Вам нравится Комсомольск?
Все опросы

Главное событие

Контакты
Ещё информации
155150, Ивановская область, г. Комсомольск, ул.50 лет ВЛКСМ, д. 2

Тел./факс:
8(49352)
4-11-78
Телефон: 8(11111) 2-22-22
Бухгалтерия: 8(11111) 2-22-22
Факс: 8(11111) 2-22-22

Анонсы

Фотогалерея

Главная » » Постановления » 2009 » Об утверждении стандартов качества муниципальных услуг Комсомольского муниципального района

Об утверждении стандартов качества муниципальных услуг Комсомольского муниципального района


848 Кб
скачать

446 от 04.08.2009

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

ГЛАВЫ АДМИНИСТРАЦИИ

КОМСОМОЛЬСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО  РАЙОНА

ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ

155150, г. Комсомольск, ул. 50 лет ВЛКСМ, д. 2  Тел./Факс (49325) 2-11-78 ОГРН 1023701625595

ИНН 3714002224   КПП 371401001

«

04

»

августа

200­­­9­г.

446

 

Об утверждении стандартов качества муниципальных услуг

Комсомольского муниципального района

 

В соответствии с Постановлением главы администрации Комсомольского муниципального района "Об утверждении Положения о стандартах качества предоставления  муниципальных  услуг  в  Комсомольском  муниципальном  районе"   от 06.07.2009г. №382 и  в  рамках реализации программы реформирования муниципальных финансов Комсомольского муниципального района, утвержденной Постановлением Главы администрации Комсомольского муниципального района   №493-Р от 28.11.2008г. «О программе реформирования  муниципальных финансов Комсомольского муниципального района»

 

постановляю:

  1. Утвердить стандарты  качества  муниципальных  услуг  согласно  приложениям  1 - 11 к настоящему Постановлению.
  2. Настоящее Постановлние вступает в силу со дня его официального опубликования в «Вестнике нормативных правовых актов органом местного самоуправления Комсомольского муниципального района».
  3. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на заместителя  главы администрации Комсомольского муниципального района по финансово-экономической политике, начальника финансового отдела Полетову Н.П.

 

И.О. Главы администрации      

Комсомольского

муниципального  района                                                  Н.П. Полетова

 

Приложение №1

к постановлению главы

администрации  Комсомольского

муниципального района

№ 446 от 04.08.09г

 Стандарт качества

предоставления муниципальной бюджетной услуги

«Оказание стационарной медицинской помощи » 

1. Общие положения

1.1. Область распространения стандарта

 

 Настоящий стандарт распространяется на услуги в области здравоохранения, предоставляемые населению муниципальными учреждениями здравоохранения, и устанавливает основные положения, определяющие качество предоставления услуг по направлению стационарная медицинская помощь.

Финансовое обеспечение оказания муниципальной услуги является расходным обязательством Комсомольского муниципального района.

 

2. Получатели услуги

Всем лицам вне зависимости от их места жительства и гражданства экстренная и неотложная медицинская помощь оказывается бесплатно.

Плановая медицинская помощь оказывается бесплатно в рамках и в порядке, установленными Программой государственных гарантий оказания населению бесплатной медицинской помощи. Иногородним гражданам РФ:

- имеющим полис ОМС, стационарная помощь предоставляется в объеме базовой программы обязательного медицинского страхования граждан Российской Федерации;

- не имеющим полис ОМС, плановая медицинская помощь может быть оказана на платной основе и по добровольному страхованию.

Лицам, не имеющим гражданства РФ, плановая медицинская помощь оказывается по добровольному страхованию, за счет их личных средств, а также средств организаций, принимающих указанных граждан.

 

3. Сведения о муниципальной бюджетной услуге

3.1. Наименование услуги

Стационарная медицинская помощь

 

3.2 Нормативные правовые акты, регламентирующие качество услуги

Настоящий стандарт качества разработан и действует на основании следующих нормативных правовых актов:

- Конституция Российской Федерации (принята на всенародном голосовании 12.12.1993г.);

- «Основы законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан» от 22.07.1993 № 5487-1;

- Постановление Правительства Российской Федерации от 22.01.2007 № 30 «Об утверждении положения о лицензировании медицинской деятельности»;

- Федеральный закон № 52-ФЗ «О санитарно - эпидемиологическом благополучии населения»

- Закон Ивановской области от 14.01.2005г. №18-ОЗ «О некоторых вопросах организации охраны здоровья населения Ивановской области»

- Постановление Правительства Ивановской области от 15.12.2008г. № 333-п «Об утверждении территориальной программы государственных гарантий оказания гражданам РФ бесплатной медицинской помощи на территории Ивановской области на 2009 год»

- Закон Ивановской области  от 15.01.2009г. № 13-ОЗ «Об утверждении стандартов качества государственных услуг Ивановской области»

- Санитарно - эпидемиологические правила и нормативы СанПиН 2.1.3.1375-03 «Гигиенические требования к размещению, устройству, оборудованию и эксплуатации больниц, родильных домов и других лечебных стационаров»

 

3.3. Содержание (предмет) услуги

Предоставление медицинской помощи и круглосуточного медицинского наблюдения в стационарах больничных учреждений, включая предоставление экстренной медицинской помощи, консультации специалистов, лабораторные и диагностическое исследования, при необходимости: проведение операций и экспертизы нетрудоспособности:

-при острых заболеваниях и обострениях хронических болезней, отравлениях и травмах, требующих интенсивной терапии и изоляции по эпидемиологическим показаниям;

-при плановой госпитализации при проведении диагностики, лечения и реабилитации;

-при патологии беременности, при абортах.

Обеспечение условий оказания услуги:

-предоставление питания получателям услуги;

-содержание территорий, зданий и помещений медицинских учреждений;

-обеспечение помещения услугами тепло-, электро- и водоснабжения, услугами водоотведения;

-обеспечение безопасности получателей во время оказания услуги (охрана общественного порядка, обеспечение пожарной безопасности и др.)

 

3.4. Единица измерения услуги

Койко-день, выбывшие больные

 

3.5. Порядок получения доступа к услуге

 В стационар с круглосуточным пребыванием госпитализируются больные, нуждающиеся в круглосуточном наблюдении медицинским персоналом, проведением интенсивной терапии, осуществлении изоляции по эпидемическим показаниям. Госпитализация в стационар осуществляется при наличии медицинских показаний:

-направлению врача лечебно-профилактического учреждения;

-скорой медицинской помощи;

-при самостоятельном обращении больного (экстренные показания).

При обращении необходимо представить:

- документы, удостоверяющие личность (паспорт, военный билет, свидетельство о рождении для несовершеннолетних или иные документы, удостоверяющие личность). При госпитализации вместе с ребенком его родителя (иного представителя интересов ребенка) также предоставляется документ, удостоверяющий личность родителя (представителя);

- страховой полис системы обязательного медицинского страхования Российской Федерации (требуется при госпитализации в лечебно-профилактические учреждения, работающие в системе обязательного медицинского страхования Российской Федерации);

- направление на госпитализацию, выданное лечебно-профилактическим учреждением амбулаторной медицинской помощи.

При обращении могут быть востребованы иные документы в соответствии с перечнем, установленным администрацией муниципальной услуги.

В указанные в направлении дату и время больной обращается в лечебно-профилактическое учреждение на плановую госпитализацию.

В оказании муниципальной услуги может быть отказано в случае непредставления документов, требуемых для госпитализации, или обращения по истечении срока, указанного в направлении на плановую госпитализацию.

 При оказании услуг в стационарных условиях используются возможности лечебно-диагностической базы учреждения для необходимых диагностических, лечебных и реабилитационных мероприятий.

 

4. Требования к качеству услуг по оказанию

стационарной медицинской помощи

Качественное оказание муниципальной услуги предполагает:

- предоставление квалифицированной медицинской помощи на базе лечебно-профилактического учреждения;

- соответствие прилегающей территории, зданий и помещений, связанных с пребыванием больных (пострадавших), строительным, санитарно-гигиеническим, пожарным нормам и требованиям, установленным действующим законодательством, к зданиям и помещениям лечебно-профилактических учреждений;

- соответствие предоставляемой специализированной медицинской помощи требованиям государственных медицинских стандартов;

- своевременность осуществления медицинских процедур, связанных с обследованием, лечением и реабилитацией больных (пострадавших);

- осуществление круглосуточного наблюдения за состоянием здоровья и обеспечение личной гигиены больных (пострадавших);

- предоставление питания больным (пострадавшим) и обеспечение охраны общественного порядка и пожарной безопасности;

- соблюдение прав больных (пострадавших), установленных действующим законодательством Российской Федерации.

 

4.1. Требования к лечебно-профилактическим учреждениям,

оказывающим муниципальную услугу

Лечебно-профилактические учреждения, оказывающие муниципальную услугу, действуют на основании лицензии на право оказания медицинской помощи, а также имеют разрешение органов государственного пожарного надзора на эксплуатацию зданий и помещений, в которых оказывается услуга.

Работы, связанные с медицинскими процедурами и уходом за больными (пострадавшими), осуществляют медицинские работники, имеющие документы государственного образца о соответствующем уровне образования и (или) квалификации.

 

4.2. Требования к организации процесса оказания муниципальной услуги

Медицинская помощь должна оказываться в отделениях в соответствии с профилем заболевания.

