11 до 16 увеличилось количество совершенных краж, 6 из которых совершены с незаконным проникновением в жилище. В общественных местах, в том числе на улицах, совершено 13 преступлений. В состоянии алкогольного опьянения совершено 11 преступлений.

Общая раскрываемость преступлений в районе увеличилась на 24,5 % и составила 64,7 %. Раскрываемость тяжких и особо тяжких преступлений увеличилась на 25 % и составила 70 %.

 Прокурор района  старший советник юстиции О.В. Зубков

За январь 2020 г. прокуратурой Комсомольского района при осуществлении полномочий по надзору за соблюдением сотрудниками правоохранительных органов учетно-статистической дисциплины выявлено 25 нарушений Федерального закона от 29.11.2007 №282-ФЗ «Об официальном статистическом учете и системе государственной статистики в Российской Федерации».

Одно нарушение допущено при формировании федерального статистического отчета. Все 25 нарушений допущены сотрудниками ОМВД России по Комсомольскому району.

В сравнении аналогичным периодом прошлого года с 14 до 23 увеличилось количество выявленных нарушений, связанных с искажением сведений о преступлении и лице, его совершившем. Наибольшее количество допущенных нарушений связанно с недостоверным отражением сведений о месте совершения преступления.

В результате принимаемых прокуратурой мер с 15 до 1 снизилось количество допущенных нарушений, связанных с несвоевременным предоставлением в прокуратуру документов первичного учета.

В целях устранения выявленных нарушений закона прокуратурой в адрес начальника ОМВД России по Комсомольскому району внесено представление.

 Прокурор района старший советник юстиции О.В. Зубков

 

Прокуратурой Комсомольского района в деятельности теплоснабжающей организации г. Комсомольска выявлены нарушения законодательства при начислении платы за коммунальную услугу по отоплению.

В ходе проверки установлено, что теплоснабжающая организация в январе-феврале 2020 года при начислении платы за коммунальную услугу по отоплению учитывала площадь подвалов многоквартирных домов. При этом, из Постановления Правительства РФ от 6 мая 2011 г. № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» площадь подвалов и чердаков не учитывается при определении размера платы за коммунальную услугу по отоплению.

Так, для одного из многоквартирных домов г. Комсомольска, у которого площадь мест общего пользования (лестничных клеток) составляет 53,4 м2, при начислении платы была излишне учтена площадь подвала в размере 582,5 м2. Аналогичные нарушения выявлены при начислении платы и для других многоквартирных домов.

В связи с выявленными нарушениями в адрес директора теплоснабжающей организации внесено представление об устранении нарушений законодательства. По результатам рассмотрения представления прокуратуры, выявленные нарушения законодательства устранены, произведен перерасчет платы за коммунальную услугу по отоплению. Должностное лицо, допустившее нарушение закона, привлечено к дисциплинарной ответственности.

 Прокурор района старший советник юстиции О.В. Зубков

Прокуратурой Комсомольского района в деятельности теплоснабжающей организации г. Комсомольска выявлены нарушения законодательства при начислении платы за коммунальную услугу по отоплению.

В ходе проверки установлено, что теплоснабжающая организация в январе-феврале 2020 года при начислении платы за коммунальную услугу по отоплению учитывала площадь подвалов многоквартирных домов. При этом, из Постановления Правительства РФ от 6 мая 2011 г. № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» площадь подвалов и чердаков не учитывается при определении размера платы за коммунальную услугу по отоплению.

Так, для одного из многоквартирных домов г. Комсомольска, у которого площадь мест общего пользования (лестничных клеток) составляет 53,4 м2, при начислении платы была излишне учтена площадь подвала в размере 582,5 м2. Аналогичные нарушения выявлены при начислении платы и для других многоквартирных домов.

В связи с выявленными нарушениями в адрес директора теплоснабжающей организации внесено представление об устранении нарушений законодательства. По результатам рассмотрения представления прокуратуры, выявленные нарушения законодательства устранены, произведен перерасчет платы за коммунальную услугу по отоплению. Должностное лицо, допустившее нарушение закона, привлечено к дисциплинарной ответственности.

 Прокурор района старший советник юстиции О.В. Зубков

По результатам проверки прокуратуры района в суд направлено уголовное дело по признакам состава преступления, предусмотренного ст. 322.2 УК РФ

   Прокуратурой Комсомольского района проведена проверка исполнения миграционного законодательства на поднадзорной территории, в ходе которой установлено следующее.

Установлено, что житель д.Красново совершил фиктивную регистрацию в МП ОМВД России по Комсомольскому району 2 граждан  Республики Таджикистан и 1 гражданина Республики Узбекистан по адресу Ивановская область, Комсомольский район, д. Красново, без фактического нахождения данных граждан по месту жительства в жилом помещении. Регистрация указанных граждан была произведена собственником в частном доме, принадлежащем ему на праве собственности.

В ходе проверки установлено, что указанные иностранные граждане по месту регистрации никогда не проживали, в жилое помещение не вселялись.

По результатам проведенной проверки прокуратурой района порядке п.2 ч.2 ст.37 УПК РФ в ОМВД России по Комсомольскому району направлено постановление о направлении материалов проверки в орган предварительного расследования для решения вопроса об уголовном преследовании, по результатам рассмотрения которого ОМВД России по Комсомольскому району возбуждено уголовное дело по ст. 322.2 УК РФ. Указанное уголовное дело направлено в суд для рассмотрения по существу.

 

 

Прокуратурой Комсомольского района в суд направлено уголовное дело по факту применения насилия, не опасного для жизни и здоровья в отношении представителя власти в связи с исполнением им своих должностных обязанностей.

 

         Прокуратурой района утверждено обвинительное заключение в отношении ранее не судимой жительницы г. Комсомольска, которая в октябре 2019 года в связи с совершением ею административного правонарушения была доставлена в поликлинику ОБУЗ Комсомольская ЦБ для прохождения медицинского освидетельствования на состояние опьянения. Находясь в общественном месте, а именно в помещении поликлиники женщина на почве личной неприязни, действуя умышленно, в агрессивной форме нанесла 2 удара кулаком в область груди полицейскому  отделения ППС ОМВД России по Комсомольскому району, чем причинила ему физическую боль.

         Действия обвиняемой органами предварительного расследования квалифицированы  по ч. 1 ст. 318 УК РФ.

         Уголовное дело направлено в суд для рассмотрения  по существу.

 

Прокуратурой Комсомольского района поддержано государственное обвинение по уголовному делу в отношении жителя г.Комсомольска, совершившего незаконное хранение взрывчатых веществ

 

 

Прокуратурой Комсомольского района поддержано государственное обвинение по уголовному делу в отношении ранее не судимого 61-летнего жителя г.Комсомольска, совершившего незаконное хранение и ношение взрывчатых веществ.

Как установлено судом, в период с 2011 года у обвиняемого, не имеющего разрешения на хранение взрывчатых веществ в нарушение Федерального закона «Об оружии» от 13.12.1996 №150 и «Правил оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории РФ», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 21.07.1998 №814, возник  преступный умысел, направленный на хранение взрывчатого вещества – банки с порохом марки «Барс».

Реализуя свой преступный умысел, обвиняемый у неустановленного лица приобрел металлическую банку с сыпучим веществом – двухосновным бездымным порохом и стал хранить ее по месту своего жительства вплоть до момента его изъятия сотрудниками полиции 22 августа 2019 года.

Согласно заключению эксперта, сыпучее вещество, находящееся в металлической банке является взрывчатым веществом метательного действия  - двухосновным бездымным порохом массой 392гр.

Таким образом, обвиняемый совершил преступление, предусмотренное ч.1 ст. 222.1 УК РФ  - незаконное хранение взрывчатых веществ.

Обвиняемый вину в совершении преступления признал.

Приговором суда мужчина признан виновным в совершении преступления, предусмотренного пунктом частью 1 статьи 222.1 Уголовного кодекса Российской Федерации, и с учетом позиции государственного обвинителя ему назначено наказание в виде лишения свободы на срок 1 год со штрафом в размере 5 тысяч рублей. В соответствии со ст.73 УК РФ, назначенное наказание считать условным с испытательным сроком на 1 год.

 

 

Прокуратурой Комсомольского района проведена проверка исполнения требований законодательства о дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей.

 

 

Прокуратурой района проведена проверка исполнения требований законодательства о дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей.

Проведенной проверкой установлено, что жительница района обратилась в Управление Пенсионного фонда РФ по Комсомольскому району с заявлением о распоряжении средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий – на погашение основного долга и уплату процентов по кредиту на приобретение жилья.

При этом одним из оснований для вынесения решения об удовлетворении заявления о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала явилось письменное нотариальное обязательство жительницы района об оформлении жилого помещения – квартиры, приобретенной с  использованием средств материнского (семейного) капитала в общую долевую собственность лица,  получившего сертификат, его супруга, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению в течение шести месяцев после перечисления ПФР средств материнского (семейного) капитала.

Установлено, что по истечении 6 месяцев после перечисления УПФ РФ по Комсомольскому району средств материнского (семейного) капитала, в качестве собственников долей жилого помещения несовершеннолетние  не зарегистрированы, что свидетельствует о нарушении их прав на выделение долей в праве собственности на жилое помещение, приобретенное с использованием средств материнского (семейного) капитала.

Таким образом, в связи с выявленными нарушениями требований Федерального закона от 29.12.2006 №256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей», прокуратурой района в интересах несовершеннолетних детей в суд направлено исковое заявление об обязании жительницы района – матери детей оформить приобретенную с использованием средств материнского (семейного) капитала квартиру в общую собственность несовершеннолетних детей  с определением размера долей по соглашению в течение 1 месяца со дня вступления решения суда в законную силу.

          Исковое заявление прокурора судом рассмотрено и удовлетворено. Решение суда не вступило в законную силу.

 

Прокуратурой Комсомольского района поддержано государственное обвинение по уголовному делу о грабеже.

 

Прокуратурой Комсомольского района поддержано государственное обвинение по уголовному делу в отношении ранее неоднократно судимого 37-летнего жителя Комсомольского района Ивановской области, совершившего открытое хищение чужого имущества с применением насилия не опасного для жизни и здоровья.

Как установлено судом, 17 сентября 2019 года в дневное время подсудимый, находясь у торгового центра в г. Комсомольске, увидел мужчину, просящего подаяние у прохожих. Подойдя к мужчине, подсудимый попросил у него денег для приобретения спиртных напитков, на что последний отказал в данной просьбе и стал уходить от торгового центра. Подсудимый, намереваясь завладеть денежными средствами мужчины, проследовал за ним и у здания поликлиники ОБУЗ «Комсомольская ЦБ» нанес мужчине 1 удар кулаком в спину, от чего последний упал на землю, и из кармана дубленки потерпевшего достал денежные средства в размере 50 рублей, с которыми скрылся с места преступления.

Подсудимый вину в совершении преступления признал полностью.

Приговором суда мужчина признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п. «г» ч. 2 ст. 161 Уголовного кодекса Российской Федерации, и ему с учетом позиции государственного обвинителя, назначено наказание в виде лишения свободы на срок 2 год 4 месяца с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Приговор не вступил в законную силу.

 

Прокуратурой Комсомольского района поддержано государственное обвинение по ч. 1 ст. 318 УК РФ.

 

Прокуратурой Комсомольского района поддержано государственное обвинение в отношении ранее судимой жительницы Комсомольского района, которая применила насилие, не опасное для жизни и здоровья в отношении представителя власти в связи с исполнением им своих должностных обязанностей.

Преступление совершено при следующих обстоятельствах:

В июне 2019 года подсудимая была доставлена в здание ОМВД России по Комсомольскому району в связи с совершением административного правонарушения, при этом она находилась в состоянии алкогольного опьянения. Через некоторое время после доставления, женщина попыталась покинуть здание ОМВД, но когда открыть дверь ей не удалось, она села рядом с ней на пол, чем препятствовала проходу в здание и нормальной работе отдела МВД, тем самым нарушая общественный порядок.

Впоследствии два сотрудника отделения патрульно-постовой службы полиции ОМВД России по Комсомольскому району подошли к подсудимой и потребовали прекратить нарушать общественный порядок, однако женщина проигнорировала законные требования сотрудников полиции. Тогда сотрудники полиции взяли ее под руки и стали препровождать к лавке, расположенной в холле здания ОМВД. В этот момент подсудимая, будучи в состоянии алкогольного опьянения, на почве внезапно возникшей личной неприязни, действуя умышленно, с целью воспрепятствования законным действиям сотрудников полиции, нанесла два удара правой ногой по левой ноге одного из сотрудников полиции.

В ходе судебного заседания подсудимая вину в совершении инкриминируемого ей преступления не признала.

Приговором судьи Комсомольского районного суда подсудимая признана виновной в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 318 УК РФ и с учетом позиции государственного обвинителя ей назначено наказание в виде лишения свободы сроком 1 год 8 месяцев, с отбыванием наказания в ИК общего режима.

 

Прокуратурой Комсомольского района поддержано государственное обвинение по уголовному делу о дорожно-транспортном происшествии.

 

Прокуратурой Комсомольского района поддержано государственное обвинение по уголовному делу в отношении 30-летнего жителя г. Ярославля совершившего при управлении транспортным средством нарушение правил дорожного движения, повлекшее по неосторожности причинение тяжкого вреда здоровью человека.

Как установлено судом, 25 марта 2019 года житель г. Ярославля в дневное время двигался по автодороге Иваново-Ярославль на автомашине HyundaiGrandStarex. В Комсомольском районе на 23 км автодороги мужчина стал совершать обгон впереди идущего автомобиля и, не успев завершить маневр и вернуться на полосу своего движения, совершил столкновение с автомобилем HyundaiAccent, двигавшимся во встречном направлении, водителю которого были причинены тяжкие телесные повреждения.

Обвиняемый вину в совершении преступления признал полностью.

Приговором суда мужчина признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 264 Уголовного кодекса Российской Федерации, и ему с учетом позиции государственного обвинителя назначено наказание в виде ограничения свободы на срок 1 год 6 месяцев, с лишением права заниматься определенной деятельностью в виде лишения права управлять транспортным средством на срок 2 года. Приговор не вступил в законную силу.

 

Прокуратурой Комсомольского района в деятельности администрации одного из сельских поселений выявлены нарушения законодательства при осуществлении закупок для муниципальных нужд

 

Прокуратурой Комсомольского района в администрации Марковского сельского поселения Комсомольского муниципального района выявлены нарушения законодательства при осуществлении закупок для муниципальных нужд.

В ходе проверки установлено, что в декабре 2018 года администрацией сельского поселения, в нарушение требований закона о проведении закупки на сумму свыше ста тысяч рублей посредством конкурентных процедур, с целью уклонения от этих процедур, в один день с индивидуальным предпринимателем заключены несколько договоров на поставку оборудования для нужд общественной бани. Цена каждого из указанных договоров составила меньше ста тысяч рублей, однако, общая стоимость закупленного оборудования составила более ста восьмидесяти тысяч рублей. При этом закупленное оборудование предназначено для одних целей и используется в комплексе, что свидетельствует о том, что предмет закупки был искусственно раздроблен.

Указанными действиями администрацией нарушен принцип обеспечения конкуренции между участниками закупок.

В связи с выявленными нарушениями в адрес главы муниципального образования внесено представление об устранении нарушений законодательства, которое в настоящее время не рассмотрено

 

 

Прокуратурой Комсомольского района Ивановской области поддержано государственное обвинение по п. «в» ч. 3 ст. 158 и ч.1 ст. 326 УК РФ.

 

Прокуратурой Комсомольского района поддержано государственное обвинение по уголовному делу в отношении ранее судимого жителя  Ярославской области, 1990 г.р., который в период с 20 по 30 августе 2018 г., приехав в с. Писцово Комсомольского района, совершил хищение автомобиля марки «Хендэ Солярис», причинив потерпевшему ущерб на сумму 483 860 рублей. Кроме того, имея умысел на сокрытие вышеуказанного преступления, в целях дальнейшей эксплуатации транспортного средства уничтожил маркировочное обозначение идентификационных номеров (номера кузова и двигателя), заменил маркируемые таблички с обозначением идентификационного номера автомобиля и пластины с государственным регистрационным знаком автомобиля.

В ходе судебного заседания подсудимый вину признал полностью и возместил причиненный ущерб в полном объеме.

Приговором Комсомольского районного суда подсудимый признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п. «в» ч. 3 ст. 158 и ч.1 ст. 326 УК РФ и с учетом позиции государственного обвинителя ему назначено окончательное наказание в виде лишения свободы сроком 3 года, без штрафа и ограничения свободы с отбыванием наказания в ИК строгого режима.

 

 

Прокуратурой Комсомольского района поддержано государственное обвинение по ч. 1 ст. 119 УК РФ.

 

Прокуратурой Комсомольского района поддержано государственное обвинение в отношении ранее судимого жителя г. Комсомольска, 1987 г.р., который, будучи в состоянии алкогольного опьянения, на почве внезапно возникших личных неприязненных отношений к потерпевшей, с целью ее устрашения взял кухонный нож и, подойдя к ней вплотную, толкнул ее, от чего последняя упала на пол. Затем мужчина подошел к потерпевшей и, наклонившись над ней, высказал в ее адрес угрозу убийством: «Я тебя сейчас зарежу!», при этом направил кухонный нож в область сердца.