В стационар с круглосуточным пребыванием госпитализируются больные, нуждающиеся в круглосуточном наблюдении медицинского персонала, интенсивной терапии и эпидемической изоляции.

При наличии медицинских показаний госпитализация детей проводится совместно с лицом, осуществляющим уход.

Индивидуальный осмотр больного (пострадавшего) лечащим врачом осуществляется ежедневно. По окончании осмотра лечащий врач извещает больного о результатах осмотра, текущем состоянии его здоровья, назначаемых медицинских процедурах.

Проведение периодических медицинских процедур (проведение инъекций, раздача медицинских препаратов, иные процедуры) проводятся в соответствии с установленным в листе назначений временем. Каждому больному (пострадавшему) предоставляется выдача лекарственных средств в полном объеме и проведение всех медицинских процедур в соответствии с назначенным лечением.

Прием больных (пострадавших) для проведения медицинских процедур в лечебно-диагностических кабинетах и иных помещениях, предназначенных для оказания медицинской помощи (перевязочных, процедурных и др.), осуществляется во время, назначенное в направлении на проведение таких процедур. Для больных (пострадавших), не имеющих возможности самостоятельно передвигаться, по возможности проведение медицинских процедур осуществляется непосредственно в помещении палаты.

Используемые медицинские перчатки, шприцы, иглы, бинты и иные средства одноразового использования извлекаются из защитной упаковки непосредственно перед их применением. Использованный медицинский инструментарий сразу после окончания манипуляции или процедуры дезинфицируется (утилизируется) в соответствии с установленными санитарно-эпидемиологическими требованиями.

Медицинские процедуры, требующие присутствия больного (пострадавшего) за пределами палатного отделения и не требующие оказания экстренной медицинской помощи, не должны начинаться ранее 8.00 и заканчиваться позднее 19.00.

Проведение лечебно-диагностических манипуляций, лекарственное обеспечение начинаются с момента поступления в стационар. Качество диагностических процедур должно определяться быстротой и точностью установления диагноза, что способствует выявлению заболеваний на ранних стадиях, их быстрому лечению и восстановлению здоровья пациентов.

Организация диагностических мероприятий должна обеспечивать наличие необходимого диагностического оборудования (по проведению рентгенологического, ультразвукового, лабораторного, функционального и других исследований).

Организация помощи в период установления диагноза заключается в правильном выборе и получении лекарств, порядке их приема до установления окончательного диагноза. Пациентам необходимо проводить разъяснения о пагубности вредных привычек (употребление алкоголя, наркотиков, курения и так далее), которые усугубляют выявляющиеся заболевания, давать необходимые рекомендации по предупреждению или преодолению их, проводить профилактическую работу по пропаганде здорового образа жизни.

Обеспечение ухода за пациентами в стационарных учреждениях с учетом состояния здоровья должно включать в себя такие услуги, как наблюдение (готовность в любой момент прийти на помощь), проведение медицинских процедур, выдача лекарств, в соответствии с назначением лечащих врачей, оказание помощи в передвижении (при необходимости) и в других действиях пациента. Должен быть обеспечен необходимый запас медикаментов и препаратов для оказания медицинской помощи.

Содействие в оказании медицинской помощи в стационарных условиях должно обеспечивать необходимое время для лечения пациентов лечащим врачом (достаточное количество времени для ежедневного обследования больного), необходимый уход и чуткое обращение со стороны медперсонала, что должно способствовать более быстрому выздоровлению пациентов. Услуги лечебно-вспомогательных отделений (кабинетов) должны обеспечивать получение пациентами назначенных им процедур с учетом характера заболевания, медицинских показаний, физического состояния пациентов. Должна быть обеспечена своевременность и непрерывность получения услуги в соответствии с предписанием лечащего врача.

Оказание услуги должно производиться в индивидуальном порядке в соответствующих для пациента условиях. При необходимости место оказания услуг должно быть ограждено от посторонних глаз.

Уход за лежачими больными должен обеспечивать выполнение необходимых процедур без причинения какого-либо вреда их здоровью.

Оказание помощи пациентам, нуждающимся в операции, должно обеспечивать все необходимые мероприятия, начиная с подготовки больного к операции. Проведение самой операции должно происходить в соответствующих санитарным нормам и правилам условиях и в необходимом для каждой операции составе медперсонала. Мероприятия в послеоперационный период должны включать в себя своевременное оказание помощи по обезболиванию, проведению процедур, перевязок и других мероприятий, необходимых для скорейшего выздоровления.

При оказании услуг гражданам в стационарных условиях используются возможности лечебно-диагностической базы учреждения с обеспечением необходимых диагностических, лечебных, реабилитационных мероприятий, ухода со стороны среднего и младшего медицинского персонала.

После прекращения пребывания пациента в стационаре выписка из его истории болезни должна быть передана в поликлинику по месту регистрации (для иногородних пациентов выписка выдается на руки).

 

4.3. Требования к предоставлению питания.

Питание в стационаре должно быть по возможности полноценным. Блюда должны быть приготовлены из доброкачественных продуктов, соответствовать установленным нормам питания и санитарно – гигиеническим требованиям.

Больным (пострадавшим), размещенным на стационарное лечение, предоставляется 3-разовое питание. Питание больных (пострадавших) организуется в помещении буфетной (столовой), для тяжелобольных, не имеющих возможности самостоятельно передвигаться, больных, нуждающихся в изоляции, - непосредственно в помещении палаты.

Пациенты и лица, осуществляющие уход за детьми, также обеспечиваются питанием.

 

4.4. Требования к обеспечению личной гигиены больных

(пострадавших), медицинского и обслуживающего персонала лечебно-профилактического учреждения

 

При поступлении в стационар больным (пострадавшим) предоставляется комплект чистого постельного белья, при необходимости -  плевательница, подкладное судно.

Гигиенический уход за тяжелобольными (умывание, протирание кожи лица, частей тела, полоскание полости рта и т.д.) проводится персоналом лечебно-профилактического учреждения  по необходимости.

Смена белья больным (пострадавшим) должна проводиться не реже 1 раза в течение 7 дней, а также перед его возвращением в палату после операции. Загрязненное выделениями больных (пострадавших) белье подлежит замене незамедлительно.

В помещениях стационара, связанных с пребыванием больных, не допускается присутствие лиц без сменной санитарной одежды (медицинских халатов). Персонал лечебно-профилактического учреждения (включая технический), выполняющий работу (в т.ч. временную), должен быть, одет в санитарную одежду (медицинский халат, костюм) и сменную обувь. Санитарная одежда должна быть чистой.

 

4.5. Требования к зданиям и помещениям лечебно-профилактических

учреждений, оказывающих муниципальную услугу

Помещения лечебно-профилактического учреждения располагаются в отдельно стоящем здании. Прилегающая к зданию территория должна оборудоваться системами наружного освещения, асфальтовыми тротуарами (дорожками), соединяющими входы и выходы с территории с входом в здание, а также местами для прогулок больных (пострадавших).

Содержание территории лечебно-профилактического учреждения должно соответствовать требованиям, установленным санитарно-эпидемиологическими нормами и правилами для прилегающих территорий лечебно-профилактических учреждений. На территории должен отсутствовать строительный и бытовой мусор, блокирующий подход (подъезд), в зимнее время места прохода (подъезда) в здание и места прогулки больных (пострадавших) должны быть очищены от снега и льда.

Помещения общего пользования, используемые при оказании муниципальной услуги, должны соответствовать требованиям, установленным строительными нормами и правилами для зданий лечебно-профилактических учреждений, а также требованиям пожарной безопасности. Указанные помещения должны оборудоваться:

- системами резервного электроснабжения;

- источниками естественного и искусственного освещения (уровень освещенности в темное время суток составляет не менее значений, установленных санитарными нормами и правилами для искусственного освещения помещений зданий лечебно-профилактических учреждений);

- системами отопления и вентиляции (температурный режим внутри такого помещения соответствует требованиям, установленным санитарными нормами и правилами эксплуатации зданий лечебно-профилактических учреждений);

- противопожарными системами и оборудованием.

Лечебно-диагностические кабинеты и места в коридорах перед лечебно-диагностическими кабинетами должны оборудоваться посадочными местами для ожидания. В случае, если медицинская процедура предполагает непосредственный осмотр тела больного (пострадавшего), в кабинете оборудуется медицинская кушетка.

Больные размещаются по палатам до 8 мест. При отсутствии мест допускается (на максимально возможный срок) размещение больных вне палаты (коридорная госпитализация).

Палатные секции (палаты) не могут быть размещены в помещениях, смежных с помещениями, в которых установлено оборудование, являющееся источником шума, вибрации, ионизирующих и радиоизотопных излучений. Оборудование палат (палатных секций) должно осуществляться в соответствии с требованиями, установленными строительными нормами и правилами для зданий лечебно-профилактических учреждений.

Число посадочных мест в помещении буфетной (столовой) должно соответствовать требованиям строительных норм и правил для соответствующего типа зданий лечебно-профилактических учреждений.

Санитарное содержание зданий и помещений, в которых происходит оказание муниципальной услуги, должно соответствовать нормам и требованиям, установленным санитарно-эпидемиологическим законодательством. Предметы и оборудование, используемые при медицинских процедурах, должны отвечать санитарным требованиям, установленным действующим законодательством Российской Федерации. В указанных помещениях не должно находиться оборудование, не связанное с процессом оказания медицинской помощи или обеспечения условий пребывания больных.

            Помещения для физиотерапевтических услуг, услуг по массажу по размерам, расположению и конфигурации должны обеспечивать проведение в них указанных услуг с учетом специфики обслуживаемого контингента. Помещения должны быть оснащены необходимым специальным оборудованием, инвентарем, находящимся в исправном состоянии и соответствовать установленным санитарно-гигиеническим нормам.

 

4.6. Требования к взаимодействию с больными (пострадавшими)

и лицами, представляющими их интересы

Госпитализированные больные (пострадавшие) имеют право на посещение их членами семей и иными лицами. Порядок и время посещения больных (пострадавших) устанавливаются лечебно-профилактическим учреждением.

Информация о методах медицинских процедур, применяемых в отношении больных (пострадавших), включая альтернативные методы, возможных болевых ощущениях и побочных явлениях доводится в доступной и понятной форме. При проведении медицинских процедур не применяются методы, запрещенные к применению в практике здравоохранения законодательством Российской Федерации.

При назначении лекарственных препаратов и медицинских процедур медицинский работник должен узнать у больного (пострадавшего) о наличии ранее установленных противопоказаний и возможности их использования.

Сведения о больном (пострадавшем), которые стали известны во время предоставления медицинской помощи и по ее окончании, в том числе сведения о факте обращения за медицинской помощью, о состоянии здоровья, диагнозе и иных сведениях, полученных при обследовании и лечении, а также личные сведения о больном не подлежат разглашению, за исключением случаев, установленных действующим законодательством Российской Федерации.

По требованию больного (пострадавшего) ему (его представителям) предоставляется информация о состоянии его здоровья, включая сведения о результатах обследований, наличии заболевания, его диагнозе и прогнозе развития болезни, методах лечения, связанном с ними риске, возможных вариантах медицинского вмешательства, их последствиях и результатах проведенного лечения.

По требованию больного (пострадавшего) ему (его представителям) предоставляется медицинская документация, отражающая состояние его здоровья, для ознакомления и (или) получения им медицинской консультации у других специалистов, а также копии медицинских документов, отражающих состояние его здоровья, если в них не затрагиваются интересы третьей стороны.

Медицинское вмешательство осуществляется при наличии добровольного информированного согласия больного (пострадавшего) или его законного представителя (в случае его несовершеннолетия или недееспособности). В случаях, когда состояние обратившегося за медицинской помощью не позволяет ему выразить свою волю (или в случае отсутствия законных представителей), а медицинское вмешательство неотложно, вопрос о его проведении в интересах гражданина определяется коллегиальным решением или непосредственно лечащим (дежурным) врачом.

При отказе от медицинского вмешательства больному (пострадавшему) или его законному представителю (в случае несовершеннолетия или недееспособности больного) в доступной для него форме разъясняются возможные последствия такого отказа. Отказ от медицинского вмешательства с указанием возможных последствий оформляется записью в медицинской документации с подписью больного (пострадавшего) или его законного представителя и ответственного медицинского работника.

Выписка больных (пострадавших) осуществляется по ликвидации оснований, определявших госпитализацию в лечебно-профилактическое учреждение. По окончании лечения предоставляются документы о прохождении лечения (выписка), в случае необходимости назначается последующее обследование, даются рекомендации (назначение) к режиму труда и отдыха, питания.

 

5. Результат предоставления услуги по оказанию стационарной медицинской помощи, критерии оценки качества оказания медицинской помощи

5.1. Результаты предоставления муниципальной услуги по оказанию стационарной медицинской помощи.

Результат предоставления услуги оценивается по следующим параметрам:

- полнота предоставления услуги в соответствии со Стандартом;

- качество предоставления услуги.

 

5.2. Критерии качества услуги

1. Общий уровень укомплектованности кадрами (медицинские и иные работники) составляет не менее 80%,

2. Доля медицинских работников, прошедших профессиональную аттестацию не менее 1 раза в пять лет, - 100%,

3. Модернизация оборудования ежегодно - не менее 3% от первоначальной стоимости основных средств.

4. Обеспечение лекарственными средствами и изделиями медицинского назначения в соответствии с утвержденными финансовыми нормативами территориальной программы государственных гарантий на соответствующий год - 100%.

5. Условия размещения пациентов в палатах соответствуют действующим санитарным нормам и правилам (СНиП).

6. Выполнение средних сроков лечения в соответствии с нозологическими формами и Стандартом.

7. Отсутствие обоснованных жалоб от пациентов.

8. Процент выполнения плана койко-дней составляет 100% (в соответствии с муниципальным заданием учреждения).

9. Обеспечение выполнения показателей работы больничной койки в соответствии с утвержденными федеральными и региональными нормативами.

10. Частота расхождения клинических и патолого-анатомических диагнозов - не более 15%.

 

6. Порядок подачи, регистрации и рассмотрения обращений граждан

Предложения, заявления и жалобы граждан на несоответствующее предоставление муниципальной услуги или несоблюдение данного Стандарта могут направляться непосредственно в муниципальные учреждения здравоохранения и в администрацию муниципального района.

Обращения граждан подлежат обязательной регистрации в течение 3 дней с момента поступления в учреждение.

Обращения, поступившие в муниципальные учреждения здравоохранения и в администрацию муниципального района по поводу некачественного оказания стационарной медицинской помощи подлежат обязательному рассмотрению. Обращение должно быть рассмотрено в течение 30 дней со дня регистрации, а их заявителю дан письменный ответ по существу поставленных вопросов, за исключением следующих случаев:

- если в письменном обращении не указаны фамилия гражданина, направившего обращение, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ;

- если в письменном обращении содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностных лиц, а также членов их семьи (гражданину, направившему обращение разъясняется о недопустимости злоупотребления правом подачи обращений);

- если текст письменного обращения не поддается прочтению (при возможности прочтения только фамилии или почтового адреса направляется уведомление о невозможности прочтения текста обращения);

- если ответ по существу поставленного в обращении вопроса не может быть дан без разглашения врачебной тайны (гражданин уведомляется о данном решении).

- если в письменном обращении гражданина содержится вопрос, на который ему многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями в один и тот же адрес, при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, переписка может быть прекращена (гражданин уведомляется о данном решении).

 

Приложение №2

к постановлению главы

администрации  Комсомольского

муниципального района

№ 446 от 04.08.09г

Стандарт качества

предоставления муниципальной бюджетной услуги

«Оказание скорой медицинской помощи»

1. Общие положения

1. 1.Область распространения стандарта:

Настоящий стандарт распространяется на услуги в области здравоохранения, предоставляемые населению муниципальными учреждениями здравоохранения, и устанавливает основные положения, определяющие качество предоставления услуг по направлению скорая медицинская помощь.

Финансовое обеспечение оказания муниципальной услуги является расходным обязательством Комсомольского муниципального района.

 

2. Получатели услуги

Всем лицам вне зависимости от их места жительства и гражданства экстренная и неотложная медицинская помощь оказывается бесплатно.

 

3. Сведения о муниципальной бюджетной услуге

3.1. Наименование услуги

Оказание скорой медицинской помощи

 

3.2. Нормативные правовые акты, регламентирующие качество услуги

Настоящий стандарт качества разработан и действует на основании следующих нормативных правовых актов:

- Конституция Российской Федерации (принята на всенародном голосовании 12.12.1993г.);

- Приказ Министерства здравоохранения СССР от 20.05.1988г. №404 «О мерах по дальнейшему совершенствованию скорой медицинской помощи населению»,

- Приказ Министерства здравоохранения РФ от 26.03.1999г. №100 «О совершенствовании организации скорой медицинской помощи населению Российской Федерации»

- Приказ Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 1.11.2004г. №179 «Об утверждении порядка оказания скорой медицинской помощи»

- Основы законодательства РФ Об охране здоровья граждан от 22.07.1993г. № 5487-1

- Федеральный Закон от 30.03.1999г. №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»

- Приказ Министерства здравоохранения и социального развития от 01.12.2005 № 752 «Об оснащении санитарного автотранспорта»

- Закон Ивановской области от 14.01.2005г. №18-ОЗ «О некоторых вопросах организации охраны здоровья населения Ивановской области»

- Постановление Правительства Ивановской области от 15.12.2008г. № 333-п «Об утверждении территориальной программы государственных гарантий оказания гражданам РФ бесплатной медицинской помощи на территории Ивановской области на 2009 год»

- Закон Ивановской области  от 15.01.2009г. № 13-ОЗ «Об утверждении стандартов качества государственных услуг Ивановской области»

- Санитарно - эпидемиологические правила и нормативы СанПиН 2.1.3.1375-03 «Гигиенические требования к размещению, устройству, оборудованию и эксплуатации больниц, родильных домов и других лечебных стационаров»

 

3.3. Содержание (предмет) услуги

Предоставление медицинской помощи лицам при состояниях, требующих срочного медицинского вмешательства (при несчастных случаях, отравлениях, заболеваниях, в том числе при массовых заболеваниях, отравлениях, травмах и других чрезвычайных ситуациях):

-выезд бригады скорой медицинской помощи;

-проведение по месту вызова медицинского осмотра;

-оказание неотложной медицинской помощи (в том числе бесплатной лекарственной помощи);

-при необходимости транспортировка больного (пострадавшего) при его госпитализации в лечебное учреждение

- оказание медицинской помощи больным и пострадавшим, обратившимся за помощью непосредственно в отделение скорой медицинской помощи.