Учитывая сложившуюся обстановку, агрессивное поведение подсудимого, физическое превосходство над ней, потерпевшая угрозу восприняла реально и опасалась за свою жизнь и здоровье.

В ходе судебного заседания подсудимый вину в совершении инкриминируемого преступления признал.

Приговором мирового судьи судебного участка Комсомольского судебного района подсудимый признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 119 УК РФ и с учетом позиции государственного обвинителя ему назначено наказание в виде лишения свободы на срок 5 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

 

Прокуратурой района выявлена несанкционированная свалка.

 

Прокуратурой Комсомольского района на территории д. Мытищи проведена проверка исполнения администрацией Новоусадебского сельского поселения, расположенной по адресу: с. Новая Усадьба, ул. Молодежная, д.10 законодательства в сфере санитарно-эпидемиологического благополучия населения, в ходе которой выявлены следующие нарушения.

В ходе проверки установлено, что на территории д.Мытищи  на участках местности, где раньше находился Совхоз «Комсомольский» и бывшая заправочная станция (по направлению автодороги Комсомольск – Мытищи, не доезжая 100 м. до дорожного знака «Мытищи») имеются несанкционированные свалки твердых бытовых отходов. Данные свалки возникли стихийно, меры по их ликвидации администрацией не принимаются.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (далее – Закон), санитарно-эпидемиологическое благополучие населения - состояние здоровья населения, среды обитания человека, при котором отсутствует вредное воздействие факторов среды обитания на человека и обеспечиваются благоприятные условия его жизнедеятельности.

В соответствии с ч.1 ст. 22 Закона, отходы производства и потребления подлежат сбору, накоплению, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению, условия и способы которых должны быть безопасными для здоровья населения и среды обитания и которые должны осуществляться в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Согласно п.18 ч.1, ч.3, ч.4  ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», участие в организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору) и транспортированию твердых коммунальных отходов относятся к вопросам местного значения муниципального района.

В силу ч.4 ст. 15 Закона,  органы местного самоуправления муниципального района вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления отдельных поселений, входящих в состав муниципального района, о передаче им осуществления части своих полномочий по решению вопросов местного значения за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета муниципального района в бюджеты соответствующих поселений в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Согласно п. «д» ч.1.1 Соглашения о передаче осуществления части полномочий из администрации Комсомольского муниципального района администрации Новоусадебского сельского поселения от 20.12.2018, администрации Новоусадебского сельского поселения переданы полномочия по участию в организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору) и транспортированию твердых коммунальных отходов на территории поселения.

Исходя из ст. 13 Федерального закона от 24.06.1998 №89-ФЗ «Об отходах производства и потребления»,  территории муниципальных образований подлежат регулярной очистке от отходов в соответствии с экологическими, санитарными и иными требованиями.

Организация рациональной системы сбора, временного хранения, а также регулярного вывоза твердых и жидких бытовых отходов и уборки территорий должна удовлетворять требованиям «СанПиН 42-128-4690-88. Санитарные правила содержания территорий населенных мест», утвержденных Главным государственным санитарным врачом СССР 05.08.1988 № 4690-88.

Непринятие администрацией мер по организации сбора и вывоза бытовых отходов и мусора с несанкционированной свалки, которая находится в непосредственной близости д. Мытищи, нарушает право жителей д.Мытищи  на благоприятную окружающую среду.

В связи с выявленными нарушениями законодательства, в адрес главы поселения внесено представление, которое рассмотрено и удовлетворено, 1 лицо привлечено к дисциплинарной ответственности, 1 лицо привлечено к административной ответственности по ст. 6.3 КоАП РФ.

 

Прокуратурой Комсомольского района поддержано государственное обвинение в отношении местного жителя, применившего насилие в отношение инспектора дорожно-патрульной службы

 

Прокуратурой Комсомольского района поддержано государственное обвинение по уголовному делу в отношении 39-летнего местного жителя, ударившего находящегося при исполнении должностных обязанностей инспектора дорожно-патрульной службы.

Как установлено судом, в период времени с 22 до 23 часов 29.06.2019,  мужчина, находящийся в состоянии алкогольного опьянения, подошел к сотрудникам дорожно-патрульной службы ОГИБДД ОМВД России по Комсомольскому району, обеспечивающим безопасность дорожного движения на одной из улиц с. Позерского Комсомольского района, после чего стал выражаться в их присутствии нецензурной бранью. Сотрудники полиции потребовали от указанного местного жителя прекращения противоправных действий и сообщили ему, что он будет доставлен в отдел полиции для оформления административного материала. В ответ на это, мужчина, желая воспрепятствовать законным действиям сотрудников полиции по доставлению его в отдел полиции, ударил инспектора дорожно-патрульной службы кулаком по лицу в область челюсти, чем причинил ему физическую боль.

Обвиняемый вину в совершении преступления признал полностью.

Приговором суда мужчина признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 318 Уголовного кодекса Российской Федерации, и ему с учетом позиции государственного обвинителя назначено наказание в виде штрафа в размере 30000 рублей. Приговор в законную силу не вступил.

 

Прокуратурой Комсомольского района в суд направлено уголовное дело по факту угрозы применения насилия, в отношении представителя власти в связи с исполнением им своих должностных обязанностей.

 

         Прокуратурой района утверждено обвинительное заключение в отношении ранее судимого жителя г. Иваново, который в январе 2019 года, находясь в общественном месте, будучи в состоянии алкогольного опьянения, на почве личной неприязни, действуя умышленно, в агрессивной форме высказал в адрес сотрудника ОМВД России по Комсомольскому району словесные угрозы применения насилия, в связи с исполнением сотрудником ОМВД своих должностных обязанностей. С целью придания реальности угрозам он, сжав кулаки, направился в сторону сотрудника ОМВД. Указанные действия были пресечены вторым сотрудником полиции.

         Действия обвиняемого квалифицированы  по ч. 1 ст. 318 УК РФ.

         Уголовное дело направлено в суд для рассмотрения  по существу.

 

 

Прокуратурой Комсомольского района поддержано государственное обвинение по уголовному делу в отношении жителя Комсомольского района, совершившего контрабанду сильнодействующих веществ

 

Прокуратурой Комсомольского района поддержано государственное обвинение по уголовному делу в отношении 31-летнего жителя Комсомольского района, совершившего незаконное перемещение через государственную границу Российской Федерации сильнодействующих веществ

Как установлено судом, в марте 2019 года обвиняемый, находясь в г. Комсомольске Ивановской области, в целях собственного потребления через сеть Интернет произвел заказ препаратов, содержащих сильнодействующие вещества, ограниченные в обороте на территории Российской Федерациии запрещенные для ввоза на территорию России. Обвиняемый оплатил как сами препараты, так и услуги доставки на территорию Российской Федерации из Республики Беларусь.

В марте 2019 года препараты были доставлены в отделение почтовой связи, расположенное в г. Комсомольске Ивановской области. При их получении в отделении почтовой связи обвиняемый был задержан сотрудниками УФСБ России по Ивановской области.

Обвиняемый вину в совершении преступления признал полностью.

Приговором суда мужчина признан виновным в совершении преступления, предусмотренного частью 1 статьи 226.1 Уголовного кодекса Российской Федерации, и ему с учетом позиции государственного обвинителя назначено наказание в виде лишения свободы на срок 3 года условно с испытательным сроком 2 года со штрафом 30 000 рублей.

 

Прокуратурой Комсомольского района поддержано государственное обвинение по уголовному делу в отношении местного жителя по факту хищения имущества, совершенного с незаконным проникновением в жилище

 

Прокуратурой Комсомольского района поддержано государственное обвинение по уголовному делу в отношении ранее судимого 47-летнего местного жителя, по факту тайного хищение чужого имущества, совершенного с незаконным проникновением в жилище.

Около 4 часов утра 30 мая 2019 года, обвиняемый, находясь в с. Писцово Комсомольского района Ивановской области, имея умысел на хищение чужого имущества, взломав с помощью гвоздодера дверь дома незнакомой ему женщины пенсионного возраста, которая отсутствовала по месту жительства, проник в жилище, откуда похитил холодильник марки «Stinol».

Обвиняемый вину в совершении преступления признал полностью.

Приговором суда мужчина признан виновным в совершении преступления, предусмотренного пунктом «а» части 3 статьи 158 Уголовного кодекса Российской Федерации, и ему с учетом позиции государственного обвинителя назначено наказание в виде лишения свободы на срок 2 года с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

 

Прокуратурой Комсомольского района в суд направлено уголовное дело по факту дорожно-транспортного происшествия.

 

         Прокуратурой района утверждено обвинительное заключение в отношении жителя Ивановской области, который 23.12.2017, управляя технически исправным грузовым автомобилем КАМАЗ с полуприцепом, двигаясь по проезжей части автодороги Иваново-Ярославль в направлении от г. Иваново в сторону г. Ярославль, на регулируемом светофорным объектом перекрестке с автодорогой Писцово -Комсомольск, нарушив правила дорожного движения, выехал на указанный перекресток и, совершая небезопасный маневр поворота налево, не уступил дорогу автомобилю АУДИ А4, двигавшемуся во встречном направлении, совершил с ним столкновение. В результате полученных телесных повреждений водитель автомобиля АУДИ скончался на месте ДТП.

         Уголовное дело, предусмотренное ч. 3 ст. 264 УК РФ в отношении водителя КАМАЗа направлено в суд для рассмотрения  по существу.

 

Прокуратурой Комсомольского района поддержано государственное обвинение по уголовному делу в отношении местного жителя по факту хищения денежных средств у своих родственников

 

Прокуратурой Комсомольского района поддержано государственное обвинение по уголовному делу в отношении ранее судимого 23-летнего местного жителя, совершившего тайное хищение чужого имущества, с причинением значительного ущерба гражданину.

Как установлено судом, 27 октября 2018 года у обвиняемого, находящегося в состоянии алкогольного опьянения по месту своего  жительства, возник преступный умысел, направленный на тайное хищение денежных средств, принадлежащих супругу его сестры.

В период времени с 20:00 до 23:00 в указанную выше дату обвиняемый совместно с несовершеннолетним сыном потерпевшего пришли к последнему в квартиру, при этом обвиняемому от несовершеннолетнего сына потерпевшего стало достоверно известно, где потерпевший хранит деньги.

Воспользовавшись тем, что хозяева квартиры спали, обвиняемый прошел в комнату, где подошел к  шифоньеру и тайно похитил из нижнего ящика денежные средства в размере 53  тысяч рублей, при этом несовершеннолетний сын потерпевшего находился в коридоре квартиры, и за действиями обвиняемого не наблюдал, полагая, что обвиняемый с потерпевшим разговаривают по поводу возникшей недавно ссоры.

Обратив похищенное в свою собственность, обвиняемый с места совершения преступления скрылся и распорядился похищенным по своему усмотрению. Обвиняемый вину в совершении преступления признал полностью.

         Приговором суда мужчина признан виновным в совершении преступления, предусмотренного пунктом «в» части 2 статьи 158 Уголовного кодекса Российской Федерации, и ему с учетом позиции государственного обвинителя назначено наказание в виде лишения свободы на срок 1 год 8 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима

 В г. Комсомольске Ивановской области осужден безработный рецидивист, проникший в жилой дом и похитивший из него телевизор

 Прокуратурой Комсомольского района поддержано государственное обвинение по уголовному делу в отношении ранее судимого жителя  Комсомольского района, 1961 г.р., который совершил преступление, предусмотренное п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ (кража, то есть тайное хищение чужого имущества, совершенное с незаконным проникновением в жилище).

В ходе судебного заседания установлено, что преступление совершено при следующих обстоятельствах:

8 апреля 2019 г. около 11 часов подсудимый, имея корыстный умысел на тайное хищение чужого имущества, находясь в состоянии алкогольного опьянения, пришел к одному из домов в с. Писцово Комсомольского района, где убедившись, что внутри никого нет и за его действиями никто не наблюдает, при помощи имеющейся у него при себе стамески отжал калитку в металлическом заборе, подошел к входной двери дома, открыл ее и проник в внутрь, откуда тайно похитил телевизор марки «Rekord», после чего с места преступления скрылся. Похищенным имуществом мужчина планировал расплатиться за проживание со своим знакомым. Последний, заподозрив, что телевизор был похищен, сообщил об этом в полицию, после чего преступник незамедлительно был задержан. 

В ходе судебного заседания подсудимый вину признал полностью.

Приговором Комсомольского районного суда подсудимый признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ и с учетом позиции государственного обвинителя ему назначено наказание в виде лишения свободы на срок 2 года без ограничения свободы с отбыванием наказания в ИК особого режима.

          Прокуратурой Комсомольского района проверка исполнения законодательства о противодействии коррупции, в части предупреждения коррупции в МКУ "Марковский ДК", МКУ «Октябрьский ДК».

         В соответствии с ч. 1, 2 ст. 13.3 Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ "О противодействии коррупции" организации обязаны разрабатывать и принимать меры по предупреждению коррупции. Меры по предупреждению коррупции, принимаемые в организации, могут включать: 1) определение подразделений или должностных лиц, ответственных за профилактику коррупционных и иных правонарушений; 2) сотрудничество организации с правоохранительными органами; 3) разработку и внедрение в практику стандартов и процедур, направленных на обеспечение добросовестной работы организации; 4) принятие кодекса этики и служебного поведения работников организации; 5) предотвращение и урегулирование конфликта интересов; 6) недопущение составления неофициальной отчетности и использования поддельных документов.

         В нарушение данных требований в МКУ "Марковский дом культуры" и в МКУ «Октябрьский дом культуры» каких-либо мер по предупреждению коррупции не принято.

         В связи с выявленными нарушениями, в адрес  МКУ "Марковский дом культуры" и в МКУ «Октябрьский дом культуры» внесены 2 представления, которые рассмотрены и удовлетворены, к дисциплинарной ответственности привлечено 2 лица.

          Прокуратурой Комсомольского района поддержано государственное обвинение по уголовному делу в отношении жителя Комсомольского района по факту неуплаты алиментов

 Прокуратурой Комсомольского района поддержано государственное обвинение по уголовному делу в отношении ранее судимого 49-летнего жителя Комсомольского района, совершившего неуплату родителем алиментов на содержание несовершеннолетнего ребенка, совершенную неоднократно.

Как установлено судом, в период с 06 марта 2019 года по 22 мая 2019 года мужчина, являясь родителем несовершеннолетнего ребенка, зная о возложенной на него судом обязанности уплачивать алименты, а также о возбуждении Комсомольским РОСП Управления ФССП России по Ивановской области в отношении него исполнительного производства, совершил неоднократное деяние, выразившееся в неуплате без уважительных причин средств на содержание несовершеннолетнего ребенка. Задолженность по алиментам за указанный период времени составила 27 087 рублей 32 копейки

Обвиняемый вину в совершении преступления признал полностью.

Приговором суда мужчина признан виновным в совершении преступления, предусмотренного пунктом частью 1 статьи 157  Уголовного кодекса Российской Федерации, и ему с учетом позиции государственного обвинителя назначено наказание в виде лишения свободы на срок 6 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Приговор не вступил в законную силу.

 Прокуратурой района в суд направлен иск об обязании администрации сельского поселения принять в муниципальную собственность бесхозяйное имущество

 Прокуратурой Комсомольского района при проведении проверки исполнения законодательства о безопасности дорожного движения на поднадзорной территории, выявлены нарушения законодательства о муниципальной собственности и о безопасности дорожного движения. 

Согласно ст.225 Гражданского кодекса Российской Федерации бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался.

Бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся.

По истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь.

Порядок принятия на учет бесхозяйных недвижимых вещей утвержден Приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 10.12.2015 № 931.

В соответствии с ч.1 ст.131 Гражданского кодекса РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.

Согласно п.п. 3 и 5 ч.1 ст.15 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" к вопросам местного значения муниципального района относятся владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального района; дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района, осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района, организация дорожного движения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Установлено, что соглашением о передачи части полномочий, заключенным между Комсомольским муниципальным районом и администрацией Писцовского сельского поселения,  деятельность по пользованию и распоряжению имуществом передана администрации Писцовского сельского поселения,

При проведении проверки установлено, что на территории Писцовского сельского поселения имеются бесхозяйные автомобильные мосты по адресам: с. Писцово, ул. Мичурина; с. Писцово, ул. Красная Слобода; с. Писцово, ул. Советская; с. Писцово, ул. Зарека 3-я Линия, с. Сотницы. Указанные мосты в реестре муниципального имущества Писцовского сельского поселения, Комсомольского муниципального района, не значатся.

В нарушение указанных норм законодательства администрацией оселения меры к признанию данных мостов бесхозяйным и принятия их в муниципальную собственность не принимаются.

Отсутствие данных мостов в реестре муниципального имущества препятствует  реализации в отношении них полномочий в  сфере обеспечения безопасности дорожного движения, что приводит к их разрушению и создает опасность при его эксплуатации жителями с. Писцово.

         Согласно ч. 1 ст. 45 ГПК прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина может быть подано прокурором только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд. Указанное ограничение не распространяется на заявление прокурора, основанием для которого является обращение к нему граждан о защите нарушенных или оспариваемых социальных прав, свобод и законных интересов в сфере трудовых (служебных) отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений; защиты семьи, материнства, отцовства и детства; социальной защиты, включая социальное обеспечение; обеспечения права на жилище в государственном и муниципальном жилищных фондах; охраны здоровья, включая медицинскую помощь; обеспечения права на благоприятную окружающую среду; образования.