 

3.4. Единица измерения услуги

Количество выездов (обращений) в год

 

3.5. Порядок получения доступа к услуге

Муниципальная услуга должна быть оказана любому физическому лицу при состояниях, требующих срочного медицинского вмешательства (при несчастных случаях, травмах, отравлениях и других состояниях и заболеваниях, а так же родовспоможении), независимо от пола, расы, национальности, языка, гражданства, места жительства, происхождения, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным организациям (объединениям), состояния здоровья, социального, имущественного и должностного положения, наличия судимости и иных обстоятельств.

Предоставление муниципальной услуги является бесплатным.

Для вызова бригады скорой медицинской помощи необходимо обратиться лично или по телефону 03.

В своем обращении необходимо указать следующую информацию:

  • ФИО больного (пострадавшего), при наличии такой информации;
  • состояние больного (пострадавшего);
  • контактный телефон;
  • место нахождения (адрес) больного (пострадавшего).

 Организация, оказывающая услугу, не в праве отказать обратившимся в приеме обращений (вызовов).

Предоставление услуги осуществляется на месте, указанном при вызове бригады скорой медицинской помощи и в пути следования в лечебное учреждение при госпитализации больного (пострадавшего).

Узнать о местоположении госпитализированного больного (пострадавшего) могут только лица, указанные больным (пострадавшим) при его госпитализации, при личном обращении в организацию, оказывающей услугу, осуществившую госпитализацию. При обращении необходимо предъявить документ, удостоверяющий личность, и сообщить фамилию больного (пострадавшего), дату (время) его госпитализации.

Режим работы – круглосуточно, без выходных дней.

 

4. Требования к качеству услуг по оказанию скорой медицинской помощи

Качественное оказание государственной услуги предполагает:

- предоставление скорой медицинской помощи квалифицированными медицинскими работниками;

- соответствие транспортных средств и их оборудования, используемых для оказания муниципальной услуги, техническим требованиям, установленным действующим законодательством Российской Федерации;

- своевременность оказания скорой медицинской помощи;

- соответствие предоставляемой скорой медицинской помощи требованиям медицинских стандартов;

- соблюдение прав больных (пострадавших), установленных действующим законодательством Российской Федерации.

 

4.1. Требования к лечебно-профилактическим учреждениям,

оказывающим муниципальную услугу.

Отделение скорой медицинской помощи, оказывающее муниципальную услугу, действует на основании лицензии на право оказания скорой медицинской помощи, а также имеют разрешение органов государственного надзора за безопасностью дорожного движения на эксплуатацию транспортных средств, используемых для оказания муниципальной услуги.

Работы, связанные с оказанием медицинской помощи, осуществляют медицинские работники, имеющие документы государственного образца о соответствующем уровне образования и (или) квалификации.

 

4.2. Требования к организации процесса оказания скорой медицинской помощи

По прибытии на место вызова медицинский персонал должен поздороваться и представиться больному (пострадавшему) и членам его семьи.

Санитарная одежда (медицинский халат, костюм) медицинского персонала должна быть чистой.

При осмотре больного руки медицинского работника, осуществляющего осмотр, должны быть чистыми.

При установлении диагноза заболевания (травмы) медицинский работник сообщает его больному (пострадавшему) и медицинским работникам, осуществившим вызов медицинских работников скорой медицинской помощи, а также излагает план и возможные варианты действий по оказанию медицинской помощи.

При использовании лекарственных препаратов медицинский работник должен узнать у больного (пострадавшего) и (или) медицинских работников, осуществивших вызов бригады скорой медицинской помощи, о наличии ранее установленных противопоказаний. При отказе от осуществления отдельных действий и процедур дается разъяснение о возможных последствиях и рисках, связанных с таким решением.

Используемые медицинские перчатки, шприцы, иглы, бинты и иные средства одноразового использования извлекаются из защитной упаковки непосредственно перед их применением. Использованный медицинский инструментарий сразу после окончания манипуляции или процедуры дезинфицируется (утилизируется) в соответствии с установленными санитарно-эпидемиологическими требованиями.

По окончании медицинских процедур медицинский работник сообщает о необходимости перевода в учреждение стационарной медицинской помощи (при наличии такой необходимости) и указывает предполагаемое лечебно-профилактическое учреждение (его местонахождение, телефон приемного отделения). В случае отказа больного (пострадавшего) от перевода медицинский работник должен предупредить больного (пострадавшего) о возможных последствиях и рисках, связанных с таким решением. Отказ от госпитализации оформляется в письменной форме и подписывается больным (пострадавшим).

При необходимости амбулаторного лечения (наблюдения) медицинский сотрудник должен осуществить вызов участкового врача на дом к больному (пострадавшему) или предложить явиться на прием, указав врача специалиста и дату.

При наличии показаний медицинским персоналом оказывается помощь (страховка) больного (пострадавшего) при его самостоятельном передвижении. В случае неспособности больного (пострадавшего) самостоятельно передвигаться медицинским персоналом обеспечивается его транспортировка. При транспортировке больного (пострадавшего) на носилках медицинский персонал должен обеспечить перемещение носилок в горизонтальном положении в течение всего времени транспортировки (включая перенос носилок по лестничным пролетам и маршам).

            При госпитализации медицинский сотрудник должен узнать у больного (пострадавшего) о лицах, кому может быть предоставлена информация о факте и месте его госпитализации.

Пострадавшие вследствие чрезвычайной ситуации или дорожно-транспортного происшествия должны быть перенесены для оказания медицинской помощи в безопасное место, защищенное от неблагоприятных метеорологических условий.

                  Бригада скорой медицинской помощи при обращении к ним членов семьи больного и иных лиц, находящихся в одном помещении с больным, должна провести их осмотр и, при необходимости, оказать им помощь.

 

4.3. Требования к режиму работы отделения скорой медицинской помощи

При оказании муниципальной услуги обеспечивается ежедневный круглосуточный прием обращений (вызовов) на направление медицинских работников для оказания скорой медицинской помощи. В течение всего времени приема обращений (вызовов) не должны организовываться технические, санитарные и иные перерывы.

Прием обращений (вызовов) осуществляется посредством телефонной линии, обеспечивающей немедленное телефонное соединение.

Проведение медицинских процедур, непосредственно связанных с обследованием и лечением больных (пострадавших), осуществляется в соответствии с требованиями медицинских стандартов.

Время прибытия бригады скорой медицинской помощи на место вызова, находящееся в пределах городского округа, с момента приема обращения не должно превышать 20 минут.

 Отказ в оказании скорой медицинской помощи не допускается.

 

4.4. Требования к транспортным средствам, используемым

для перевозки больных (пострадавших)

Транспортные средства, используемые для оказания государственной услуги (далее - машины скорой помощи), должны иметь цветовую окраску в соответствии с установленными законодательством Российской Федерации, быть оборудованы синими проблесковыми маячками и звуковой сигнализацией (сиреной).

Внутреннее устройство салона, оснащение медицинскими инструментами и оборудованием машин скорой помощи должно соответствовать требованиям, установленным законодательством Российской Федерации.

Все переносное медицинское оборудование и материалы закрепляются в местах их расположения в салоне. В салоне транспортных средств не должно находиться оборудование, не связанное с процессом оказания медицинской помощи или обеспечения условий транспортировки больных.

Санитарное содержание машин скорой помощи должно соответствовать нормам и требованиям, установленным санитарно-эпидемиологическим законодательством. Предметы и оборудование, используемые при медицинских процедурах, должны отвечать санитарным требованиям, установленным действующим законодательством Российской Федерации. В салоне машины скорой помощи должен отсутствовать запах гари, бензина, табачного дыма.

Машины скорой помощи должны быть зарегистрированы в государственном органе надзора за безопасностью дорожного движения. Номерные знаки машины скорой помощи должны быть чистыми, различимыми с расстояния не менее 10 м.

 

4.5.  Требования к транспортировке больного (пострадавшего)

в лечебное учреждение

При транспортировке больного (пострадавшего) в лечебно-профилактическое учреждение обеспечивается проведение комплекса мероприятий по восстановлению и (или) поддержанию жизненно важных функций организма. В течение всего времени транспортировки в салоне машины скорой помощи с больным (пострадавшим) должен находиться медицинский работник.

При транспортировке больных (пострадавших) детей предоставляется отдельное место для сопровождения его родителем (членом семьи, законным представителем).

В случае вынужденной остановки (при поломке машины скорой помощи, дорожно-транспортном происшествии) незамедлительно осуществляется вызов другой машины скорой помощи для продолжения транспортировки больного в лечебно-профилактическое учреждение.

В течение всего времени транспортировки больной (пострадавший), находящийся в лежачем положении, должен быть зафиксирован ремнями безопасности.

 

4.6.  Требования к передаче больного (пострадавшего) в лечебное учреждение

Больной (пострадавший), доставленный бригадой скорой медицинской помощи в лечебное учреждение, должен быть передан персоналу приемного покоя или дежурному врачу.

Медицинский персонал должен быть рядом с пациентом (при необходимости оказания медицинской помощи) до осмотра врача.

При невозможности оказания помощи больному (пострадавшему) в лечебном учреждении, он должен быть доставлен в лечебное учреждение, где ему может быть предоставлена такая помощь.

Бригада скорой помощи, по просьбе больного (пострадавшего), должна оказать ему помощь (страховку) при выходе из машины скорой медицинской помощи.

 

4.7. Требования к зданиям и помещениям отделения скорой медицинской

помощи, оказывающему муниципальную услугу.

Отделение скорой медицинской помощи располагается в здании лечебно-профилактического учреждения. Прилегающая к зданию территория оборудуется системами наружного освещения.

Содержание территории отделения скорой медицинской помощи должно соответствовать требованиям, установленным санитарно-эпидемиологическими нормами и правилами для прилегающих территорий лечебно-профилактических учреждений. На территории должен отсутствовать строительный и бытовой мусор, блокирующий подход (подъезд), в зимнее время места прохода (подъезда) в здание очищены от снега и льда.

Помещения, используемые при оказании муниципальной услуги, должны соответствовать требованиям, установленным строительными нормами и правилами для зданий лечебно-профилактических учреждений, а также требованиям пожарной безопасности. Указанные помещения должны оборудоваться:

- источниками естественного и искусственного освещения (уровень оснащенности в темное время суток составляет не менее значений, установленных санитарными нормами и правилами освещения помещений зданий лечебно-профилактических учреждений);

- системами отопления и вентиляции (температурный режим внутри такого помещения соответствует требованиям, установленным санитарными нормами и правилами эксплуатации зданий лечебно-профилактических учреждений);

- противопожарными системами и оборудованием.

В случае, если медицинская помощь предполагает непосредственный осмотр тела больного (пострадавшего), в отделении скорой медицинской помощи должна иметься медицинская кушетка.

Санитарное содержание зданий и помещений, в которых происходит оказание муниципальной услуги, должно соответствовать нормам и требованиям, установленным санитарно-эпидемиологическим законодательством. Предметы и оборудование, используемые при медицинских процедурах, должны отвечать санитарным требованиям, установленным действующим законодательством Российской Федерации, в указанных помещениях не должно находиться оборудование, не связанное с процессом оказания медицинской помощи.

 

4.8. Общие требования к взаимодействию с больными (пострадавшими)

и лицами, представляющими их интересы

При оказании муниципальной услуги не допускаются ограничения прав больных (пострадавших), установленных действующим законодательством, а также действия (бездействия), унижающие их человеческое достоинство.

Информация о методах медицинских процедур, применяемых в отношении больных (пострадавших), включая альтернативные методы, возможных болевых ощущениях и побочных явлениях доводится в доступной и понятной форме. При проведении медицинских процедур не применяются методы, запрещенные к применению в практике здравоохранения законодательством Российской Федерации.

Сведения о больном (пострадавшем), которые стали известны во время предоставления медицинской помощи и по ее окончании, в том числе сведения о факте обращения за медицинской помощью, о состоянии здоровья, диагнозе и иных сведениях, полученных при обследовании и лечении, а также личные сведения о больном не подлежат разглашению, за исключением случаев, установленных действующим законодательством Российской Федерации.

По требованию больного (пострадавшего) ему (его представителям) предоставляется информация о состоянии его здоровья, включая сведения о результатах обследований, наличии заболевания, его диагнозе и прогнозе развития болезни, методах лечения, связанном с ними риске, возможных вариантах медицинского вмешательства, их последствиях и результатах проведенного лечения.

Медицинское вмешательство осуществляется при наличии добровольного информированного согласия больного (пострадавшего) или его законного представителя (в случае его несовершеннолетия или недееспособности). В случаях, когда состояние обратившегося за медицинской помощью не позволяет ему выразить свою волю (или в случае отсутствия законных представителей), а медицинское вмешательство неотложно, вопрос о его проведении в интересах гражданина определяется коллегиальным решением (консилиумом, комиссией), а при невозможности непосредственно медицинским персоналом скорой медицинской помощи.

При отказе от медицинского вмешательства больному (пострадавшему) или его законному представителю (в случае несовершеннолетия или недееспособности больного) в доступной для него форме разъясняются возможные последствия такого отказа. Отказ от медицинского вмешательства с указанием возможных последствий оформляется записью в медицинской документации с подписью больного (пострадавшего) или его законного представителя и ответственного медицинского работника.

 

5. Результат предоставления услуги по оказанию скорой медицинской помощи,

критерии оценки качества оказания медицинской помощи

5.1. Результаты предоставления муниципальной услуги по

оказанию скорой помощи.

Результат предоставления услуги оценивается по следующим параметрам:

- полнота предоставления услуги в соответствии со Стандартом;

- качество предоставления услуги.

 

5.2. Критерии качества услуги

  1. Общий уровень укомплектованности кадрами (медицинские и иные работники) составляют не менее 80%.
  2. Доля медицинских работников, прошедших профессиональную аттестацию не менее 1 раза в пять лет, - 100%.
  3. Оснащенность автотранспортом со специальным оборудованием - не менее 80% от общего наличия санитарного транспортного учреждения.
  4. Износ автотранспорта составляет не более 20%.
  5. Обновление основных средств ежегодно - не менее 3 % от общей первоначальной стоимости основных средств учреждения.
  6. Обеспечение лекарственными средствами и изделиями медицинского назначения в соответствии с утвержденными финансовыми нормативами Территориальной программы государственных гарантий на соответствующий год.
  7. Среднее время ожидания вызова - 20 минут.
  8. Частота расхождения диагноза скорой помощи - не более 10%.
  9. Отсутствие обоснованных жалоб пациентов.

 

6. Порядок подачи, регистрации и рассмотрения обращений граждан

Предложения, заявления и жалобы граждан на несоответствующее предоставление муниципальной услуги или несоблюдение данного Стандарта могут направляться непосредственно в муниципальные учреждения здравоохранения и в администрацию муниципального района.

Обращения граждан подлежат обязательной регистрации в течение 3 дней с момента поступления в учреждение.

Обращения, поступившие в муниципальные учреждения здравоохранения и в администрацию муниципального района по поводу некачественного оказания скорой медицинской помощи подлежат обязательному рассмотрению. Обращение должно быть рассмотрено в течение 30 дней со дня регистрации, а их заявителю дан письменный ответ по существу поставленных вопросов, за исключением следующих случаев:

- если в письменном обращении не указаны фамилия гражданина, направившего обращение, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ;

- если в письменном обращении содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностных лиц, а также членов их семьи (гражданину, направившему обращение разъясняется о недопустимости злоупотребления правом подачи обращений);

- если текст письменного обращения не поддается прочтению (при возможности прочтения только фамилии или почтового адреса направляется уведомление о невозможности прочтения текста обращения);

- если ответ по существу поставленного в обращении вопроса не может быть дан без разглашения врачебной тайны (гражданин уведомляется о данном решении).

- если в письменном обращении гражданина содержится вопрос, на который ему многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями в один и тот же адрес, при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, переписка может быть прекращена (гражданин уведомляется о данном решении).

 

Приложение №3

к постановлению главы

администрации  Комсомольского

муниципального района

№ 446 от 04.08.09г

 Стандарт качества

предоставления муниципальной бюджетной услуги

«Оказание на территории муниципального района первичной медико-санитарной помощи в амбулаторно-поликлинических учреждениях»

1. Общие положения

1.1. Область распространения стандарта

Настоящий стандарт распространяется на услуги в области здравоохранения, предоставляемые населению муниципальными учреждениями здравоохранения в амбулаторно-поликлинических условиях, и устанавливает основные положения, определяющие качество предоставления услуг по следующим направлениям:

-        консультация  и лечение заболеваний;

-        диагностика заболеваний;

-        наблюдение и контроль за развитием ребенка;

-        профилактика заболеваний;

-         проведение необходимых лечебных процедур и реабилитационных мероприятий.

Финансовое обеспечение оказания муниципальной услуги является расходным обязательством Комсомольского муниципального района.

 

2. Получатели услуги

Всем лицам вне зависимости от их места жительства и гражданства экстренная и неотложная медицинская помощь амбулаторно-поликлиническими учреждениями оказывается бесплатно.

Плановая медицинская помощь оказывается бесплатно в рамках и в порядке, установленными Программой государственных гарантий оказания населению бесплатной медицинской помощи. Иногородним гражданам РФ:

- имеющим полис ОМС, амбулаторно-поликлиническая помощь предоставляется в объеме базовой программы обязательного медицинского страхования граждан Российской Федерации;

- не имеющим полис ОМС, плановая медицинская помощь может быть оказана на платной основе и по добровольному страхованию.

Лицам, не имеющим гражданства РФ, плановая медицинская помощь оказывается по добровольному страхованию, за счет их личных средств, а также средств организаций, принимающих указанных граждан.

 

3. Сведения о муниципальной бюджетной услуге

3.1. Наименование услуги

Организация оказания на территории муниципального района первичной медико-санитарной помощи в амбулаторно-поликлинических учреждениях.