В связи с выявленными нарушениями, прокуратурой района в суд направлено исковое заявление об обязании администрации поселения внести мосты по адресам: с. Писцово, ул. Мичурина; с. Писцово, ул. Красная Слобода; с. Писцово, ул. Советская; с. Писцово, ул. Зарека 3-я Линия, с. Сотницы в реестр муниципального имущества Писцовского сельского поселения.

         Указанное исковое заявление судом рассмотрено и удовлетворено.

      

За январь-ноябрь2019 года прокуратурой Комсомольского района при осуществлении полномочий по надзору за соблюдением сотрудниками правоохранительных органов учетно-статистической дисциплины выявлено 199 нарушений Федерального закона от 29.11.2007 №282-ФЗ «Об официальном статистическом учете и системе государственной статистики в Российской Федерации», 10 из которых допущено при формировании федеральных статистических отчетов.164 нарушения допущено сотрудниками ОМВД России по Комсомольскому району, 35 нарушений допущено сотрудниками Комсомольского МСО СУ СК России по Ивановской области.

В сравнении аналогичным периодом прошлого года с 92 до 143 увеличилось количество выявленных нарушений, связанных с искажением сведений о преступлении и лице, его совершившем. Наибольшее количество допущенных нарушений (16,8 %) связанно с неотражением сведений о том, что преступления совершены в общественных местах, в том числе на улицах. 

В целях устранения выявленных нарушенийзакона прокуратурой внесено 7 представлений, по результатам рассмотрения которых 13 должностных лиц привлечены к дисциплинарной ответственности. В результате принятых прокуратурой мер реагирования в два раза, с 82 до 41, сократилось количество нарушений сроков представления документов первичного учета по уголовным делам.

 

Введена уголовная  ответственность за воспрепятствование деятельности медицинских работников

         Введена уголовная ответственность за воспрепятствование в какой бы то ни было форме законной деятельности медицинского работника по оказанию медицинской помощи, если это повлекло по неосторожности причинение тяжкого вреда здоровью пациента или его смерть (ст. 124.1 Уголовного кодекса РФ).

         Одним из способов воспрепятствования является непредоставление преимущества на дороге карете скорой помощи.

         Если же, помимо вреда здоровью пациента, вред будет причинен и медику, виновный дополнительно, в зависимости от степени вреда, будет привлекаться к ответственности и по иной статье Уголовного кодекса РФ.

         Строгость наказания будет зависеть от тяжести последствий. Максимальное наказание по ст. 124.1 УК РФ – 4 года лишения свободы.

         Следствие по таким делам отнесено к компетенции следователей органов внутренних дел.

 

Установлены дополнительные гарантии труженицам села

         Федеральным законом от 12.11.2019 N 372-ФЗ, вступившим в силу 23.11.2019, внесены изменения в Трудовой кодекс Российской Федерации, которыми установлены дополнительные гарантии женщинам, работающим в сельской местности.

         Помимо одного дополнительного выходного дня в месяц без сохранения заработной платы, для них установлена сокращенная продолжительность рабочего времени не более 36 часов в неделю, если иное не предусмотрено иными нормативными правовыми актами РФ; оплата труда в повышенном размере на работах, где по условиям труда рабочий день разделен на части.

 

Продлена дачная амнистия 

Федеральным законом от 02.08.2019 N 267-ФЗ продлена «дачная амнистия».

         До 1 марта 2022 года члены некоммерческих организаций, созданных до 1 января 2019 года для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, и члены садоводческих или огороднических некоммерческих товариществ, созданных путем реорганизации таких некоммерческих организаций, имеют право независимо от даты вступления в члены указанных некоммерческих организаций приобрести земельный участок, предназначенный для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, без проведения торгов в собственность бесплатно.

         До 1 марта 2021 года можно будет осуществить государственный кадастровый учет и государственную регистрацию прав на жилой или садовый дом только на основании технического плана и правоустанавливающего документа на земельный участок, созданный на земельном участке, предназначенном для ведения гражданами садоводства, но при условии, если в Едином государственном реестре недвижимости не зарегистрировано право заявителя на земельный участок, на котором расположен указанный объект недвижимости.

Ежегодно 26 июня отмечается Международный день борьбы с злоупотреблением наркотическими средствами и их незаконным оборотом.

Решение об этом принято 7 декабря 1987 года Генеральной Ассамблеей ООН в знак выражения решимости укреплять сотрудничество в целях создания международного сообщества, свободного от злоупотребления наркотиками.

С тех пор прошло 30 лет, но проблема наркомании и незаконного оборота наркотических средств не утратила актуальности, и по-прежнему представляет серьезную угрозу как для здоровья и благополучия населения, так и для интересов государства.

Насколько важна эта проблема для Ивановской области?

По данным Ивановского наркологического диспансера 1242 человека страдают наркоманией. Основную массу составляют лица молодого возраста – от 18 до 39 лет. Несовершеннолетних с таким диагнозом на учете состоит двое. Это не мало, так как это люди, которые уже официально признаны зависимыми от наркотика или психотропного вещества.

Кроме того, около 900 жителей области стоят на учете с диагнозом «пагубное (с вредными последствиями) употребление наркотических средств и психотропных веществ», в том числе 32 несовершеннолетних.

Нередки случаи отравления наркотиками. Только в этом году за прошедший период 156 человек отравились наркотиками, и одного из них спасти не удалось.

Все знают, что наркотики наносят вред здоровью, но мало кто задумывается, что употребление или участие в распространении наркотиков влекут очень серьезные последствия, которые установил закон.

Что нужно знать о наркотиках с правовой точки зрения?

Во-первых, статьей 40 Федерального закона «О наркотических средствах и психотропных веществах» прямо установлен запрет на потребление наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ.

За нарушение данного запрета установлена административная ответственность. Виновному грозит наложение административного штрафа в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей или административный арест на срок до пятнадцати суток.

От такой ответственности может быть освобождено лицо, добровольно обратившееся в медицинскую организацию для лечения.

Существует мнение, что есть наркотики, которые запрещены законом, а есть вещества, которые схожи по действию с наркотиками, но их можно употреблять, не нарушая закон. Это не так. Изготовители наркотических средств, пытаясь уйти от ответственности, постоянно изменяют химический состав и форму изготовления наркотиков. Например, распространяют их под видом курительных смесей, ароматических средств (так называемые «миксы», «соли», «спайсы»). Они не менее опасны, чем другие виды наркотиков. Уверения продавцов о законности оборота таких веществ - обман.

Во-вторых, следует знать, что ответственность за употребление наркотиков наступает с 16 лет. И это не значит, что если подросток, не достигший этого возраста, употребил наркотическое средство, психотропное вещество, новое

потенциально опасное психоактивное вещество или одурманивающее вещество, то это останется безнаказанным. В этом случае, ответственность понесут его родители по ст. 20.22 КоАП РФ.

В-третьих, следует знать, что нередко потребление наркотиков оборачивается более серьезной ответственностью, чем штраф.

Зачастую бывает так, что действия наркопотребителя сразу образуют состав преступления, ведь потребление предполагает необходимость приобрести наркотическое средство. А если гражданин приобретает наркотическое средство в значительном размере (а это, как правило, доли грамма), то речь идет об уголовной ответственности по статье 228 УК РФ.

Так, в январе 2019 года приговором Октябрьского районного суда студент Тейковского колледжа признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 228 УК РФ. Установлено, что он незаконно приобрел и хранил при себе наркотическое средство (спайс) массой всего 0,54 грамма, что является для данного вещества крупным размером). Наказание назначено в виде ограничения свободы на срок 1 год 4 месяца.

Еще одна реальная история о том, как спортсмен стал контрабандистом. Так, житель г. Иваново, увеличенный спортом, решил нарастить мышечную массу за счет медикаментов, в состав которых входили сильнодействующие вещества, ввоз которых на территорию Российской Федерации запрещен, о чем он не знал. Купить данный препарат без рецепта в аптеках г. Иваново он купить не смог, поэтому решил его заказать через интернет в Республике Беларусь, где он находится в свободной продаже. При получении посылке был задержан сотрудниками УФСБ России по Ивановской области, в ходе расследования уголовного дела ему предъявлено обвинение в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 226.1 УК РФ, в соответствии с санкцией которой ему грозит до 7 лет лишения свободы.

Аналогичное дело в августе 2019 года находилось в производстве и Комсомольского районного суда, по итогам рассмотрения которого по ч.1 ст. 226.1 УК РФ (Контрабанда сильнодействующих веществ) молодому человеку, с учетом того, что ранее он не судим и имеется положительные характеристики, назначено наказание в виде лишения свободы сроком 3 года условно с испытательным сроком 2 года, со штрафом 30 000 рублей.

Следует отметить, что зачастую наркозависимые лица вовлекаются в совершение более тяжких преступлений в сфере незаконного оборота наркотиков. Чтобы заработать на наркотик зависимый человек начинает сам распространять наркотики, вовлекать в потребление других лиц. Такие действия караются законом строже, чем убийство. За сбыт наркотиков закон предусматривает лишение свободы вплоть до пожизненного.

Закон предусматривает более мягкую ответственность для несовершеннолетних. Однако, это не значит, что если совершить преступление до 18 лет, то удастся избежать сурового наказания.

К сожалению, многие молодые люди не задумываются, что стремление заработать деньги незаконным путем в конечном итоге может привести к долгим годам лишения свободы, а значит и к личным трагедиям в их семьях.

Так, в июне 2019 года Октябрьским районным судом г. Иваново по ч. 3 ст.30 п. «г» ч. 4 ст. 228.1 УК РФ за покушение на незаконный сбыт наркотических средств группой лиц по предварительному сговору с использованием сети «Интернет» в особо крупном размере осужден 20- летний молодой человек, который на момент совершения преступления являлся хоккеистом одного из Ярославских хоккейных клубов.

Он решил заработать денег, работая курьером по раскладке наркотиков в г. Иваново. Через Интернет он связался с «работодателем», получил инструкции и наркотические средства для раскладки. После этого отправился прятать свертки с наркотическими средствами в безлюдные места. Но завершить работу не получилось в связи с задержанием сотрудниками полиции. С учетом положительных характеристик он приговорен к 9 годам лишения свободы со штрафом в размере 100 000 рублей. Следует отметить, что статья, по которой он обвинялись, предусматривает лишение свободы в плоть до пожизненного.

Кроме того, молодежи необходимо знать, что употребление наркотических средств влечет ограничение прав.

Наркозависимым лицам запрещено заниматься определенными видами деятельности. В частности, они не вправе работать учителями, воспитателями, осуществлять работы, связанные с управлением транспортными средствами, осуществлять медицинскую деятельность, деятельность, связанную с оборотом оружия, выполнять подводные, подземные, аварийно-спасательные работы и многие другие.

Органами прокуратуры проводится систематическая работа, направленная на выявление наличия водительских удостоверений у наркозависимых лиц и прекращения их действия в судебном порядке.

Всем необходимо помнить, насколько суров закон к тем, кто приобретает и распространяет наркотические средства. Любой незаконный контакт с наркотическими средствами, психотропными веществами, в том числе солями, спайсами, миксами - это ситуация, которая будет подвергнута оценке правоохранительными органами. И даже первое и единственное употребление сомнительного вещества может обернуться серьезным штрафом или лишением свободы на длительные сроки. А пристрастие к наркотикам неизбежно приведет к ограничениям в правах на свободное распоряжение своими способностями и выбор профессии.

18.10.2019 01-90-2019

За 9 месяцев 2019 года на территории Комсомольского района зарегистрировано 177 преступлений, что на 31 преступление меньше чем в аналогичном периоде прошлого года. На фоне общего снижения количества зарегистрированных преступлений с 46 до 38 снизилось и количество совершенных тяжких и особо тяжких преступлений. Раскрываемость тяжких и особо тяжких преступлений увеличилась на 11,1 % и составила 48,1 %.

Зарегистрировано 1 убийство, 1 изнасилование, 1 разбой и 4 квалифицированных грабежа, два из которых совершены с незаконным проникновением в жилище. Лица, совершившие данные преступления, установлены.

С 68 до 47 сократилось количество зарегистрированных краж, 15 из которых совершены с незаконным проникновением в жилище. В общественных местах, в том числе на улицах, совершено 45 преступлений. Такое же количество преступлений совершено в состоянии алкогольного опьянения.

  Прокурор района

 старший советник юстиции О.В. Зубков

18.10.2019 01-90-2019  

За январь-сентябрь 2019 года прокуратурой Комсомольского района при осуществлении полномочий по надзору за соблюдением сотрудниками правоохранительных органов учетно-статистической дисциплины выявлено 174 нарушения Федерального закона от 29.11.2007 №282-ФЗ «Об официальном статистическом учете и системе государственной статистики в Российской Федерации», 10 из которых допущено при формировании федеральных статистических отчетов. 139 нарушений допущено сотрудниками ОМВД России по Комсомольскому району, 35 нарушений допущено сотрудниками Комсомольского МСО СУ СК России по Ивановской области.

В сравнении аналогичным периодом прошлого года с 83 до 120 увеличилось количество выявленных нарушений, связанных с искажением сведений о преступлении и лице, его совершившем. Наибольшее количество допущенных нарушений (20 %) связанно с неотражением сведений о том, что преступления совершены в общественных местах, в том числе на улицах.

В целях устранения выявленных нарушений закона прокуратурой внесено 7 представлений, по результатам рассмотрения которых 13 должностных лиц привлечены к дисциплинарной ответственности. В результате принятых прокуратурой мер с 74 до 41 сократилось количество нарушений сроков представления документов первичного учета по уголовным делам.

 

Прокурор района 

старший советник юстиции О.В. Зубков

Новые правила перевода жилого помещения в нежилое

         Федеральным законом от 29.05.2019 N 116-ФЗ, вступившие в силу с 09.06.2019, внесены изменения в Жилищный кодекс РФ, касающиеся условий перевода жилого помещения в нежилое.

Собственнику помещения, желающему перевести его в нежилое теперь необходимо получить решение общего собрания, на котором должны присутствовать лица, обладающие большинством голосов всех собственников помещений и 2/3 голосов от общего числа голосов собственников помещений в том подъезде, где находится переводимое помещение.

         Протокол общего собрания по данному вопросу включен в перечень документов, которые должны предоставляться на согласование в Межведомственную комиссию администрации района.

         Также требуется представить согласие в произвольной форме на перевод собственников примыкающих к переводимому помещений, к которым относятся имеющие с ним общую стену или расположенные непосредственно над или под переводимым помещением.

         Согласие должно содержать фамилию, имя и отчество собственника помещения, примыкающего к переводимому, полное наименование и основной государственный регистрационный номер юридического лица - собственника помещения, примыкающего к переводимому помещению, паспортные данные собственника указанного помещения, номер принадлежащего собственнику указанного помещения, реквизиты документов, подтверждающих право собственности.

После перевода помещения из жилого в нежилое должен быть исключен доступ в него с использованием помещений, обеспечивающих доступ к жилым помещениям.

 Оставление места ДТП наказуемо

           Федеральными законами от 23.04.2019, вступившими в силу с 24.04.2019, внесены изменения в статью 12.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях об ответственности водителя за невыполнение обязанностей в связи с ДТП и в ст. 264 Уголовного кодекса РФ об ответственности за нарушение Правил дорожного движения и эксплуатации транспортного средства, повлекшие по неосторожности причинение тяжкого вреда здоровью человека или смерть, если водитель оставил место ДТП, участником которого он являлся.

         Административная ответственность наступает, если в действиях водителя отсутствует уголовно наказуемое деяние, за что предусмотрено наказание в виде лишения права управления транспортными средствами на срок до 1,5 лет или административный арест на срок до 15 суток.

         Максимальная уголовная ответственность может составить 7 лет лишения свободы с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на 3 года.


Внесены изменения в перечень документов, предъявляемых работником при заключении трудового договора при приеме на работу

 Федеральным законом от 01.04.2019 № 48 внесены изменения в Федеральный закон от 01.04.1996 № 27 «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», а также в Трудовой кодекс Российской Федерации.

          Теперь при заключении трудового договора лицо, поступающее на роботу, вместо страхового свидетельства обязательного пенсионного страхования (СНИЛС) обязано предъявить документ, подтверждающий регистрацию в системе индивидуального (персонифицированного) учета. 

          В случае заключения трудового договора впервые, в соответствии с изменениями, внесенными в статью 303 Трудового кодекса Российской Федерации, работодатель обязан представить в соответствующий территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации сведения, необходимые для регистрации указанного лица в системе индивидуального (персонифицированного) учета. 

 Внесены изменения в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях, усиливающие ответственность за самовольное подключение к электрическим и тепловым сетям

В статью 7.19 (самовольное подключение и использование электрической, тепловой энергии, нефти и газа) Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях внесены изменения.

Теперь за повторное самовольное подключение к электрическим сетям, тепловым сетям, а равно самовольное (безучетное) использование электрической, тепловой энергии, нефти, газа или нефтепродуктов, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, предусмотрена административная ответственность в виде штрафа для граждан в размере от 15 тыс. до 30 тыс. рублей; для должностных лиц - от 80 тыс. до 200 тыс. рублей или дисквалификацию на срок от двух лет до трех лет; для юридических лиц - от 200 тыс. до 300 тыс. рублей.