 

3.2. Нормативные правовые акты, регламентирующие качество услуги

Настоящий стандарт качества разработан и действует на основании следующих нормативных правовых актов:

- Конституция Российской Федерации (принята на всенародном голосовании 12.12.1993г.);

- Основы законодательства РФ Об охране здоровья граждан от 22.07.1993г. № 5487-1

- Федеральный закон от 30.03.1999г. №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»

- Закон Ивановской области  от 15.01.2009г. № 13-ОЗ «Об утверждении стандартов качества государственных услуг Ивановской области»

-  Закон Ивановской области от 14.01.2005г. №18-ОЗ «О некоторых вопросах организации охраны здоровья населения Ивановской области»

- Постановление Правительства Ивановской области от 15.12.2008г. № 333-п «Об утверждении территориальной программы государственных гарантий оказания гражданам РФ бесплатной медицинской помощи на территории Ивановской области на 2009 год»

- Санитарно - эпидемиологические правила и нормативы СанПиН 2.1.3.1375-03 «Гигиенические требования к размещению, устройству, оборудованию и эксплуатации больниц, родильных домов и других лечебных стационаров»

 

3.3. Содержание (предмет) услуги

Комплекс мероприятий, направленных на диагностику, лечение наиболее распространенных заболеваний, травм, отравлений, их профилактику и проведение других мероприятий, связанных с оказанием первичной медико-санитарной помощи гражданам в амбулаторно-поликлинических учреждениях и на дому. Осуществление медицинского наблюдения и предоставление медицинской помощи в образовательных учреждениях муниципального района их обучающимся (воспитанникам).

Предоставление медицинской помощи в амбулаторно-поликлинических учреждениях, на дому, в дневных стационарах при амбулаторно-поликлинических учреждениях:

-проведение мероприятий по профилактике заболеваний и гигиеническому воспитанию;

-проведение диагностики заболеваний;

-терапевтический и педиатрический осмотр в поликлинике (либо осмотр врачом общей практики);

-осмотр врачами-специалистами;

-посещение больного на дому участковым врачом-терапевтом, участковым врачом-педиатром (либо врачом общей практики)

-при необходимости консультации специалистов, анализы и исследования, лечебные процедуры, амбулаторные операции, выписка рецептов, проведение экспертизы нетрудоспособности;

-осуществление лечения больных (пострадавших);

-оказание стоматологической медицинской помощи;

-предоставление восстановительного лечения.

Обеспечение условий оказания услуги:

-содержание территорий, зданий и помещений медицинских учреждений;

-обеспечение помещения услугами тепло-, электро- и водоснабжения, услугами водоотведения;

-обеспечение безопасности получателей во время оказания услуги (охрана общественного порядка, обеспечение пожарной безопасности и др.)

 

3.4. Единица измерения услуги

Единица измерения услуги – посещение, исследование, процедура.

 

3.5. Порядок получения доступа к услуге

Прием пациентов в поликлинике осуществляется при предъявлении страхового полиса ОМС.

Пациенты, родители детей или их законные представители имеют право выбора поликлиники и врача по согласованию с руководителем учреждения.

При травмах первичная медико-санитарная помощь оказывается в хирургических кабинетах поликлиники.

Организация приема в поликлинике должна обеспечивать удобный и непрерывный в течение рабочего дня график работы регистратуры, участковых или дежурных врачей и специалистов узкой специализации.

При невозможности больного по характеру и тяжести заболевания посетить поликлинику (острые и внезапные ухудшения состояния здоровья, требующие соблюдения постельного режима, высокая температура, состояния, угрожающие окружающим, тяжелые хронические заболевания при невозможности передвижения пациента, заболевания у детей раннего возраста и др.), медицинская помощь оказывается на дому. Вызов участкового врача (врача общей практики) осуществляется по телефону или при непосредственном обращении родственников в регистратуру поликлиники.

 

3.6. Режим работы амбулаторно-поликлинических учреждений

Режим работы амбулаторно-поликлинических учреждений устанавливается Правилами внутреннего трудового распорядка, утверждаемыми руководителем муниципального учреждения здравоохранения в соответствии с действующим законодательством.

Режим работы амбулаторно-поликлинических учреждений:

рабочие дни - понедельник - пятница,

выходные дни - суббота, воскресенье, праздничные дни.

 

3.7. Очередность предоставления муниципальной бюджетной услуги

Прием у врача осуществляется в часы его работы в порядке живой очереди; возможно использование предварительной записи или талонов.

Вне очереди обслуживаются:

- участники Великой Отечественной войны и приравненные к ним группы;

- инвалиды, имеющие III и II степени ограничения способности к трудовой деятельности, дети-инвалиды;

- реабилитированные и лица, признанные пострадавшими от политических репрессий;

- дети сироты, дети из многодетных семей и их родители;

- граждане, награжденные знаком «Почетный донор России»;

- граждане из подразделений особого риска, граждане, получившие или перенесшие лучевую болезнь и другие заболевания, связанные с радиационным воздействием вследствие Чернобыльской катастрофы или с работами по ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС, инвалиды вследствие Чернобыльской катастрофы, участники работ по ликвидации последствий Чернобыльской катастрофы, граждане, эвакуированные из зоны отчуждения и переселенные из зоны отселения.

Допускается наличие очереди при проведении плановых диагностических и лабораторных исследований, плановых консультаций специалистов.

 

4. Требования к качеству услуг по оказанию первичной

амбулаторно-поликлинической помощи

Качественное оказание муниципальной услуги предполагает:

- предоставление амбулаторно-поликлинической медицинской помощи на базе лечебно-профилактических учреждений Комсомольского района;

- соответствие прилегающей территории, зданий и помещений, связанных с пребыванием больных (пострадавших), строительным, санитарно-гигиеническим, пожарным нормам и требованиям, установленным действующим законодательством, к зданиям и помещениям лечебно-профилактических учреждений;

- соответствие предоставляемой амбулаторно-поликлинической медицинской помощи требованиям государственных медицинских стандартов;

- своевременность осуществления медицинских процедур, связанных с обследованием, лечением и реабилитацией больных (пострадавших);

- обеспечение охраны общественного порядка и пожарной безопасности в лечебно-профилактических учреждениях;

- соблюдение прав больных (пострадавших), установленных действующим законодательством Российской Федерации.

 

4.1. Требования к лечебно-профилактическим учреждениям, оказывающим муниципальную услугу

Лечебно-профилактические учреждения, оказывающие муниципальную услугу, действуют на основании лицензии на право оказания медицинской помощи, а также имеют разрешение органов государственного пожарного надзора на эксплуатацию зданий и помещений, в которых оказывается услуга.

Работы, связанные с медицинскими процедурами и уходом за больными (пострадавшими), осуществляют медицинские работники, имеющие документы государственного образца о соответствующем уровне образования и (или) квалификации.

 

4.2. Требования к организации процесса оказания муниципальной услуги

При обращении в поликлинику пациент предъявляет следующие документы: полис ОМС и документ, удостоверяющий личность. Медицинская помощь по экстренным показаниям может быть оказана без предъявления документов, отсутствие у пациентов документов не может являться причиной отказа в оказании экстренной медицинской помощи.

Основным медицинским документом является «медицинская карта амбулаторного больного» (амбулаторная карта). Амбулаторная карта должна храниться в регистратуре поликлиники. На руки больному она может выдаваться только по разрешению главного врача или его заместителя под роспись.

В заявительном порядке пациенту предоставляются документы, удостоверяющие временную нетрудоспособность (листок нетрудоспособности, справка), при обязательном предъявлении документа, удостоверяющего его личность. Выдача данных документов осуществляется в соответствии с инструкцией, утвержденной приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 1 августа 2007 № 514.

Отказ в оказании медицинской помощи по экстренным и неотложным показаниям не допускается.

Возможен отказ в плановой медицинской помощи лицу, не имеющему полиса ОМС, если это не приведет к причинению вреда его здоровью.

 

 Порядок оказания амбулаторно-поликлинической помощи

В амбулаторно-поликлинических учреждениях населению всех категорий и групп должно быть обеспечено получение предусмотренных законодательством Российской Федерации медицинских услуг в необходимом объеме и с учетом характера заболевания. Пациентам оказывается:

- плановая первичная медико-санитарная помощь;

- неотложная медицинская помощь при острых заболеваниях и обострениях хронических заболеваний, не требующая экстренного медицинского вмешательства;

- в случае необходимости, экстренная медицинская помощь.

При наличии медицинских показаний к госпитализации непосредственно после окончания медицинского осмотра (медицинских процедур) больному (пострадавшему) предоставляется направление на экстренную госпитализацию в лечебно-профилактические учреждение для оказания стационарной медицинской помощи, при необходимости организуется транспортировка такого больного (пострадавшего).

В оказании муниципальной услуги в случае оказания неотложной медицинской помощи не может быть отказано.

Пациенты, обратившиеся в поликлинику первый раз в текущем году, независимо от повода обращения, направляются на флюорографическое обследование органов грудной клетки (в зависимости от показаний для флюорографического обследования), в смотровой кабинет (женщины).

Объем диагностических и лечебных мероприятий для конкретного пациента определяется лечащим врачом в соответствии с отраслевыми стандартами. Направление пациента на плановую госпитализацию осуществляется лечащим врачом в соответствии с клиническими показаниями, требующими госпитального режима, активной терапии и круглосуточного наблюдения врача.

Детям до 15 лет медицинская помощь оказывается в присутствии родителей или законных представителей. Обследование и лечение подростков и призывников по направлению комиссии военкомата проводится в первоочередном порядке.

Медикаментозное лечение осуществляется за счет средств больного. Лекарственное обеспечение лиц, имеющих льготы в соответствии с установленным законодательством, осуществляется за счет бюджетного финансирования.

Консультация врачей – специалистов узкой специализации осуществляется по утвержденному графику. Экстренные консультации и обследования пациентов проводятся вне очереди по направлению участкового врача (врача общей практики)

Услуги лечебно-вспомогательных отделений (кабинетов) должны обеспечивать получение пациентами назначенных им процедур с учетом характера заболевания, медицинских показаний, физического состояния пациентов. Должна быть обеспечена своевременность и максимальная непрерывность получения медицинской услуги в соответствии с предписанием лечащего врача. Для предоставления качественных медицинских услуг должен иметься необходимый запас медикаментов и препаратов для оказания неотложной медицинской помощи и необходимых медицинских процедур.

В объем предоставления амбулаторно-поликлинической медицинской помощи входят диспансеризация и проведение профилактических мероприятий, которые должны препятствовать росту заболеваемости среди населения, в том числе инфекционной. Вакцинация должна осуществляться своевременно и с использованием качественных иммунобиологических препаратов с соблюдением требований, установленных соответствующими инструкциями. Пациенты или их законные представители должны быть проинформированы о целях профилактических мероприятий, в том числе вакцинации, и возможных последствиях для здоровья в случае отказа от них.

При невозможности больного по характеру и тяжести заболевания посещать поликлинику первичная медико-санитарная помощь оказывается на дому участковым медицинским работником или врачом общей практики. При необходимости, по заключению участкового врача, зав. отделением, врачебной комиссии поликлиники, по медицинским показаниям, организуются на дому:

- осмотры пациента врачами-специалистами,

- проведение возможного на дому обследования (забор крови на сахар, мочи, мокроты для лабораторных анализов, ЭКГ и др.).

На дому может осуществляться:

- патронаж (наблюдение) детей в возрасте до года (в том числе наблюдение за выздоровлением детей); дети до двух лет также могут наблюдаться врачами до выздоровления;

- патронаж беременных;

- патронаж (наблюдение) хронических и диспансерных больных;

В стоматологических кабинетах первичные больные записываются на прием в регистратуре.

Гарантированный объем и виды бесплатной медицинской помощи предоставляются населению в соответствии с программой государственных гарантий оказания населению Ивановской области бесплатной медицинской помощи. Согласно данной программе осуществляется финансирование видов медицинской помощи за счет средств ФОМС или районного бюджета.

Сверх гарантированного объема бесплатной медицинской помощи населению могут быть оказаны платные медицинские услуги и услуги по добровольному медицинскому страхованию на основании договоров с гражданами или организациями.

При отказе от медицинского вмешательства или дальнейшего лечения, пациенту или его законному представителю разъясняются возможные последствия, что документально оформляется в медицинской документации (амбулаторной карте) и подписывается гражданином, либо его законным представителем.

 

 Время оказания услуги

При острых заболеваниях и неотложных показаниях медицинская помощь гарантируется в день обращения.

Длительность оказания услуги обусловлена медицинскими показаниями и определяется временем проведения необходимого обследования и лечебных мероприятий.

 

 Порядок работы персонала, требования к работникам, оказывающим медицинскую помощь

Кадровое обеспечение поликлиник осуществляется в соответствии с действующими штатными нормативами, утвержденными Министерством здравоохранения и социального развития

Персонал поликлиники работает по графику, утвержденному главным врачом. В течение рабочего времени персонал находится в помещении поликлиники.

Каждый медицинский работник должен иметь соответствующее образование, сертификат, профессиональную подготовку, квалификацию, обладать знаниями и опытом, необходимым для выполнения возложенных на него обязанностей. Медицинские работники обязаны выполнять свои функциональные обязанности в соответствии с должностными инструкциями.

Сотрудники поликлиник в установленном порядке должны проходить обязательные медицинские осмотры при поступлении на работу и периодические медицинские осмотры.

При оказании медицинской помощи персонал поликлиник должен проявлять максимальную вежливость, внимание, выдержку и терпение.

 

Обязанности руководителей

Муниципальные учреждения здравоохранения возглавляют главные врачи, которые несут ответственность за соблюдение учреждениями требований настоящего Стандарта и определяют основные цели, задачи, направления деятельности учреждений по совершенствованию качества предоставляемой услуги.

Руководитель обязан:

- обеспечить разъяснение и доведение Стандарта до всех структурных подразделений и сотрудников учреждения;

- четко определить полномочия, ответственность и взаимодействие всего персонала учреждения, осуществляющего предоставление услуги и контроль качества предоставляемой услуги;

- организовать информационное обеспечение процесса оказания услуги в соответствии с требованиями Стандарта;

- осуществлять внутренний контроль за соблюдением Стандарта качества услуги;

- обеспечить выработку предложений по совершенствованию процедуры оказания услуги и Стандарта качества услуги.

 

4.3. Требования к зданиям, помещениям и техническому оснащению муниципальных учреждений здравоохранения, оказывающих данную услугу

Прилегающая к зданию территория должна оборудоваться системами наружного освещения, асфальтовыми тротуарами (дорожками), соединяющими входы и выходы с территории со входом в здание.

Содержание территории лечебно-профилактического учреждения должно соответствовать требованиям, установленным санитарно-эпидемиологическими нормами и правилами для прилегающих территорий лечебно-профилактических учреждений. На территории должен отсутствовать строительный и бытовой мусор, блокирующий подход (подъезд), в зимнее время места прохода (подъезда) в здание должны быть очищены от снега и льда.

Помещения общего пользования, используемые при оказании государственной услуги, должны соответствовать требованиям, установленным строительными нормами и правилами для зданий лечебно-профилактических учреждений, а также требованиям пожарной безопасности. Указанные помещения должны оборудоваться:

- источниками естественного и искусственного освещения (уровень освещенности в темное время суток составляет не менее значений, установленных санитарными нормами и правилами для искусственного освещения помещений зданий лечебно-профилактических учреждений);

- системами отопления и вентиляции (температурный режим внутри такого помещения соответствует требованиям, установленным санитарными нормами и правилами эксплуатации зданий лечебно-профилактических учреждений);

- противопожарными системами и оборудованием.

Лечебно-диагностические кабинеты и места в коридорах перед лечебно-диагностическими кабинетами должны быть оборудованы посадочными местами для ожидания. В случае если медицинская процедура предполагает непосредственный осмотр тела больного (пострадавшего), в кабинете оборудуется медицинская кушетка.

Санитарное содержание зданий и помещений, в которых происходит оказание государственной услуги, должно соответствовать нормам и требованиям, установленным санитарно-эпидемиологическим законодательством. Предметы и оборудование, используемые при медицинских процедурах, должны отвечать санитарным требованиям, установленным действующим законодательством Российской Федерации. В указанных помещениях не должно находиться оборудование, не связанное с процессом оказания медицинской помощи или обеспечения условий пребывания больных.

По площади и техническому состоянию помещения поликлиник должны отвечать санитарно-гигиеническим нормам и правилам, требованиям противопожарной безопасности, безопасности труда и быть защищены от воздействия факторов, отрицательно влияющих на качество предоставляемых услуг (повышенная температура воздуха, влажность воздуха, запыленность, загрязненность, шум, вибрация и так далее).

В поликлиниках должны быть предусмотрены помещения для регистратуры, приема больных и ожидания в очереди, проведения лечебно-диагностических и других мероприятий, связанных с оказанием первичной медико-санитарной помощи гражданам.

Поликлиники должны быть оснащены специальным и табельным оборудованием, аппаратурой и приборами, транспортом, отвечающими требованиям стандартов, технических условий, других нормативных документов и обеспечивающим надлежащее качество предоставляемых услуг в области здравоохранения соответствующих видов.

Специальное и табельное оборудование, приборы и аппаратура должны использоваться строго по назначению в соответствии с эксплуатационными документами, содержаться в технически исправном состоянии, проводиться их систематические проверки. Средства измерения и средства измерения медицинского назначения должны проходить поверку в установленном порядке (правила по метрологии ПР 50.2.006-94 Госстандарта России).

Неисправное специальное и табельное оборудование, приборы и аппаратура, дающее при работе сомнительные результаты, должны быть сняты с эксплуатации, заменены или отремонтированы (если они подлежат ремонту), а пригодность отремонтированных должна быть подтверждена их проверкой.

Минимальный состав медицинского оборудования должен соответствовать табелю оснащения, утвержденному приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 01.12.2005 № 753.

 

4.4. Информационное сопровождение деятельности муниципальных учреждений здравоохранения, оказывающих услугу

Информация о работе поликлиник, о порядке и правилах предоставления медицинской помощи может быть размещена в средствах массовой информации -  в печатных изданиях и др., в соответствии с Федеральным Законом «О защите прав потребителей».

В каждой поликлинике размещаются стенды, содержащие информацию о предоставлении услуги по оказанию медицинской помощи: копии лицензий, порядок оказания медицинской помощи, правила работы с обращениями и жалобами граждан и др. Информация обновляется по мере необходимости, но не реже 1 раза в год.