При этом, согласно статье 215.3 (самовольное подключение к нефтепроводам, нефтепродуктопроводам и газопроводам либо приведение их в негодность) Уголовного кодекса Российской Федерации, самовольное подключение к нефтепроводам, нефтепродуктопроводам и газопроводам, совершенное лицом, подвергнутым административному наказанию за аналогичное деяние, наказывается штрафом в размере до 80 тыс. рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до 6 месяцев, либо обязательными работами на срок до 360 часов, либо исправительными работами на срок до 1 года, либо ограничением свободы на срок до 2 лет, либо принудительными работами на срок до 2 лет, либо лишением свободы на срок до 2 лет.

Изменения вступили в силу.


Изменились способы подачи заявления о назначении ежемесячной выплаты в связи с рождением (усыновлением) ребенка

 Федеральным законом от 01.05.2019 № 92-ФЗ внесены изменения в Федеральный закон «О ежемесячных выплатах семьям, имеющим детей».

Так, заявление о назначении ежемесячной выплаты в связи с рождением (усыновлением) первого или второго ребенка теперь также можно подать в орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, осуществляющий полномочия в сфере социальной защиты населения, либо территориальный Пенсионный фонд Российской Федерации по месту пребывания или фактического проживания. Ранее такое заявление можно было подать только по месту жительства либо через МФЦ предоставления государственных и муниципальных услуг.

Кроме того, согласно внесенным поправкам информация о назначении (осуществлении) ежемесячной выплаты в связи с рождением первого ребенка будет в обязательном порядке размещаться в Единой государственной информационной системе социального обеспечения.

Изменения вступили в силу.

          На законодательном уровне в Российской Федерации продолжена борьба с незаконным оборотом наркотических средств, психотропных и сильнодействующих веществ.

         С 01.07.2019 вступает в силу Федеральный закон от 6 июня 2019 года №132-ФЗ«О внесении изменения в статью 72.1 Уголовного кодекса Российской Федерации». В соответствии с Федеральным законом порядок контроля за исполнением осужденными обязанности пройти лечение от наркомании и медицинскую или социальную реабилитацию будет определяться ранее осуществлявшим такой контроль Минюстом России совместно с Минздравом России.

Кроме того, Постановлением Правительства от 29 декабря 2007 года №964 утверждены списки (далее – список) сильнодействующих и ядовитых веществ для целей статьи 234 и других статей Уголовного кодекса Российской Федерации, а также крупный размер сильнодействующих веществ для целей статьи 234 Уголовного кодекса Российской Федерации — незаконный оборот сильнодействующих или ядовитых веществ в целях сбыта. В свою очередь постановлением Правительства РФ от 27 мая 2019 года №667 указанный список дополнен лекарственными средствами с международными непатентованными наименованиями: прегабалин, тапентадол и тропикамид.

В силу своих свойств прегабалин, тапентадол и тропикамид являются объектами злоупотреблений, в том числе привлекают лиц, страдающих наркотической зависимостью.

За нарушения, связанные с оборотом этих препаратов, с 01.12.2019 также будет предусмотрена уголовная ответственность.

 Установлена административная ответственность за сокрытие сведений о санитарном и лесопатологическом состоянии лесов

          Федеральным законом от 06.06.2019 № 135-ФЗ «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях» установлена административная ответственность должностных лиц за сокрытие сведений либо предоставление недостоверных сведений о санитарном и лесопатологическом состоянии лесов.

КоАП РФ дополнен статьей 8.5.2, согласно которой ненаправление в установленный законом срок утвержденного акта лесопатологического обследования в уполномоченный федеральный орган исполнительной власти влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

Аналогичный размер штрафа предусмотрен и в случае включения недостоверных сведений о санитарном и лесопатологическом состоянии лесов в акт лесопатологического обследования либо размещения на официальном сайте органа государственной власти или органа местного самоуправления утвержденного акта лесопатологического обследования, содержащего недостоверные сведения о санитарном и лесопатологическом состоянии лесов.

При совершении указанных правонарушений в отношении защитных лесов, особо защитных участков лесов, а также лесов, расположенных в лесопарковых зеленых поясах, размер штрафа составит от двадцати тысяч до сорока тысяч рублей.

 В КоАП РФ внесены поправки, касающиеся ответственности за повторное в течение года несоблюдение административных ограничений и невыполнения обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре

С 18.06.2019 вступили в силу изменения в ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. 

Поправки касаются ответственности за повторное в течение года несоблюдение административных ограничений и невыполнения обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре.

Предусмотренные статьей обязательные работы, арест нельзя назначать инвалидам,  а обязательные работы - беременным и женщинам с детьми до 3 лет, арест - женщинам с детьми до 14 лет.

Для таких лиц установлены штрафы от 2 000 до 2 500 руб.

 Внесены изменения в перечень видов заработной платы и иного дохода, из которых производится удержание алиментов на несовершеннолетних детей.

         Постановлением Правительства Российской Федерации от 01.04.2019 № 388 «О внесении изменения в пункт 2 перечня видов заработной платы и иного дохода, из которых производится удержание алиментов на несовершеннолетних детей» установлено, что не производится удержание алиментов с сумм,  выплачиваемых в связи с рождением ребенка, со смертью родных, с регистрацией брака, а также компенсационных выплат в связи со служебной командировкой, с переводом, приемом или направлением на работу в другую местность, с использованием, износом (амортизацией) инструмента, личного транспорта, оборудования и других технических средств и материалов, принадлежащих работнику, и возмещением расходов, связанных с их использованием.

Изменения внесены в подпункт «п» пункта 2 «Перечня видов заработной платы и иного дохода, из которых производится удержание алиментов на несовершеннолетних детей», положения которого признаны частично не соответствующими Конституции РФ постановлением Конституционного Суда Российской Федерации от 01.02.2019 N 7-П, поскольку позволяли удерживать алименты, в частности, с компенсации за использование личного транспорта. 

Суд указал, что компенсация за использование личного автомобиля в служебных целях не относится к реальному доходу работника и направлена на возмещение затрат, связанных с износом и использованием имущества.

  О требованиях к обороту информационной продукции, содержащей 

информацию, запрещенную к распространению среди детей

          Федеральным законом от 01.05.2019 № 93 внесены изменения в Федеральный закон от 29.12.2010 № 436-ФЗ «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию», которые вступят в силу с 1 октября 2019 года.
         Изменения касаются в основном требований к обороту информационной продукции, содержащей информацию, запрещенную к распространению среди детей, перечисленную в части 2 стать 5 Федерального закона № 436-ФЗ (побуждающая детей к совершению действий, представляющих угрозу их жизни и (или) здоровью; способная вызвать у детей желание употребить наркотические средства, психотропные и (или) одурманивающие вещества, табачные изделия, алкогольную и спиртосодержащую продукцию, принять участие в азартных играх, заниматься проституцией, бродяжничеством или попрошайничеством; обосновывающая или оправдывающая допустимость насилия и (или) жестокости; отрицающая семейные ценности, пропагандирующая нетрадиционные сексуальные отношения и формирующая неуважение к родителям и (или) другим членам семьи; оправдывающая противоправное поведение; содержащая нецензурную брань; содержащая информацию порнографического характера; о несовершеннолетнем, пострадавшем в результате противоправных действий (далее - запрещенная информация).
         Так, расширены общие и дополнительные требования к обороту информационной продукции, содержащей запрещенную информацию, изложенные в статьях 11 и 16 Федерального закона № 436: организатор зрелищного мероприятия (включая демонстрацию фильмов при кино- и видеообслуживании), посредством которого демонстрируется запрещенная информация, обязан не допускать на такое мероприятие лиц, не достигших восемнадцатилетнего возраста.
         В целях выполнения указанной обязанности, а также в случае возникновения у лица, непосредственно осуществляющего реализацию входных билетов, приглашений и иных документов, предоставляющих право посещения зрелищного мероприятия (включая демонстрацию фильмов при кино - и видеообслуживании), или лица, контролирующего проход на такое зрелищное мероприятие, сомнения в достижении посетителем, совершеннолетия такое лицо, вправе потребовать у посетителя документ, удостоверяющий личность (в том числе документ, удостоверяющий личность иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации) и позволяющий установить возраст этого посетителя.
         Порядок и условия присутствия (допуска) детей при проведении зрелищных мероприятий (включая демонстрацию фильмов при кино- и видеообслуживании) определяются локальным актом организатора зрелищного мероприятия.
         Информационная продукция, содержащая запрещенную информацию, не допускается к распространению на расстоянии менее чем сто метров по прямой линии без учета искусственных и естественных преград от ближайшей точки, граничащей с территорией предназначенных для детей образовательных организациях, детских медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, организаций отдыха и оздоровления детей.
         Нормативным правовым актом высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации может быть установлено, что информационная продукция, содержащая запрещенную информацию, допускается к распространению на территориях конкретных населенных пунктов субъекта Российской Федерации на расстоянии менее чем сто метров по прямой линии без учета искусственных и естественных преград от ближайшей точки, граничащей с территорией таких организации, но не менее чем пятьдесят метров от границ территорий указанных организаций. Такое решение орган государственной власти субъекта Российской Федерации принимает в том числе с учетом особенностей и плотности застройки в каждом конкретном населенном пункте субъекта Российской Федерации.
         В целях информирования распространителей информационной продукции сведения о находящихся в границах муниципального образования таких организациях, (с указанием их адреса, полного наименования, фирменного наименования (для коммерческих организаций), размещаются органом местного самоуправления на его официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", а в случае отсутствия технической возможности разместить данные сведения на официальном сайте органа местного самоуправления в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" данные сведения размещаются на официальном сайте субъекта Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", в границах которого находится соответствующее муниципальное образование.
         Порядок размещения сведений о таких организациях, находящихся в границах муниципального образования, устанавливается нормативным правовым актом высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации, в границах которого находится соответствующее муниципальное образование.
         Продажа, прокат, аренда, а также выдача из фондов общедоступных библиотек информационной продукции, содержащей запрещенную информацию, лицам, не достигшим восемнадцатилетнего возраста, не допускается.
         В случае возникновения у продавца или арендодателя, непосредственно осуществляющих продажу, сдачу в прокат или аренду информационной продукции, содержащей запрещенную информацию, сомнения в достижении лицом, желающим приобрести, взять в прокат или аренду указанную продукцию, совершеннолетия продавец или арендодатель вправе потребовать у этого лица документ, удостоверяющий личность (в том числе документ, удостоверяющий личность иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации) и позволяющий установить возраст этого лица.
         Продажа информационной продукции, содержащей запрещенную информацию, с использованием автоматов не допускается.
         Предоставление и размещение информационной продукции, содержащей запрещенную информацию, и находящейся в фондах общедоступных библиотек, осуществляются общедоступными библиотеками в соответствии с правилами, утвержденными федеральным органом исполнительной власти в сфере культуры.
При размещении анонсов фильмов, содержащих запрещенную информацию, не допускается использование фрагментов указанных фильмов, содержащих такую информацию перед началом демонстрации фильма при кино- и видеообслуживании, классифицированного по категории информационной продукции.

 

Верховным Судом Российской Федерации даны разъяснения по вопросу об обеспечениидоступа сотрудников управляющих организаций в жилые помещения многоквартирных домов

          Верховным Судом Российской Федерации дано разъяснение по вопросу законности требований управляющей организации к гражданам обеспечить допуск в принадлежащие им жилые помещения.
         В частности, управляющая компания обратилась в суд с иском к собственникам жилого помещения, в котором произведена перепланировка, обеспечить доступ в указанное помещение, так как по мнению истца данная перепланировка может повлечь за собой изменение технического и санитарного состояния внутриквартирного оборудования.
         Решением суда первой инстанции исковые требования управляющей компании удовлетворены, однако судом апелляционной инстанции указанное решение суда отменено, в удовлетворении исковых требований отказано.
         Рассмотрев кассационную жалобу истца, Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда РФ указала, что судом апелляционной инстанции сделал ошибочный вывод о наличии у управляющей компании права требовать допуск в жилое помещение только тогда, когда такое требование обусловлено аварийной ситуацией или жалобами других потребителей на нарушение их законных прав. 
         По мнению Верховного Суда РФ такое право имеется у представителей управляющей компании в силу прямого указания в законе (ст.ст. 17, 30, 161 Жилищного кодекса РФ, ст. 55.24 Градостроительного кодекса РФ, Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 N 491).
         Приведенные нормы определяют порядок обслуживания и ремонта жилищного фонда с целью обеспечения сохранности жилищного фонда всех форм собственности; обеспечения выполнения требований действующих нормативов по содержанию и ремонту жилых домов, их конструктивных элементов и инженерных систем и предусматривают обязанность исполнителя осуществлять эксплуатационный контроль за техническим состоянием зданий и внутриквартирного оборудования путем осуществления периодических осмотров, для чего он имеет право требовать допуска в заранее согласованное с потребителем время, но не чаще 1 раза в 3 месяца, в занимаемое потребителем жилое или нежилое помещение представителей исполнителя.
         Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда РФ посчитала, что допущенные судом апелляционной инстанции нарушения норм материального права являются существенными, они повлияли на исход дела и без их устранения невозможны восстановление и защита нарушенных прав и законных интересов участвующих в деле лиц, в связи с чем определением от 07.05.2019 отменила апелляционное определение и оставила в силе решение суда первой инстанции.

 

 С 1 января 2019 года вступило в силу постановление Правительства Российской Федерации от 26.11.2018 № 1416 «О порядке организации обеспечения лекарственными препаратами

         С 1 января 2019 года вступило в силу постановление Правительства Российской Федерации от 26.11.2018 № 1416 «О порядке организации обеспечения лекарственными препаратами лиц, больных гемофилией, муковисцидозом, гипофизарным нанизмом, болезнью Гоше, злокачественными новообразованиями лимфоидной, кроветворной и родственных им тканей, рассеянным склерозом, гемолитико-уремическим синдромом, юношеским артритом с системным началом, мукополисахаридозом I, II и VI типов, лиц после трансплантации органов и (или) тканей, а также о признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации»

         Право больного на обеспечение лекарственными препаратами возникает со дня включения сведений о нем в региональный сегмент Федерального регистра. Органы государственной власти субъектов Российской Федерации в сфере охраны здоровья обеспечивают внесение сведений о больных в региональный сегмент Федерального регистра в срок, не превышающий 5 рабочих дней со дня обращения больного с установленным диагнозом в медицинскую организацию по месту его жительства или месту пребывания (в случае если срок пребывания превышает 6 месяцев).

         Включение в региональный сегмент Федерального регистра сведений о больных осуществляется медицинской организацией по месту их жительства или месту пребывания (в случае если срок пребывания превышает 6 месяцев) на основании медицинских документов (их копий) или выписки из них, отражающих сведения об установленном диагнозе и выборе мероприятий по лечению пациента. Включение сведений о больных с гемолитико-уремическим синдромом, юношеским артритом с системным началом и мукополисахаридозом I, II и VI типов осуществляется на основании медицинских документов или их копий и выписки из них, отражающих сведения об установленном диагнозе и выборе мероприятий по лечению пациента, полученных от федеральной медицинской организации.

         При назначении лекарственных препаратов лечащий врач обязан проинформировать больного о возможности получения им соответствующих лекарственных препаратов без взимания платы, а также о расположенных в границах муниципального образования организациях, осуществляющих бесплатный отпуск лекарств.

         Назначение и отпуск больному лекарственных препаратов осуществляется в срок, не превышающий 20 рабочих дней со дня его включения в региональный сегмент Федерального регистра.

         В случае выезда больного на территорию другого субъекта Российской Федерации на срок, не превышающий 6 месяцев, ему организуется назначение лекарственных препаратов на срок приема, равный сроку его выезда, либо обеспечение лекарственными препаратами на данный срок.

         Если срок такого выезда превышает 6 месяцев сведения о больном передаются органу государственной власти в сфере охраны здоровья субъекта Российской Федерации, на территорию которого он въехал, для последующего включения в региональный сегмент Федерального регистра.

Федеральным законом от 27 декабря 2018 года № 570 внесены изменения в абзац 1 части 1 статьи 19.28 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

         Установлена административная ответственность за незаконные передачу, предложение или обещание от имени или в интересах юридического лица либо в интересах связанного с ним юридического лица должностному лицу, лицу, выполняющему управленческие функции в коммерческой или иной организации, иностранному должностному лицу либо должностному лицу публичной международной организации денег, ценных бумаг или иного имущества, оказание ему услуг имущественного характера либо предоставление ему имущественных прав (в том числе в случае, если по поручению должностного лица, лица, выполняющего управленческие функции в коммерческой или иной организации, иностранного должностного лица либо должностного лица публичной международной организации деньги, ценные бумаги или иное имущество передаются, предлагаются или обещаются, услуги имущественного характера оказываются либо имущественные права предоставляются иному физическому либо юридическому лицу) за совершение в интересах данного юридического лица либо винтересах связанного с ним юридического лица должностным лицом, лицом, выполняющим управленческие функции в коммерческой или иной организации, иностранным должностным лицом либо должностным лицом публичной международной организации действия (бездействие), связанного с занимаемым им служебным положением.

         Таким образом, введена ответственность дочерних компаний за незаконное вознаграждение должностному лицу, а также возможность привлечения юридических лиц к административной ответственности по статье 19.28 КоАП РФ за незаконное вознаграждение (его передачу, предложение или обещание) должностному лицу от имени юридического лица, не только в случае, когда указанные противоправные действия совершаются в интересах данного юридического лица, но и в случае, когда они совершаются в интересах юридических лиц, связанных с ним.

Документ действует с 08.01.2019.

 

Утверждена программа по антикоррупционному просвещению обучающихся на 2019 год

         Распоряжением Правительства РФ от 29.01.2019 № 98-р утверждена Программа по антикоррупционному просвещению обучающихся на 2019 год.

         Перечень мероприятий Программы включает в себя, в числе прочего: включение в федеральные государственные образовательные стандарты общего образования положений, предусматривающих формирование у обучающихся компетенции, позволяющей выработать нетерпимое отношение к коррупционному поведению, а в профессиональной деятельности - содействовать пресечению такого поведения; обновление основных общеобразовательных программ с учетом Концепции антикоррупционного воспитания (формирования антикоррупционного мировоззрения у обучающихся) и методических рекомендаций по антикоррупционному воспитанию и просвещению обучающихся; проведение открытых уроков и классных часов с участием сотрудников правоохранительных органов; проведение общественных акций в целях антикоррупционного просвещения и противодействия коррупции, в том числе приуроченных к Международному дню борьбы с коррупцией 9 декабря.

 

Постановлением Правительства РФ от 23.02.2019 № 184  «Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» приведены в соответствие с Конституцией Российской Федерации.

Ранее, согласно п. 40 Постановления Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» граждане обязаны были были оплачивать коммунальную услугу по отоплению без разделения платы за ее потребление на общедомовые нужды многоквартирного дома и ее потребление в помещениях в потребителя.

Данная норма основывалась на предположении о том, что все жилые помещения многоквартирного дома в обязательном порядке подключены к централизованным сетям теплоснабжения. При этом не учитывалась возможность существования в многоквартирном доме одного или нескольких жилых помещений, в которых, в соответствии с законом, установлен индивидуальный квартирный источник тепловой энергии.

Данный порядок не позволял вносить плату за отопление лишь в части ее потребления на общедомовые нужды, в связи с чем потребители, жилые помещения которых не подключены к централизованным сетям теплоснабжения, обязаны были оплачивать не поступающую в их помещения тепловую энергию.

         Постановлением Конституционного Суда РФ от 20.12.2018 N 46-П указанная норма была признана не соответствующей Конституции Российской Федерации. Основанные на ней судебные решения о взыскании платы за фактически не оказанную услугу по отоплению, не подлежат дальнейшему исполнению и должны быть пересмотрены в установленном законом порядке.

         Прокуратура разъясняет, что такой пересмотр не может производиться без надлежащего волеизъявления заинтересованных лиц.  В связи с этим, для реализации права на пересмотр таких судебных решений, заинтересованным лицам необходимо обратиться в соответствующий суд.

         23.02.2019 Постановлением Правительства РФ от 23.02.2019 N 184 в указанный порядок внесены изменения, согласно которым при расчете платы за отопление учитывается площадь помещений, в которых установлены индивидуальные источники тепловой энергии. В таком случае пользователи обязаны оплачивать лишь расходы, связанные с потреблением тепловой энергии на общедомовые нужды, что соответствует п. 2 указанного Постановления Конституционного Суда РФ.

Прокуратурой Комсомольского района поддержано государственное обвинение по уголовному делу по факту умышленного причинения смерти другому человеку 

         Прокуратурой Комсомольского района поддержано государственное обвинение по уголовному делу в отношении мужчины, который на следующий день после освобождения из мест лишения свободы совершил убийство жителя Комсомольского района.

Так, в феврале 2019 года обвиняемый, после освобождения из мест лишения свободы приехал в Комсомольский район, где познакомился с потерпевшим, с которым стал употреблять спиртные напитки. На следующий день обвиняемый,    находясь в состоянии алкогольного опьянения, в ходе возникшей ссоры нанес потерпевшему один удар ножом в грудь, причинив колото-резанное ранение сердца. В результате причиненного ранения потерпевший скончался на месте происшествия.

  Обвиняемый вину в совершении преступления признал частично. 

Приговором суда мужчина признан виновным в совершении преступления, предусмотренного частью 1 статьи 105 Уголовного кодекса Российской Федерации, и ему с учетом позиции государственного обвинителя назначено наказание в виде лишения свободы на срок 11 лет с ограничением свободы на срок 1 год с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Приговор не вступил в законную силу. 

Прокуратурой Комсомольского района поддержано государственное обвинение по ч. 1 ст. 157 УК РФ. 

Прокуратурой Комсомольского района поддержано государственное обвинение в отношении ранее не судимого жителя г. Комсомольска, 1977 г.р., совершившего неуплату родителем без уважительных причин в нарушение решения суда средств на содержание несовершеннолетних детей.

В ходе судебного заседания установлено, что преступление совершено при следующих обстоятельствах:

Подсудимый на основании судебного приказа мирового судьи с/у №4 Комсомольского района от 22.06.2010 обязан выплачивать алименты на содержание несовершеннолетнего сына в размере ¼ всех видов заработной платы, начиная с 09.08.2010 до совершеннолетия ребенка.

В период с 25.12.2018 по 22.03.2019 подсудимый, являясь родителем несовершеннолетнего ребенка, умышленно, из корыстных побуждений совершил неоднократное деяние, выразившееся в неуплате без уважительных причин в нарушение решения суда средств на содержание несовершеннолетнего ребенка.

         Несмотря на примененную меру административного воздействия, подсудимый попыток официально трудоустроиться не предпринимал, на учет в центр занятости населения в качестве безработного не встал, к выплате алиментов и погашению задолженности по ним не приступил, материальной помощи на содержание ребенка не оказывал, систематического участия в воспитании ребенка не принимал.

         Задолженность по алиментам за вышеуказанный период составила 40780 рублей, исходя из средней номинальной начисленной заработной платы.

В ходе судебного заседания подсудимый вину в совершении преступления полностью признал. На момент рассмотрения дела судом подсудимый официально трудоустроился.

Приговором Комсомольского районного суда подсудимый признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 157 УК РФ и с учетом позиции государственного обвинителя ему назначено наказание в виде исправительных работ на срок 4 месяца с удержание из заработной платы в доход государства 5%.

Приговор суда в законную силу не вступил.

 

Прокуратурой Комсомольского района выявлены нарушения миграционного законодательства при регистрации граждан по месту жительства в жилых помещениях.

 Прокуратурой Комсомольского района проведена проверка исполнения миграционного законодательства, в ходе которой  выявлен факт массовой регистрации граждан Российской Федерации в жилом помещении.

В ходе проверки установлено, что в доме, расположенном в с. Писцово Комсомольского района зарегистрировано 6 человек, которые по указанному адресу не проживают, в жилое помещение никогда не вселялись и в нем никогда не проживали. Жилое помещение фактически не пригодно для проживания, в доме отсутствуют стекла, не имеется водоснабжения и электричества. Дом принадлежит на праве собственности гражданину РФ.

       С учетом выявленных нарушений законодательства прокуратурой района направлено  исковое заявление в Комсомольский районный суд Ивановской области о признании граждан не приобретшим права пользования жилым помещением, которое судом рассмотрено и удовлетворено, указанные граждане сняты с регистрационного учета.

 

Прокуратурой района выявлены нарушения законодательства о противодействии экстремистской деятельности              

Прокуратурой района проведена проверка исполнения                               законодательства о противодействии экстремистской деятельности в части предупреждения организаторов публичных мероприятий об ответственности за допущение указанной деятельности в ходе их проведения.

  В 2018-2019 годах на территории Комсомольского муниципального района проведено 2 публичных мероприятия (митинга).

  Согласно ст. 16 Федерального закона от 25.07.2002 N 114-ФЗ "О противодействии экстремистской деятельности", при проведении собраний, митингов, демонстраций, шествий и пикетирования не допускается осуществление экстремистской деятельности. Организаторы массовых акций несут ответственность за соблюдение установленных законодательством Российской Федерации требований, касающихся порядка проведения массовых акций, недопущения осуществления экстремистской деятельности, а также ее своевременного пресечения. Об указанной ответственности организаторы массовой акции до ее проведения предупреждаются в письменной форме органами внутренних дел Российской Федерации.

В нарушение данных требований, организаторы массовых акций органами внутренних дел об ответственности за соблюдение установленных законодательством Российской Федерации требований, касающихся порядка проведения массовых акций, недопущения осуществления экстремистской деятельности, а также ее своевременного пресечения, не предупреждены.

         В связи с выявленными нарушениями, в адрес врио начальника ОМВД России по Комсомольскому району внесено представление, которое рассмотрено и удовлетворено.

 

Прокуратурой района выявлены нарушения законодательства о противодействии коррупции

          Прокуратурой Комсомольского района проведена проверка соблюдения администрацией Писцовского сельского поселения законодательства о противодействии коррупции в части проведения антикоррупционной экспертизы нормативно-правовых актов.

         В соответствии со статьей 1 Федерального закона от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ «О противодействии коррупции» противодействие коррупции - деятельность федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, институтов гражданского общества, организаций и физических лиц в пределах их полномочий по предупреждению коррупции, в том числе по выявлению и последующему устранению причин коррупции (профилактика коррупции).

         Согласно положениям п. 1 ст. 2 и п. 3 ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 17 июля 2009 года N 172-ФЗ «Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов» одним из основных принципов организации антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов (проектов нормативных правовых актов) является обязательность проведения антикоррупционной экспертизы проектов нормативных правовых актов. Антикоррупционная экспертиза нормативных правовых актов (проектов нормативных правовых актов) проводится органами, организациями, их должностными лицами в соответствии с настоящим Федеральным законом, в порядке, установленном нормативными правовыми актами соответствующих федеральных органов исполнительной власти, иных государственных органов и организаций, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, и согласно методике, определенной Правительством РФ.

         Согласно статьи 2 указанного Закона одним из основных принципов организации антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов (проектов нормативных правовых актов) является обязательность проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов.

         В силу ст.4 данного Закона выявленные в нормативных правовых актах и проектах нормативных правовых актов коррупциогенные факторы отражаются в заключении, составленном при проведении антикоррупционной экспертизы в случаях, предусмотренных частями 3 и 4 статьи 3 Федерального закона.

         Из вышеизложенных норм следует, что проведение антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов, принимаемых органом местного самоуправления, является обязательным.

         Согласно п. 9 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 ноября 2007 года  N 48 «О практике рассмотрения судами дел об оспаривании нормативных правовых актов полностью или в части» существенными признаками, характеризующими нормативный правовой акт, являются: издание его в установленном порядке управомоченным органом государственной власти, органом местного самоуправления или должностным лицом, наличие в нем правовых норм (правил поведения), обязательных для неопределенного круга лиц, рассчитанных на неоднократное применение, направленных на урегулирование общественных отношений либо на изменение или прекращение существующих правоотношений.

         Администрацией Писцовского сельского поселения 28.05.2019  принято постановление № 61 «О внесении  изменений в постановление Администрации Писцовского сельского поселения от 01.06.2015 № 84 «Об утверждении административных регламентов предоставления муниципальных услуг».

         Данное постановление обладает признаками, характеризующими нормативный правовой акт.

         В соответствии с Федеральным законом «Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов» Постановлением Правительства РФ от 26 февраля 2010 года N 96 утверждены Правила проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов и Методика проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов, которые распространяют свое действие, в том числе и на нормативные правовые акты (проекты) органов местного самоуправления.

         Установлено, что антикоррупционная экспертиза, как проекта, так и постановления указанного нормативно-правового акта не проводилась.

В силу ч. 4 и ч. 5 ст. 3 Федерального закона «Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов», органы, организации, их должностные лица проводят антикоррупционную экспертизу принятых ими нормативных правовых актов (проектов нормативных правовых актов) при проведении их правовой экспертизы и мониторинге их применения. Органы, организации, их должностные лица в случае обнаружения в нормативных правовых актах (проектах нормативных правовых актов) коррупциогенных факторов, принятие мер по устранению которых не относится к их компетенции, информируют об этом органы прокуратуры.

Согласно статье 14 Федерального закона от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения поселения относится осуществление мер по противодействию коррупции в границах поселения.

         Таким образом, в силу прямого указания закона на Администрацию Писцовского сельского поселения возложена обязанность по проведению антикоррупционной экспертизы принятых нормативных правовых актов (проектов нормативных правовых актов) независимо от деятельности иных субъектов, на которые законом также возложена обязанность проведения антикоррупционной экспертизы принятых органами местного самоуправления нормативных правовых актов, и независимо от выводов, сделанных соответствующими компетентными органами по результатам проведения ими самостоятельной антикоррупционной экспертизы.

         Аналогичные нарушения выявлены в 4 сельских поселениях района. В связи с выявленными нарушениями внесено 5 представление, которые в настоящее время находятся на рассмотрении.

 

Прокуратурой района проведена проверка исполнения законодательства о противодействии терроризму, в ходе которой установлено следующее.

Согласно п. 2 ч.6 ст. 28 Федерального закона от 29.12.2012 №273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (далее – ФЗ «Об образовании в РФ»), образовательная организация обязана создавать безопасные условия обучения, воспитания обучающихся, присмотра и ухода за обучающимися, их содержания в соответствии с установленными нормами, обеспечивающими жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации.

Согласно п. 4 ст. 3 Федерального закона «О противодействии терроризму» от 06.03.2006 № 35-ФЗ (далее - ФЗ «О противодействии терроризму»), противодействие терроризму - деятельность органов государственной власти и органов местного самоуправления, а также физических и юридических лиц по предупреждению терроризма, в том числе по выявлению и последующему устранению причин и условий, способствующих совершению террористических актов (профилактика терроризма); выявлению, предупреждению, пресечению, раскрытию и расследованию террористического акта (борьба с терроризмом); минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма.

В соответствии с п.п. 3 и 3.1 ст.5 ФЗ «О противодействии терроризму», юридические лица обеспечивают выполнение указанных требований в отношении объектов, находящихся в их собственности или принадлежащих им на ином законном основании.

В соответствии с п.п. «г» п. 17 раздела 3 Постановления Правительства РФ от 07.10.2017 №1235 «Об утверждении требований к антитеррористической защищенности объектов (территории) Министерства образования и науки РФ и объектов (территорий), относящихся к сфере деятельности Министерства образования и науки РФ, и формы паспорта безопасности этих объектов (территорий)» (далее – Постановление №1235) антитеррористическая защищенность объектов (территорий) независимо от их категории опасности обеспечивается путем осуществления комплекса мер, направленных на минимизацию возможных последствий совершения террористических актов на объектах (территориях) и ликвидацию угрозы их совершения.

В соответствии с п.п. «б,е» п. 21 раздела 3 Постановления №1235 минимизация возможных последствий и ликвидация угрозы террористических актов на объектах (территориях) достигается посредством: разработки порядка эвакуации работников, обучающихся и иных лиц, находящихся на объекте (территории), в случае получения информации об угрозе совершения или о совершении террористического акта; проведения занятий с работниками объектов (территорий) по минимизации морально-психологических последствий совершения террористического акта.

В нарушение указанных требований, в МБДОУ Детский сад № 32 «Аленький цветочек» не разработан порядок эвакуации работников и обучающихся, не проводятся занятия с работниками по минимизации морально-психологических последствий совершения террористического акта.

Аналогичные нарушения выявлены еще в 7 учреждениях дошкольного образования.

Кроме того, в 2 учреждениях дошкольного образования в нарушение требований п. 1 ч. 2 Федерального закона от 06.03.2006 № 35-ФЗ «О противодействии терроризму», по периметру территории учреждения имеется нарушение целостности ограждения, таким образом, пропускной режим на территории учреждения не соблюдается, что создает дополнительные предпосылки для совершения преступных посягательств на несовершеннолетних.

Всего в связи с выявленными нарушениями в адрес 8 учреждений дошкольного образования внесено 8 представлений которые рассмотрены и удовлетворены, к дисциплинарной ответственности привлечено 10 лиц.

 Прокуратурой района выявлены нарушения требований законодательства о защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля

Прокуратурой района на постоянной основе осуществляется мониторинг  ФГИС «Единый реестр проверок», СМИ и интернет ресурсов. При проведении данных мониторингов выявлены следующие нарушения.

В соответствии с ч. 3 ст. 9 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" (далее - Закон № 294-ФЗ), плановые проверки проводятся на основании разрабатываемых и утверждаемых органами муниципального контроля в соответствии с их полномочиями ежегодных планов.

Согласно ч. 6, 6.1, 6.2 ст. 9 Закона № 294-ФЗ, в срок до 1 сентября года, предшествующего году проведения плановых проверок, органы государственного контроля (надзора), органы муниципального контроля направляют проекты ежегодных планов проведения плановых проверок в органы прокуратуры. Органы прокуратуры рассматривают проекты ежегодных планов проведения плановых проверок на предмет законности включения в них объектов муниципального контроля и в срок до 1 октября года, предшествующего году проведения плановых проверок, вносят предложения руководителям органов муниципального контроля об устранении выявленных замечаний и о проведении при возможности в отношении отдельных юридических лиц, индивидуальных предпринимателей совместных плановых проверок. Органы государственного контроля (надзора), органы муниципального контроля рассматривают предложения органов прокуратуры и по итогам их рассмотрения направляют в органы прокуратуры в срок до 1 ноября года, предшествующего году проведения плановых проверок, утвержденные ежегодные планы проведения плановых проверок.

Такой же порядок утверждения ежегодного плана проверок установлен п.п. 3.4-3.6 Административного регламента по осуществлению муниципального жилищного контроля на территории Комсомольского городского поселения, утвержденного постановлением администрации Комсомольского городского поселения № 39 от 27.02.2013 (далее - Административный регламент).

26.10.2017, после соблюдения предусмотренной процедуры, распоряжением Администрации Комсомольского муниципального района Ивановской области № 367р утвержден план проведения проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей на 2018 год (далее - план проверок). В данном плане не содержится сведений о проведении проверки в 2018 году в отношении ТСЖ «Новое». Какие-либо другие планы проверок со стороны органов муниципального контроля, в том числе из Управления, в органы прокуратуры не поступали. Иные правовые акты об утверждении ежегодного плана проверок на 2018 год органами муниципального контроля не принимались.

В соответствии с ч. 12 ст. 9 Закона № 294-ФЗ, о проведении плановой проверки юридическое лицо, индивидуальный предприниматель уведомляются органом муниципального контроля не позднее чем за три рабочих дня до начала ее проведения посредством направления копии соответствующего распоряжения.

Несмотря на то, что в указанном ежегодном плане проверок на 2018 год сведения о проверке ТСЖ «Новое» отсутствуют, правовыми актами Управления других ежегодных планов проверок не утверждалось, 29.06.2018 и.о. заместителя главы администрации, начальника Управления по вопросу развития инфраструктуры Администрации Комсомольского муниципального района Ивановской области Гусевой В.Г. вынесено распоряжение № 67/1-Р «О проведении плановой проверки органом муниципального жилищного контроля», в соответствии с которым, без согласования с органами прокуратуры и без уведомления проверяемого лица, в течении 3 рабочих дней, начиная со 02.07.2018, надлежит провести плановую проверку ТСЖ «Новое». Лицом, уполномоченным на проведение плановой проверки, назначен начальник отдела городского хозяйства Управления Новикова И.Г., находящаяся в непосредственном подчинении Гусевой В.Г.  

Данное распоряжение противоречит действующему законодательству, поскольку указанная проверка не включена в ежегодный план проведения плановых проверок, утвержденный с соблюдением требований Закона № 294-ФЗ, и предусматривает проведение плановой проверки без уведомления ТСЖ «Новое». Кроме того, учитывая, что 30.06.2018 и 01.07.2018 являются выходными днями, соблюсти требования ч. 12 ст. 9 Закона № 294-ФЗ в части надлежащего уведомления ТСЖ «Новое» о проведении проверки заведомо невозможно.

В результате вынесения Гусевой В.Г. 29.06.2018 указанного распоряжения, Управлением проведена проверка ТСЖ «Новое», о чем 05.07.2018 составлен акт.

По данному факту в отношении ответственного должностного лица возбуждено дело административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.6.1 КоАП РФ, в Управление внесено представление об устранении нарушений законодательства, ответственное должностное лицо привлечено к административной и дисциплинарной ответственности.

 

Прокуратурой района проведена проверка исполнения законодательства в сфере землепользования и градостроительства, по результатам которой выявлены следующие нарушения.

   В соответствии с ч.1 ст. 11 Земельного Кодекса РФ, к полномочиям органов местного самоуправления в области земельных отношений относятся резервирование земель, изъятие земельных участков для муниципальных нужд, установление с учетом требований законодательства Российской Федерации правил землепользования и застройки территорий городских и сельских поселений, территорий других муниципальных образований, разработка и реализация местных программ использования и охраны земель, а также иные полномочия на решение вопросов местного значения в области использования и охраны земель.

Установлено, что до настоящего времени указанные программы использования и охраны земель администрацией района до настоящего времени не разработаны.

Федеральным законом от 31.12.2017 № 507-ФЗ «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации», вступившим в силу 11.01.2018, территории населенных пунктов, территориальные зоны, а также части таких территорий и зон исключены из объектов землеустройства. В частности, отменена необходимость составления землеустроительной документации в отношении границ таких объектов, а также проведения в отношении нее государственной экспертизы землеустроительной документации. В соответствии с новыми требованиями, в орган регистрации прав необходимо направить подготовленные в электронной форме текстовое и графическое описание местоположения границ населенных пунктов, территориальных зон, перечень координат характерных точек границ таких населенных пунктов, зон. Изменения направлены на упрощение процедуры и сокращение сроков при внесении сведений о границах населенных пунктов, территориальных зон и частей таких территорий в ЕГРН.

Таким образом, в нарушение ч.6 ст. 30 ГрК РФ, до настоящего времени территориальные зоны не внесены в ЕГРН.

Кроме того, в нарушение п.20 ч.1 ст. 14 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления» №131-ФЗ, п.3.1, п.4 ст. 222 Гражданского Кодекса РФ,  на территории Комсомольского городского поселения нормативных правовой акт, регламентирующий принятие решений о сносе самовольной постройки либо решение о сносе самовольной постройки или ее приведении в соответствие с установленными требованиями отсутствует.

Также нормативные правовые акты, регламентирующие принятие решений о сносе самовольной постройки на территории сельских поселений района не приняты.

По результатам выявленных нарушений в адрес администрации района внесено представление, которое рассмотрено и удовлетворено.

 

Прокуратурой района выявлены нарушения законодательства о противодействии коррупции

 Прокуратурой Комсомольского района в ходе мониторинга официального сайта Комсомольского муниципального района выявлен факт нарушения должностным лицом администрации Писцовского сельского поселения законодательства о противодействии коррупции, выражающийся в неразмещении предусмотренных законом сведений.

Установлено, что в соответствии с п. 3.1 ч. 1, ч. 6 ст. 8 Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» граждане, замещающие должности руководителей муниципальных учреждений  обязаны представлять представителю нанимателя (работодателю) сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей. Данные сведения размещаются в информационно-телекоммуникационной сети Интернет на официальных сайтах органов местного самоуправления и предоставляются для опубликования средствам массовой информации.

Согласно п. 1 «Порядку размещения сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера руководителей муниципальных учреждений Писцовского сельского поселения и членов их семей на официальном сайте Комсомольского муниципального района в сети «Интернет» и предоставления этих сведений общероссийским средствам массовой информации для опубликования», утвержденному постановлением администрации Писцовского сельского поселения Комсомольского муниципального района Ивановской области от 21.12.2017 № 230а, размещение указанных сведений на официальном сайте осуществляется на вкладке «противодействие коррупции».

В ходе мониторинга официального сайта Комсомольского муниципального района установлено, что администрации Писцовского сельского поселения подведомственно МУК «КДЦ Писцовского сельского поселения»». В нарушение указанных требований, сведения о доходах, имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей руководителя данного муниципального учреждения, предоставленные им в 2018 году, на вкладке «противодействие коррупции» не размещены.

         Кроме того, согласно ч. 1 ст. 10 Федерального закона «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления» от 09.02.2009 № 8-ФЗ (далее – Закон), органы местного самоуправления для размещения информации о своей деятельности используют сеть "Интернет", в которой создают официальные сайты с указанием адресов электронной почты, по которым пользователем информацией может быть направлен запрос и получена запрашиваемая информация. Информация о деятельности органов местного самоуправления поселений, входящих в муниципальный район, может размещаться на официальном сайте этого муниципального района.

         Администрация Писцовского сельского поселения не имеет собственного сайта в сети «Интернет», в связи с чем размещает информацию о своей деятельности на официальном сайте Комсомольского муниципального района, в специально созданном подразделе «Писцовское сельское поселение» раздела «Поселения Комсомольского муниципального района».

         В соответствии с пп. «а» п. 2 ч. 1 ст. 13 Закона в сети «Интернет» размещаются муниципальные правовые акты, изданные органом местного самоуправления, включая сведения о внесении в них изменений, признании их утратившими силу, признании их судом недействующими, а также сведения о государственной регистрации нормативных правовых актов, муниципальных правовых актов в случаях, установленных законодательством Российской Федерации.

В нарушение указанных требований, муниципальные правовые акт в сфере противодействия коррупции, а именно постановление администрации  Писцовского сельского поселения Комсомольского муниципального района Ивановской области от 21.12.2017 № 230а «Об утверждении Порядка размещения сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера руководителей муниципальных учреждений Писцовского сельского поселения и членов их семей на официальном сайте Администрации Комсомольского муниципального района в сети «Интернет» и предоставления этих сведений общероссийским средствам массовой информации для опубликования» и решение Совета Писцовского сельского поселения от 28.09.2018 № 229а «О внесении изменений в решение Совета Писцовского сельского поселения от 18.04.2016 № 62 «Об утверждении Положения о предоставлении лицами, замещающими муниципальные должности на постоянной и на непостоянной основе в органах местного самоуправления Писцовского сельского поселения Комсомольского муниципального района сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера их супруги (супруга) и несовершеннолетних детей и порядке размещения сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера их супругов и несовершеннолетних детей на официальном сайте Комсомольского муниципального района»  на указанном сайте в сети «Интернет» не размещены.

Аналогичные нарушения выявлены в деятельности администраций Новоусдебского, Подозерского и Октябрьского сельских поселений, а также МКУ «Октябрьский ДК». В связи с выявленными нарушениями внесено 5 представлений об устранении нарушений законодательства о противодействии коррупции, по результатам их рассмотрения 5 должностных лиц привлечено к дисциплинарной ответственности.

Кроме того, при проведении проверки соблюдения законодательства о противодействии коррупции, выявлен факт нарушения должностным лицом администрации Октябрьского сельского поселения п. 3.1 ч. 1, ч. 6 ст. 8 Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», выражающийся в неразмещении на официальном сайте сведений о доходах, расходах, имуществе и обязательствах имущественного характера директора МУК "Октябрьский дом культуры" за 2018 год.         

В связи с выявленными нарушениями в адрес главы Октябрьского сельского поселения внесено представление, которое в настоящее время не рассмотрено. В отношении ответственного должностного лица возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 13.27 КоАП РФ.

  Прокуратурой Комсомольского района поддержано государственное обвинение по уголовному делу в отношении жительницы г. Комсомольска, 1978 г.р., совершившей преступление, предусмотренное ч. 3 ст. 327 УК РФ (использование заведомо подложного документа).

Преступление совершено при следующих обстоятельствах:

В начале декабря 2016 года обвиняемая на неустановленном интернет-сайте узнала о возможности без обучения приобрести водительское удостоверение за 35 000 рублей. После этого она направила информацию о своих персональных данных и свои фотографии на абонентский номер, указанный на сайте. В середине декабря 2016 года обвиняемой по месту жительства курьерской службой доставили бланк водительского удостоверения на право управления транспортным средством категории «В», «В1», который в дальнейшем она использовала по назначению.

03.02.2019  женщина управляла автомашиной и при проверке документов, предъявила указанное водительское удостоверение сотрудникам ГИБДД, как документ, подтверждающий наличие у нее действующих прав на управление транспортными средствами, которое у сотрудников полиции вызвало сомнение в подлинности. При проверке по базе данных было установлено, что структурными подразделениями ГИБДД вышеуказанное водительское удостоверение не выдавалось. Согласно заключению эксперта бланк вышеуказанного водительского удостоверения изготовлен не предприятием Госзнак, изображение бланка данного водительского удостоверения нанесено способом цветной струйной печати.

В ходе судебного заседания подсудимая вину признала полностью.

Приговором мирового судьи Комсомольского судебного района подсудимая признана виновной в совершении преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 327 УК РФ и с учетом позиции государственного обвинителя ей назначено наказание в виде штрафа в размере 20000 рублей.

Приговор суда вступил в законную силу.

  Прокуратурой Комсомольского района выявлены сайты с запрещенной информацией.

Прокуратурой района осуществлен мониторинг сети «Интернет», в ходе которого выявлено 4 сайта, доступных для пользователей, содержащих сведения, пропагандирующие такие противоправные деяния как хищение энергоресурсов путем воздействия на приборы учета с помощью дистанционного пульта с целью временной остановки их работы. Вход на сайты свободный, регистрация пользователей не требуется. В ссылках на приобретение имеются контакты, по которым можно заказать дистанционные пульты, отключаемые счетчики.

Прокуратура района обратилась в суд с исковым заявлением.

         24.04.2019 решением Ленинского районного суда г. Иваново удовлетворены требования прокурора Комсомольского района к Управлению Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Ивановской области о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в РФ запрещено.

Решение суда вступило в законную силу.

 В ходе проверки исполнения Администрацией Комсомольского муниципального района законодательства о развитии малого и среднего предпринимательства, защите прав субъектов предпринимательской деятельности, выявлены следующие нарушения.

Согласно ч. 1 ст. 10 Федерального закона «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления» от 09.02.2009 № 8-ФЗ (далее – Закон), органы местного самоуправления для размещения информации о своей деятельности используют сеть "Интернет", в которой создают официальные сайты с указанием адресов электронной почты, по которым пользователем информацией может быть направлен запрос и получена запрашиваемая информация.

В соответствии с пп. «а» п. 2 ч. 1 ст. 13 Закона в сети «Интернет» размещаются муниципальные правовые акты, изданные органом местного самоуправления, включая сведения о внесении в них изменений, признании их утратившими силу, признании их судом недействующими, а также сведения о государственной регистрации нормативных правовых актов, муниципальных правовых актов в случаях, установленных законодательством Российской Федерации.

Кроме того, согласно п. 1.9 постановления администрации Комсомольского муниципального района от 07.10.2013 N 836 "Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ Комсомольского муниципального района Ивановской области", муниципальная программа, утвержденная постановлением Администрации Комсомольского муниципального района Ивановской области, размещается на официальном сайте органов местного самоуправления Комсомольского муниципального района Ивановской области в сети Интернет в течение 2 недель со дня официального опубликования постановления Администрации Комсомольского муниципального района Ивановской области в Вестнике нормативных правовых актов органов местного самоуправления Комсомольского муниципального района Ивановской области о ее утверждении.

         В соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением администрации Комсомольского муниципального района от 13.11.2013 N 949 утверждена муниципальная программа "Развитие экономики Комсомольского муниципального района", частью которой является подпрограмма "Развитие малого и среднего предпринимательства".

Постановлением Администрации Комсомольского муниципального района от 29.12.2018 г. № 366 в данную программу внесены изменения, согласно которым объем бюджетных ассигнований на 2019 год, в соответствии с принятым бюджетом муниципального образования, составляет 100000 рублей. Данное постановлении после принятия опубликовано в Вестнике нормативных правовых актов органов местного самоуправления Комсомольского муниципального района Ивановской области.   

В нарушение указанных требования, постановление Администрации Комсомольского муниципального района от 29.12.2018 г. №366 на официальном сайте Комсомольского муниципального района не размещено, муниципальная программа представлена в недействующей редакции.

При этом, согласно п. 5 подпрограммы «Развитие малого и среднего предпринимательства» содержится «Порядок использования средств местного бюджета на оказание муниципальной финансовой поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства», условия и порядок оказания финансовой поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру их поддержки, определяются нормативными актами органов местного самоуправления Комсомольского муниципального района. Таким образом, из текста программы следует, что органами местного самоуправления Комсомольского муниципального района должны быть приняты и другие  муниципальные акты, определяющие условия и порядок оказания указанной финансовой поддержки. Данные муниципальные акты в настоящее время не приняты.

Согласно п. 5.1 постановления администрации Комсомольского муниципального района от 07.10.2013 N 836 "Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ Комсомольского муниципального района Ивановской области" исполнители несут ответственность за своевременное и полное осуществление основных мероприятий (мероприятий), целевое и эффективное использование бюджетных средств, выделенных на финансовое обеспечение реализации основных мероприятий (мероприятий), достижение значений целевых индикаторов (показателей) подпрограммы и выполнение задач подпрограммы в части, относящейся к закрепленным за исполнителями основным мероприятиям (мероприятиям).

Согласно п. 10.1 подпрограммы "Развитие малого и среднего предпринимательства" извещение о проведении конкурса на право получения поддержки в форме субсидий размещается на официальном сайте органов местного самоуправления Комсомольского муниципального района в сети Интернет по адресу: admin.komsomolsk@mail.ru, а также публикуется в местных средствах массовой информации. При этом в подпрограмме не определены сроки проведения данного конкурса, размещения и опубликования указанного извещения. В настоящее время указанное извещение в сети Интернет не размещено, в средствах массовой информации не опубликовано. Таким образом, несмотря на наличие денежных средств, выделенных их бюджета Комсомольского муниципального района, ответственные лица администрации к реализации подпрограммы "Развитие малого и среднего предпринимательства" не приступили. Объективных оснований для переноса проведения конкурса на более поздний срок, не имеется, что может свидетельствовать о несвоевременной и неэффективной реализации муниципальной программы.

В связи с изложенным, в адрес главы Комсомольского муниципального района внесено представление, которое рассмотрено и удовлетворено, ответственное должностное лицо привлечено к дисциплинарной ответственности.

 Прокуратурой Комсомольского района поддержано государственное обвинение по п. «б» ч. 1 ст. 256 УК РФ.

 Прокуратурой Комсомольского района поддержано государственное обвинение в отношении жителя г. Лакинск Владимирской области, 1960 г.р., совершившего незаконную добычу (вылов) водных биологических ресурсов с применением запрещенных орудий и способов массового истребления водных биологических ресурсов.

В ходе судебного заседания установлено, что преступление совершено при следующих обстоятельствах:

22 сентября 2018 года около 22 часов, обвиняемый, взяв с собой для добычи рыбы надувную лодку а также две рыболовные сети фабричного производства, прибыл на берег разлива р. Лахость, расположенную в 4 км. севернее д. Кондюково Комсомольского района, где установил вышеуказанные рыболовные сети в количестве 2 штук, относящиеся к запрещенным орудиям лова рыбы, поскольку они рассчитаны на возможный вылов свыше 4 тысяч экземпляров рыб. 23 сентября 2018 годка мужчина извлек  сети из водоема с попавшей в них рыбой, тем самым незаконно добыл водные биологические ресурсы - рыбу вида «Карась» в количестве 14 штук, рыбу вида «плотва» в количестве 6 штук, причинив  ущерб на общую сумму 5400 рублей.

В ходе судебного заседания подсудимый вину в совершении преступления полностью признал, ходатайствовал о прекращении уголовного дела, пояснив, что в содеянном раскаялся, причиненный преступлением ущерб полностью возместил.

С учетом мнения сторон, которые не возражали против прекращения уголовного дела в связи с деятельным раскаянием, постановлением Комсомольского районного суда уголовное дело в отношении обвиняемого прекращено на основании ст. 28 УПК РФ.

Постановление суда вступило в законную силу.

          В 1 квартале 2019 года на территории Комсомольского района зарегистрировано 65 преступлений, что на 19 преступлений больше чем в 1 квартале 2018 года. Увеличилось количество выявленных преступлений, связанных с фиктивной постановкой на учет граждан и преступлений, предусмотренных ст.ст. 119, 112 УК РФ. Зарегистрировано 1 убийство. Раскрываемость преступлений составила 40,2 %. Раскрываемость тяжких и особо тяжких преступлений увеличилась на 3,3 % и составила 45 %.   

        В 1 квартале 2019 года прокуратурой Комсомольского района при осуществлении полномочий по надзору за соблюдением сотрудниками правоохранительных органов учетно-статистической дисциплины выявлено 77 нарушений Федерального закона от 29.11.2007 №282-ФЗ «Об официальном статистическом учете и системе государственной статистики в Российской Федерации». 57 нарушений допущено сотрудниками ОМВД России по Комсомольскому району, 20 нарушений допущено сотрудниками Комсомольского МСО СУ СК России по Ивановской области. Выявлено 29 фактов несвоевременного предоставления дознавателями и следователями документов первичного учета, 47 фактов искажения сведений о преступлении и лице, его совершившем. В сравнении с 1 кварталом 2018 года с 5 до 12 увеличилось количество выявленных нарушений, связанных с недостоверным отражением сведений о месте совершения преступления. Прокуратурой района не выявлено  нарушений при отражении сведений о сумме возмещенного материального ущерба, тогда как в 1 квартале 2018 года было выявлено 5 таких нарушений.   

В целях устранения выявленных нарушений закона в адрес руководителя Комсомольского МСО СУ СК России по Ивановской области направлено 3 информации о ненадлежащем исполнении требований законодательства об официальном статистическом учете и системе государственной статистики в Российской Федерации, в адрес начальника ОМВД России по Комсомольскому району внесено 3 представления об устранении выявленных нарушений закона, в адрес начальника СО ОМВД России по Комсомольскому району 1 представление. По результатам рассмотрения представлений к дисциплинарной ответственности привлечено 4 должностных лица.

                За январь-февраль 2019 года прокуратурой Комсомольского района при осуществлении полномочий по надзору за соблюдением сотрудниками правоохранительных органов учетно-статистической дисциплины выявлено 57 нарушений Федерального закона от 29.11.2007 №282-ФЗ «Об официальном статистическом учете и системе государственной статистики в Российской Федерации». 45 нарушений допущено сотрудниками ОМВД России по Комсомольскому району, 12 нарушений допущено сотрудниками Комсомольского МСО СУ СК России по Ивановской области. Выявлено 22 факта несвоевременного предоставления дознавателями и следователями документов первичного учета, 35 фактов искажения сведений о преступлении и лице, его совершившем. В сравнении аналогичным периодом прошлого года с 5 до 12 увеличилось количество выявленных нарушений, связанных с недостоверным отражением сведений о месте совершения преступления.  

В целях устранения выявленных нарушений закона в адрес руководителя Комсомольского МСО СУ СК России по Ивановской области направлено 2 информации о ненадлежащем исполнении требований законодательства об официальном статистическом учете и системе государственной статистики в Российской Федерации, в адрес начальника ОМВД России по Комсомольскому району внесено 2 представления об устранении выявленных нарушений закона. По результатам рассмотрения представлений к дисциплинарной ответственности привлечено 3 должностных лица.

Прокуратурой Комсомольского района выявлены нарушения законодательства о добровольных пожертвованиях 

Прокуратурой Комсомольского района проведена проверка исполнения образовательными учреждениями района законодательства о добровольных пожертвованиях.

Установлено, что в 5 общеобразовательных учреждениях приняты «Положения о добровольных пожертвованиях», которые не соответствуют требованиям федерального законодательства.

Статьей 2 Федерального закона от 11.08.1995 года № 135-ФЗ «О благотворительной деятельности и благотворительных организациях» определены цели благотворительной деятельности, перечень которых является исчерпывающим. Согласно п. 1 ст. 2 Закона, благотворительная деятельность осуществляется, в том числе, в целях содействия деятельности в сфере образования, науки, культуры, искусства, просвещения, духовному развитию личности.

Установлено, что «Положения о добровольных пожертвованиях», принятые в 5 школах района фактически регулируют привлечение внебюджетных средств, в том числе добровольных пожертвований, с целью создания дополнительных условий для развития школы.

Согласно Положений, добровольные пожертвования привлекаются на обеспечение выполнения уставной деятельности учреждения, в том числе для улучшения материально-технической базы учреждения, в том числе на содержание и обслуживание множительной техники, на ремонтно-строительные работы, приобретение мебели, инструментов и оборудования, канцтоваров и хозяйственных материалов, а также наглядных пособий.

Положениями устанавливается возможность расходования средств от добровольных пожертвований в иных, не предусмотренных федеральным законодательством случаях, что недопустимо и противоречит Федеральному закону от 11.08.1995 года № 135-ФЗ.

Обеспечение содержания зданий и сооружений муниципальных образовательных организаций, обустройство прилегающих к ним территорий отнесено к полномочиям органов местного самоуправления муниципальных районов в сфере образования (п.5 ч.1 ст. 9 Федерального закона №273-ФЗ).

Расходы на приобретение учебников и учебных пособий, средств обучения, (за исключением расходов на содержание зданий и оплату коммунальных услуг), осуществляются путем субвенций местным бюджетам в соответствии с установленными нормативами (ч.1 ст. 35 Федерального закона №273-ФЗ).

Одним из основных принципов противодействия коррупции в соответствии с ч. 6 ст. 3, ст. 13.3 Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» является приоритетное применение мер по предупреждению коррупции и иных злоупотреблений коррупционного характера, выраженного в необоснованном привлечении внебюджетных средств, а также материальных и нематериальных благ, что в свою очередь может служить основанием для коррупционного фактора в общеобразовательном учреждении.

Таким образом, включение в Положение о добровольных пожертвованиях и благотворительной помощи целей, не установленных федеральным законом №135-ФЗ, создает дополнительную финансовую нагрузку на родителей обучающихся, нарушает право несовершеннолетних обучающихся на получение бесплатного общего образования, установленного Федеральным законом «Об образовании в РФ».

В связи с выявленными нарушениями, на Положения 5 общеобразовательных учреждений принесены протесты, которые рассмотрены и удовлетворены.

 

Прокуратурой Комсомольского района в учреждениях дошкольного образования выявлены нарушения законодательства о противодействию терроризму

 

Прокуратурой Комсомольского района проведена проверка исполнения учреждениями дошкольного образования района законодательства о противодействии терроризму.

Установлено, что в нарушение пп. «б,е» п. 21 раздела 3 Постановления Правительства РФ от 07.10.2017 №1235 «Об утверждении требований к антитеррористической защищенности объектов (территории) Министерства образования и науки РФ и объектов (территорий), относящихся к сфере деятельности Министерства образования и науки РФ, и формы паспорта безопасности этих объектов (территорий)», в 8 учреждениях дошкольного образования района не разработан порядок эвакуации работников, обучающихся и иных лиц, находящихся на объекте (территории), в случае получения информации об угрозе совершения или о совершении террористического акта; не проводятся занятия с работниками объектов (территорий) по минимизации морально-психологических последствий совершения террористического акта.

В связи с выявленными нарушениями, прокуратурой района в адрес заведующих учреждений дошкольного образования внесены 8 представлений,

которые рассмотрены и удовлетворены, к дисциплинарной ответственности привлечено 11 лиц.

 

Прокуратурой Комсомольского района в общеобразовательной школе проведена проверка исполнения законодательства об оплате труда

Прокуратурой Комсомольского района по заявлению уволенного работника проведена проверка в одной из общеобразовательных школ района. В ходе проверки установлено, что заявитель был уволен из школы в декабре 2018 года, однако окончательный расчет с ним произведен не был. Причитающиеся денежные средства были выплачены ему только после обращения в органы прокуратуры. Кроме того, выявлены многочисленные факты задержек заработной платы другим работникам в январе 2019 года, невыплаты предусмотренной законом компенсации за данные нарушения законодательства об оплате труда.

По результатам проверки в отношении указанного образовательного учреждения и его руководителя возбуждены дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 6 ст. 5.27 КоАП РФ, в адрес директора школы внесено представление об устранении нарушений законодательства об оплате труда.

 

 

Прокуратурой Комсомольского района поддержано государственное обвинение по уголовному делу в отношении местного жителя, совершившего незаконное проникновение в жилище

 

Прокуратурой Комсомольского района поддержано государственное обвинение по уголовному делу в отношении 47-летнего местного жителя, совершившего незаконное проникновение в жилище, совершенное против воли проживающего в нем лица.

Как установлено судом, в августе 2018 года, обвиняемый, реализуя свой преступный умысел, направленный на проникновение в жилище потерпевшего, пришел к квартире потерпевшего с другим мужчиной, знакомым потерпевшего. Обвиняемый постучал в дверь, на вопрос потерпевшего «кто там?» ответил его знакомый. Только после этого введенный в заблуждение потерпевший открыл дверь, а обвиняемый незаконно проник в квартиру. Оказавшись в квартире, обвиняемый стал требовать с потерпевшего несуществующий долг. Таким образом, обвиняемый совершил преступление, предусмотренное ч.1 ст. 139 УК РФ - незаконное проникновение в жилище, совершенное против воли проживающего в нем лица.

Обвиняемый вину в совершении преступления признал полностью.

Постановлением суда уголовное преследование в отношении обвиняемого прекращено с назначением меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа в размере 5 тысяч рублей.

Постановление не вступило в законную силу.

 

Прокурор района

старший советник юстиции О.В. Зубков

 

 

В январе 2019 года прокуратурой Комсомольского района при осуществлении полномочий по надзору за соблюдением сотрудниками правоохранительных органов учетно-статистической дисциплины выявлено 29 нарушений Федерального закона от 29.11.2007 №282-ФЗ «Об официальном статистическом учете и системе государственной статистики в Российской Федерации». 26 нарушений допущено сотрудниками ОМВД России по Комсомольскому району, 3 нарушения допущено сотрудниками Комсомольского МСО СУ СК России по Ивановской области. Выявлено 15 фактов несвоевременного предоставления дознавателями и следователями документов первичного учета, 14 нарушений, связанных с искажением сведений о преступлении и лице, его совершившем. В сравнении с январем 2017 года в два раза увеличилось количество выявленных прокуратурой района нарушений, связанных с недостоверным отражением сведений о месте совершения преступления. В январе 2018 года не допущено нарушений при отражении сведений о сумме возмещенного материального ущерба, тогда как в январе 2017 года было выявлено 5 таких нарушений.

В целях устранения выявленных нарушений закона в адрес руководителя Комсомольского МСО СУ СК России по Ивановской области направлена информация о ненадлежащем исполнении требований законодательства об официальном статистическом учете и системе государственной статистики в Российской Федерации, в адрес начальника ОМВД России по Комсомольскому району внесено представление об устранении выявленных нарушений закона.

 

 

В январе 2019 года на территории Комсомольского района зарегистрировано 26 преступлений, что на 85,7 % больше, чем за аналогичный период прошлого года. Увеличилось количество совершенных краж. Преступлений, предусмотренных ст.ст. 105, 111, 131, 132 не зарегистрировано. Зарегистрировано 1 преступление, связанное с незаконным оборотом наркотических средств, 1 преступление, связанное с фиктивной регистрацией граждан по месту жительства в жилом помещении в Российской Федерации. С 6 до 5 снизилось количество преступлений, совершенных лицами в состоянии алкогольного опьянения. Произошло снижение количества преступлений, совершенных лицами, ранее совершавшими преступления. 8 преступлений совершено в общественных местах, в том числе на улицах. Общая раскрываемость преступлений в районе увеличилась

 

06.02.2019 01-90-2019 Главе Комсомольского муниципального района Бузулуцкой О.В.

на 3 % и составила 59,5 %. Раскрываемость тяжких и особо тяжких преступлений увеличилась на 10 % и составила 60 %. Раскрываемость преступлений, относящихся к категориям небольшой и средней тяжести осталась на прежнем уровне.

 

Прокурор района

старший советник юстиции               О.В. Зубков

 

Прокуратурой Комсомольского района поддержано государственное обвинение в отношении лица, повредившего надмогильное сооружение

 

                Судом установлено, что житель г. Иваново 1975 г.р. приехал в с. Марково Комсомольского района на кладбище, где захоронены его родственники. Находясь на кладбище, мужчина заметил могилу бывшего жителя с. Марково, с которым у подсудимого ранее имелись конфликты. В этот момент у подсудимого возник умысел отомстить умершему за причиненные обиды, а именно разбить надмогильную плиту его захоронения. Для реализации своего преступного умысла, подсудимый достал из багажника своего автомобиля топор  и, подойдя к захоронению, нанес топором  два удара по могильной плите, в результате чего плита упала на ограду. В результате действий подсудимого был нарушен порядок сохранения могилы и надмогильного сооружения, предназначенного для поминовения умершего, тем самым подсудимый  неуважительно отнесся к памяти усопшего.

         С учетом позиции государственного обвинения, приговором мирового судьи судебного участка Комсомольского судебного района  мужчина  признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст. 244 Уголовного Кодекса Российской Федерации (повреждение надмогильного сооружения, предназначенного для церемонии в связи с погребением умершего) и ему назначено наказание в виде 240 часов обязательных работ.

         Приговор не вступил в законную силу.

 

 

Прокуратурой Комсомольского района выявлены нарушения законодательства о персональных данных в учреждениях образования

 

                Прокуратурой района в порядке осуществления надзора за соблюдением законов о несовершеннолетних и законностью издаваемых образовательным учреждением локальных правовых актов, выявлены несоответствие локальных актов - «Положений о защите персональных данных обучающихся и родителей» действующему законодательству.

         В ходе проверки установлено, что в Положениях 9 учреждений дошкольного и общего образования содержится императивное предписание, в силу которого при передаче персональных данных учащегося, исполнитель может передавать персональные данные  третьей стороне без письменного согласия родителей (законных представителей) в случаях, когда это необходимо в целях обеспечения и достижения поставленных задач и уставных целей.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных», целью Закона является обеспечение защиты прав и свобод человека и гражданина при обработке его персональных данных, в том числе защиты прав на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну.

В соответствии с пунктом 1 статьи 6 Закона, обработка персональных данных осуществляется с согласия субъекта персональных данных на обработку его персональных данных

В силу пункта 6 статьи 6 Закона, обработка персональных данных необходима для защиты жизни, здоровья или иных жизненно важных интересов субъекта персональных данных, если получение согласия субъекта персональных данных невозможно.

В силу статьи 7 Закона, операторы и иные лица, получившие доступ к персональным данным, обязаны не раскрывать третьим лицам и не распространять персональные данные без согласия субъекта персональных данных, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Из вышеприведенных правовых норм следует, что по общему правилу оператор и иные лица, получившие доступ к персональным данным обязаны не раскрывать третьим лицам и не распространять персональные данные без согласия субъекта персональных данных, при этом он вправе предоставить персональные данные, если это необходимо для защиты жизни, здоровья или иных жизненно важных интересов субъекта персональных данных, лишь если получение согласия субъекта персональных данных невозможно.

Таким образом, предписание Положений противоречат пункту 1 и 6 статьи 6, статье 7 Федерального закона от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных», тем самым нарушает права субъектов персональных данных, в том числе обучающихся образовательной организации.

         В связи с выявленными нарушениями, на «Положения о защите персональных данных обучающихся и родителей»  9 учреждений образования принесены протесты, которые находятся на рассмотрении.

 

 

Прокуратурой Комсомольского района выявлены нарушения законодательства о закупках в договорах на оказание услуг по обязательному страхованию гражданской ответственности владельцев транспортных средств

 

                Прокуратурой района в ходе проведения проверки исполнения законодательства о страховом деле установлено, администрациями сельских поселений района заключены договоры на оказание услуг по обязательному страхованию гражданской ответственности владельцев транспортных средств.

Проверкой установлено, что договоры заключены в соответствии с требованиями п.4 ч.1 ст. 93 Федерального закона от 25.04.2002 № 40-ФЗ «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств», то есть с единственным поставщиком.

         В нарушение ст. 34 Закона №44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" от 05.04.2013, в контрактах не установлена ответственность страховщика, предусмотренная ст. 34 Закона №44-ФЗ.

Условия контрактов должны регулироваться специальным нормативным правовым актом - Законом №40-ФЗ, который регулирует  правоотношения в сфере страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств.

         Пунктом 21 ст. 12 Закона № 40-ФЗ "Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств" от 25.04.2002 установлен размер неустойки (пени) при несоблюдении страховщиком срока осуществления страховой выплаты или возмещения причиненного вреда в натуре в размере одного процента от определенного в соответствии с настоящим Федеральным законом размера страховой выплаты по виду причиненного вреда каждому потерпевшему.

Таким образом, размер неустойки, установленный  п. 21 ст. 12 Закона № 40-ФЗ, в контрактах не установлен.

Не установление в контракте условия об ответственности заказчика и поставщика (подрядчика, исполнителя) за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств, предусмотренных контрактом, противоречит  положениям ст. 34 Закона №44-ФЗ, поскольку в контракт включается обязательное условие об ответственности заказчика и поставщика (подрядчика, исполнителя) за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств, предусмотренных контрактом.

         В связи с выявленными нарушениями, в адрес глав 5 сельских поселений района внесены представления, которые находятся на рассмотрении.

 

Прокуратурой Комсомольского района в суд направлено уголовное дело по факту поджога сарая с животными.

 

         Прокуратурой района утверждено обвинительное заключение в отношении местного жителя 1972 года рождения, который на почве личных неприязненных отношений к потерпевшему  поджег сарай, в котором находились  животные.

         В июне 2018 года во время распития спиртных напитков совместно со своей сожительницей, обвиняемый узнал о ее конфликте с потерпевшим. На почве внезапно возникших личных неприязненных отношений к потерпевшему, обвиняемый решил придти к потерпевшему и разобраться с ним по поводу оскорбления сожительницы.

         В вечернее время, придя к дому потерпевшего, у обвиняемого возник преступный умысел на уничтожение имущества потерпевшего, а именно сарая, находившегося рядом с домом, путем его поджога. Реализуя свой преступный умысел, обвиняемый поджег сено, расположенное у стены сарая, в результате чего пламя со стога сена перекинулось на сарай, в котором находилось 6 голов крупного рогатого скота. В результате пожара все животные погибли, ущерб от их гибели составил 432500 рублей. Кроме того, огнем полностью уничтожен и сарай потерпевшего, чем причинен ущерб на сумму 40000 рублей. Таким образом, действиями обвиняемого потерпевшему причинен материальный ущерб на сумму 472500 рублей.

         Обвиняемый вину в совершении данного преступления признал, материальный ущерб не возместил.

         Уголовное дело по факту совершения преступления, предусмотренного ч.2 ст. 167 УК РФ - умышленное уничтожение чужого имущества, повлекшее причинение значительного ущерба путем поджога, направлено в суд для рассмотрения  по существу.

 

Прокуратурой Комсомольского района рассмотрена информация по отчету контрольно-счетной палаты Ивановской области.

 

Проведенной проверкой исполнения органами местного самоуправления бюджетного законодательства установлено, что в Комсомольском муниципальном районе отсутствует орган внешнего муниципального финансового контроля, в Уставе района такой орган также не предусмотрен.

Кроме того, сельских поселений района контрольно-счетный орган также  отсутствует и отсутствуют обращения в администрацию района представительного органа сельского поселения о внешней проверке годового отчета об исполнении бюджета сельского поселения, что  свидетельствует об осуществлении бюджетного процесса не в полном объеме, требуемом Бюджетным кодексом.

Указанные обстоятельства являются нарушением ст.264.4, 265 БК РФ, согласно которым требование по проведению внешней проверки отчета об исполнении бюджета до его рассмотрения в представительном органе является обязательным к исполнению, осуществление деятельности по внешнему муниципальному финансовому контролю в сфере бюджетных правоотношений относится исключительно к полномочиям контрольно-счетных органов муниципальных образований.

В связи с выявленными нарушениями прокуратурой района на Устав Комсомольского муниципального района принесен протест, в адрес глав администраций 5 сельских поселений внесены представления об устранении выявленных нарушений. Меры прокурорского реагирования находятся на рассмотрении.

 

Прокуратурой района проведена проверка соблюдения законодательства, регулирующего вопросы владения, пользования и распоряжения государственной и муниципальной собственностью.

 

При проведении проверки выявлены нарушения, связанные с несоблюдением формы реестра муниципального имущества.

Так, согласно ч.5 ст.51 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" органы местного самоуправления ведут реестры муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Порядок ведения органами местного самоуправления реестров муниципального имущества утвержден Приказом Минэкономразвития РФ от 30.08.2011 N 424.

В ходе проверки установлено, что Реестр муниципального имущества Марковского, Новоусадебского, Подозерского, Писцовского, Октябрьского сельских поселений ведется не в соответствии с Порядком, утвержденным Приказом Минэкономразвития РФ от 30.08.2011 N 424.   

В связи с выявленными нарушениями в адрес 5 глав сельских поселений внесено 5 представлений, которые находятся на рассмотрении. 

 

Прокуратурой района проведена проверка исполнения законодательства об обороте земель сельскохозяйственного назначения на территории Писцовского сельского поселения.

 

В ходе проведенной проверки установлено следующее.

         В соответствии с п. 1 с. 12.1 Федерального закона №101-ФЗ от 24 июля 2002 года «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд.

         Согласно п. 4 ст. 6 указанного закона, земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения принудительно может быть изъят у его собственника в судебном порядке, если в течении трех и более лет подряд со дня возникновения у такого собственника права собственности на земельный участок он не использует для ведения сельскохозяйственного производства или осуществления иной связанной с сельскохозяйственным производством деятельности.

На территории Писцовского сельского поселения имеются земельные доли, входящие в состав земельного участка сельскохозяйственного производственного кооператива «Писцовский», относящиеся к категории земель «земли сельскохозяйственного назначения» с разрешенным использованием «для сельскохозяйственного производства»

В соответствии с действующим законодательством, в районной газете «Заря» (№85 от 25.09.2012) и в областной газете «Ивановская газета» (№117 от 27.06.2012) был опубликован список невостребованных земельных долей.

19.03.2013 было созвано общее собрание участников долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 37:08:000000:316, однако собрание было неправомочно решать конкретные задачи, поскольку отсутствовал кворум.

В соответствии с п. 7 ст. 12.1 Федерального закона №101-ФЗ от 24 июля 2002 года «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», в случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

29.03.2013 Постановлением администрации Писцовского сельского поселения утвержден список невостребованных земельных долей.

Каждая земельная доля составляет 9,1 гектаров.

Установлено, что 20 пайщиков СПК «Писцовский» и их наследники не передали земельную долю в аренду и не распорядились ею иным образом в течение трехлетнего срока. Кроме того, до настоящего времени в порядке, предусмотренном Федеральным Законом от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", свою земельную долю не зарегистрировал, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости от 25.08.2015.

Кроме того, ни МТУ Росимущество, ни иные лица в администрацию Писцовского сельского поселения Комсомольского муниципального района Ивановской области возражения относительно включения земельной доли пайщиков  в список невостребованных долей не представили.

         В соответствии с ч.1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов муниципальных образований.

В данном случае необходимость обращения прокурора в защиту интересов муниципального образования – Писцовского сельского поселения Комсомольского муниципального района Ивановской области  обусловлена тем, что признание права муниципальной собственности на земельные участки проводится с целью дальнейшего пополнения бюджета муниципального образования.

В связи с выявленными нарушениями закона, прокурором в суд направлено 20 исков о прекращении права коллективно-долевой собственности на невостребованную 1/743 земельную долю в земельном участке с кадастровым номером 37:08:000000:316 из земель сельскохозяйственного назначения, расположенного в границах сельскохозяйственного производственного кооператива «Писцовский», принадлежащих 20 пайщикам и признании права собственности муниципального образования – Писцовского сельского поселения Комсомольского муниципального района Ивановской области на невостребованную 1/743 земельную долю в праве коллективно-долевой собственности земельного участка с кадастровым номером 37:08:000000:316, расположенного в границах сельскохозяйственного производственного кооператива «Писцовский» ранее принадлежавшей на праве коллективно-долевой собственности 20 пайщикам.

Судом 18 исков прокурора признаны законными, обоснованными и удовлетворены, 2 иска находятся на рассмотрении.

 

Арбитражным судом Ивановской области рассмотрено дело об административном правонарушении о привлечении индивидуального предпринимателя к административной ответственности за нарушения законодательства при продаже мясной продукции

 

Прокуратурой Комсомольского района в ходе проведения проверки исполнения законодательства при реализации мясной продукции, в деятельности индивидуального предпринимателя выявлены нарушения технических регламентов Таможенного союза «О безопасности мяса и мясной продукции», «О безопасности пищевой продукции» и «Пищевая продукция в части ее маркировки».

Так, в нарушение требований указанных документов, на неупакованное сырье (охлажденные мясные продукты) отсутствовала товаросопроводительная документация и маркировка с указанием даты изготовления, срока годности и условий хранения, термического состояния («охлажденное» или «замороженное»). Нарушались условия хранения скоропортящихся мясных продуктов (колбасные изделия, копченое мясо, сало) - хранение осуществлялось вне холодильных витрин, в неохлаждаемом помещении торгового павильона. Маркировочные ярлыки на реализуемых готовых к употреблению скоропортящихся мясных продуктах (грудинка копченая, студень (холодец) отсутствовали.

В связи с выявленными нарушениями прокуратурой района возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 14.43 КоАП РФ. 14.12.2018 Арбитражным судом Ивановской области индивидуальный предприниматель признан виновным в совершении указанного правонарушения, ему назначен штраф в размере 10000 рублей.

 

Прокуратурой Комсомольского района Ивановской области поддержано государственное обвинение по п. «а» ч. 2 ст. 161 УК РФ.

Прокуратурой Комсомольского района поддержано государственное обвинение по уголовному делу в отношении ранее  судимых жителей  с. Писцово Комсомольского района, 1988 г.р., которые совершили преступление, предусмотренное п. «а» ч. 2 ст. 161 УК РФ (грабеж, то есть открытое хищение чужого имущества, совершенный группой лиц по предварительному сговору).

В ходе судебного заседания установлено, что преступление совершено при следующих обстоятельствах:

13 августа 2018 г. подсудимые, находясь в с. Писцово Комсомольского района, вступили в преступный сговор на хищение имущества, принадлежащего ранее знакомой жительнице с. Писцово. Во исполнение своих преступных намерений, действуя совместно и согласованно, подсудимые, находясь в состоянии алкогольного опьянения, преследуя корыстную цель, воспользовавшись тем, что потерпевшая спит и за их действиями не наблюдает, но осознавая, что за их действиями наблюдает, находившийся в доме знакомый потерпевшей, совестно похитили электрическую духовку марки «Delta», газовый баллон, пылесос марки «Циклон», а также DVD- проигрыватель марки «Philips», после чего с места совершения преступления скрылись, причинив потерпевшей ущерб на сумму 5050 рублей.

В ходе судебного заседания подсудимые вину признали частично.

Приговором Комсомольского районного суда подсудимые признаны виновными в совершении преступления, предусмотренного п. «а» ч. 2 ст. 161 УК РФ и с учетом позиции государственного обвинителя одному из подсудимых назначено наказание в виде лишения свободы на срок 2 года 6 месяцев с ограничением свободы на срок 6 месяцев с отбыванием наказания в ИК строгого режима. Другому подсудимому назначено наказание в виде лишения свободы на срок 2 года 6 месяцев с ограничением свободы на срок 6 месяцев. На основании ч.5 ст.70 УК РФ окончательно назначено наказание в виде лишения свободы на срок 2 года 6 месяцев с ограничением свободы на срок 8 месяцев с отбыванием наказания в ИК строгого режима.

Приговор суда в законную силу не вступил.

 

 

Прокуратурой Комсомольского района Ивановской области поддержано государственное обвинение по ч. 1 ст. 264 УК РФ.

 

Прокуратурой Комсомольского района поддержано государственное обвинение по уголовному делу в отношении ранее не судимого О., который обвинялся в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 264 УК РФ (нарушение правил дорожного движения, повлекшее по неосторожности причинение тяжкого вреда здоровью человека).

В ходе судебного заседания установлено, что преступление совершено при следующих обстоятельствах:

08 декабря 2016 года в период времени с 15 до 15 часов 15 минут водитель О., управляя автомобилем Volkswagen Passat B5+, двигаясь со скоростью примерно 80 км/час по автодороге Иваново-Ярославль, нарушая требования пунктов: 1.3, 1.4, 1.5, 8.1, 9.10, 10.1, 11.1 Правил дорожного движения РФ, не учел метеорологические условия, выбрав небезопасную скорость, применил маневр обгона, не убедившись, что полоса движения, на которую он намеревался выехать свободы, совершил столкновение с двигавшимся во встречном направлении автомобилем ВАЗ 21140, под управлением Б., в результате чего последнему были причинены телесные повреждения в виде: сочетанной травмы головы, груди и нижних конечностей, относящейся к категории повреждений, причинивших тяжкий вред здоровью, по признаку опасности для жизни.

С целью установления истины по данному уголовному делу, в ходе судебного следствия были исследованы доказательства, предоставленные государственным обвинителем, подтверждающие виновность О.

Приговором Комсомольского районного суда О. признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 264 УК РФ, и ему назначено наказание в виде ограничения свободы сроком 2 года, с лишением права заниматься деятельностью по управлению транспортными средствами сроком на 2 года.

В пользу потерпевшего взыскана компенсация морального вреда в размере 400 000 рублей, в пользу ТФОМС взыскан причиненный материальный ущерб в размере 71047 рублей 54 копейки.

Приговор суда в законную силу не вступил.

 

Прокуратурой Комсомольского района поддержано государственное обвинение по уголовному делу в отношении жителя г.Комсомольска, повредившего автомобиль, принадлежащий бывшей сожительнице.  

 

Прокуратурой Комсомольского района поддержано государственное обвинение по уголовному делу в отношении 41-летнего жителя с. Комсомольска Ивановской области, умышленно повредившего чужое имущество, причинив значительный ущерб.

Как установлено судом, 01.01.2018 около 03.00 часов мужчина, пришел к одному из частных домов г. Комсомольска Ивановской области, где проживает его бывшая сожительница. Разозленный тем, что его не впустили в дом, мужчина, находясь в состоянии алкогольного опьянения, нанес не менее трех ударов ногами по корпусу автомобиля марки «Ниссан Кашкай», принадлежащий сожительнице, причинив ущерб на сумму более 40 000 рублей, который является для женщины значительным.

Обвиняемый вину в совершении преступления признал частично.

Приговором суда мужчина признан виновным в совершении преступления, предусмотренного частью 1 статьи 167 Уголовного кодекса Российской Федерации, и ему с учетом позиции государственного обвинителя назначено наказание в виде обязательных работ на срок 200 часов. Гражданский иск потерпевшей удовлетворен в полном объеме. Приговор не вступил в законную силу.

 

Прокуратурой Комсомольского района в органах местного самоуправления и ОМВД России по Комсомольскому району проведены проверки исполнения законодательства о противодействии коррупции.

 

Прокуратурой Комсомольского района в органах местного самоуправления и ОМВД России по Комсомольскому району проведены проверки исполнения законодательства о противодействии коррупции.

В ходе проверок в справках о доходах более чем 15 должностных лиц обнаружены нарушения, касающиеся полноты и достоверности сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера. В основном данные нарушения касаются неотражения в соответствующих справках банковских счетов.

Кроме того, установлено, что в нарушение ч. 6 ст. 8 Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленные руководителями 18 муниципальных учреждений не размещены на соответствующем официальном сайте.

По данным фактам в адрес руководителей органов местного самоуправления и ОМВД России по Комсомольскому району внесены 7 представлений.

 

Прокуратурой Комсомольского района выявлены нарушения законодательства об оплате труда и проведена профилактическая работа по недопущению подобных нарушений

 

Прокуратурой Комсомольского района в ходе проведения проверок исполнения законодательства об оплате труда на 4 сельскохозяйственных предприятиях и 1 муниципальном унитарном предприятии выявлены нарушения, касающиеся несвоевременной выплаты заработной платы, оплаты отпуска и расчетов при увольнении. В результате проведенных проверок возбуждены 5 дел об административных правонарушениях, предусмотренных ч. 6 ст. 5.27 КоАП РФ, которые в настоящее время не рассмотрены.

Кроме того, 18.10.2018 на базе МКУ «Городской дом культуры»                 г. Комсомольска состоялось совещание с руководителями предприятий района, в котором, помимо представителя прокуратуры, принимали участие представители Государственной инспекции труда в Ивановской области, Пенсионного фонда РФ, ОГКУ «Центр занятости населения», администрации Комсомольского муниципального района, межрайонной инспекции ФНС № 2 по Ивановской области и комитета Ивановской области по труду, содействию занятости и трудовой миграции.

Работодателям района были указаны основные нарушения, выявленные прокуратурой района в сфере оплаты труда, даны рекомендации по соблюдению трудового законодательства. Также руководители предприятий были предупреждены об ответственности за его нарушение. Кроме того, на совещании были обсуждены вопросы защиты прав работников предпенсионного возраста и изменения пенсионного законодательства.

 

 

 

Прокуратурой