Пациент (его доверенное лицо, законный представитель) имеет право получить информацию о состоянии здоровья, включая сведения о выполняемых действиях медицинских работников, результатах обследования, наличии заболевания, прогнозе. Предоставление информации другим лицам осуществляется в соответствии со статьей 61 Основ законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан.

 

5. Результат предоставления услуги по оказанию амбулаторно-поликлинической медицинской помощи, критерии оценки качества оказания медицинской помощи

5.1. Результаты предоставления муниципальной услуги по оказанию амбулаторно-поликлинической помощи.

Результат предоставления услуги оценивается по следующим параметрам:

- полнота предоставления услуги в соответствии со Стандартом;

- качество предоставления услуги.

 

5.2. Критерии качества услуг

  1. Общий уровень укомплектованности кадрами (медицинские и иные работники) составляют не менее 80 %.
  2. Доля медицинских работников, прошедших профессиональную аттестацию не менее 1 раза в пять лет, - 100%.
  3. Ежегодное обновление материально-технической базы - не менее 3 % от первоначальной стоимости основных средств.
  4. Обеспечение лекарственными средствами и изделиями медицинского назначения в соответствии с утвержденными финансовыми нормативами Территориальной программы государственных гарантий на соответствующий год - 100%.
  5. Удельный вес посещений по поводу профилактических осмотров - не менее 40% от общего количества посещений.
  6. Прием посетителей по экстренным показаниям к специалистам амбулаторно-поликлинического звена - в день обращения.
  7. Время ожидания для получения плановой медицинской услуги соответствует Территориальной программе государственных гарантий.
  8. Отсутствие обоснованных жалоб со стороны потребителей на качество обслуживания.
  9. Выполнение плана посещений в соответствии с утвержденным муниципальным заданием учреждения.
  10. Обеспечение 100% случаев рационального, обоснованного назначения лекарственных средств в соответствии с перечнем лекарственных препаратов в рамках Постановления Правительства РФ от 30.06.1994г. № 890.

 

6. Порядок подачи, регистрации и рассмотрения обращений граждан

Предложения, заявления и жалобы граждан на несоответствующее предоставление муниципальной услуги или несоблюдение данного Стандарта могут направляться непосредственно в муниципальные учреждения здравоохранения и администрацию муниципального района.

Обращения граждан подлежат обязательной регистрации в течение 3 дней с момента поступления в учреждение.

Обращения, поступившие в муниципальные учреждения здравоохранения и в администрацию муниципального района по поводу некачественного оказания амбулаторно-поликлинической медицинской помощи подлежат обязательному рассмотрению. Обращение должно быть рассмотрено в течение 30 дней со дня регистрации, а их заявителю дан письменный ответ по существу поставленных вопросов, за исключением следующих случаев:

- если в письменном обращении не указаны фамилия гражданина, направившего обращение, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ;

- если в письменном обращении содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностных лиц, а также членов их семьи (гражданину, направившему обращение разъясняется о недопустимости злоупотребления правом подачи обращений);

- если текст письменного обращения не поддается прочтению (при возможности прочтения только фамилии или почтового адреса направляется уведомление о невозможности прочтения текста обращения);

- если ответ по существу поставленного в обращении вопроса не может быть дан без разглашения врачебной тайны (гражданин уведомляется о данном решении).

- если в письменном обращении гражданина содержится вопрос, на который ему многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями в один и тот же адрес, при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, переписка может быть прекращена (гражданин уведомляется о данном решении).

 

Приложение №4

к постановлению главы

администрации  Комсомольского

муниципального района

№ 446 от 04.08.09г

 

Стандарт качества муниципальной услуги

«Оказание медицинской помощи в дневных стационарах при поликлинике»

1. Общие положения

1.1. Область распространения стандарта

 

Настоящий стандарт распространяется на услуги в области здравоохранения, предоставляемые населению муниципальными учреждениями здравоохранения, и устанавливает основные положения, определяющие качество предоставления услуг по направлению медицинская помощь в дневных стационарах при поликлинике

Предоставление профилактических, диагностических, лечебных и реабилитационных мероприятий больным, не требующим круглосуточного медицинского наблюдения, с применением временных медицинских технологий в соответствии со стандартами и протоколами ведения больных.

Финансовое обеспечение оказания муниципальной услуги является расходным обязательством Комсомольского муниципального района.

 

2. Получатели услуги

 

Плановая медицинская помощь оказывается бесплатно в рамках и в порядке, установленными Программой государственных гарантий оказания населению бесплатной медицинской помощи. Иногородним гражданам РФ:

- имеющим полис ОМС, стационарная помощь предоставляется в объеме базовой программы обязательного медицинского страхования граждан Российской Федерации;

- не имеющим полис ОМС, плановая медицинская помощь может быть оказана на платной основе и по добровольному страхованию.

Лицам, не имеющим гражданства РФ, плановая медицинская помощь оказывается по добровольному страхованию, за счет их личных средств, а также средств организаций, принимающих указанных граждан.

 

3. Сведения о муниципальной бюджетной услуге

3.1. Наименование услуги

 

Оказание медицинской помощи в дневных стационарах при поликлинике

 

3.2. Нормативные правовые акты, регулирующие предоставление

муниципальной услуги

 

В своей деятельности дневной стационар Комсомольской центральной районной больницы руководствуется законодательством Российской Федерации нормативными правовыми актами Министерства здравоохранения и социального развития РФ, органов управления здравоохранением Ивановской области, внутренними документами МУЗ Комсомольская ЦРБ.

 

3.3. Содержание (предмет) услуги

 

В содержание услуги входит:

-проведение комплексных профилактических и оздоровительных мероприятий лицам групп риска повышенной заболеваемости, в т.ч. профессиональной, а также длительно и часто болеющим;

-проведение сложных и комплексных диагностических исследований и лечебных процедур, связанных с необходимостью специальной подготовки больных и срочного медицинского наблюдения после проведения указанных лечебных и диагностических мероприятий;

-подбор адекватной терапии больным с впервые установленным диагнозом заболевания или хроническим больным при изменении степени тяжести заболевания;

-проведение комплексного курсового лечения с применением современных медицинских технологий больным, не требующим круглосуточного медицинского наблюдения;

-осуществление реабилитационного и оздоровительного комплексного курсового лечения больных и инвалидов, беременных женщин;

-проведение экспертизы состояния здоровья, степени утраты трудоспособности граждан и решение вопроса о направлении на медико-социальную экспертизу.

 

3.4. Единица измерения услуги

 

Количество пациенто-дней в год

 

3.5. Порядок получения доступа к услуге

 

 В структуру дневного стационара входят:

-палаты, оснащенные необходимым оборудованием и инвентарем;

-процедурный кабинет;

-диагностические лечебные, реабилитационные и другие подразделения ЦРБ.

В дневных стационарах ведение больных осуществляется лечащим врачом (терапевтом, хирургом, врачом общей (семейной) практики, акушером-гинекологом, неврологом). При необходимости привлекаются соответствующие врачи-консультанты.

 Профиль и количество мест дневного пребывания определяются главным  врачом Комсомольской центральной районной больницы по согласованию с соответствующим органом управления здравоохранением с учетом имеющейся инфраструктуры здравоохранения.

 Учет мест дневного пребывания в центральной районной больнице и движение больных осуществляется в установленном порядке.

 Порядок направления и госпитализация в дневной стационар, условия выписки или перевода в отделение ЦРБ утверждаются главным врачом ЦРБ.

Режим работы дневного стационара определяется главным врачом с учетом объемов проводимых мероприятий и устанавливается с 8.00 до 16.42 по 5-ти дневной рабочей неделе в 1 смену.

 Медицинская и лекарственная помощь населению в условиях дневного стационара оказывается в рамках территориальной программы государственных гарантий обеспечения граждан Российской Федерации бесплатной медицинской помощью или платных медицинских услуг в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

 В дневном стационаре ведется установленная учетно-отчетная медицинская документация.

 Больные дневного стационара питанием не обеспечиваются.

 Контроль за деятельностью дневного стационара осуществляет руководитель лечебно-профилактического учреждения, заместитель по медицинскому обслуживанию населения и клинико-экспертная комиссия лечебно-профилактического учреждения.

 Организация и ликвидация дневного стационара осуществляется по решению главного врача Комсомольской центральной районной больницы по согласованию с соответствующим органом управления здравоохранения.

Показания к госпитализации больных:

-          Острый бронхит затяжное лечение, с астматическим компонентом

-          Хронический бронхит ХОБЛ, ст.обострения, дыхательная недостаточность 1-2 ст., с астматическим компонентом, без астматического компонента

-          Бронхиальная астма (атопическая, инфекционно-аллергическая), ср. тяжести (1-2 ст.), вне статуса, дыхательная недостаточность 1-2 ст.

-          Гипертоническая болезнь-1-2 стадия –недостаточность, кровообращения 1-2 ст. , при неэффективности лечения в поликлинике

-          ИБС: стенокардия напряжения, 1-11 функц.класс, недостаточность кровообращения 1-11 ст.

-          ИБС аритмическая форма, экстрасистолия, мерцательная аритмия (постоянная форма), недостаточность кровообращения 1-11 ст.

-          Вегетососудистая дистония период сосудистых параксизмов

-          Ревматизм, ревматические пороки сердца 1-11 ст.активности, НК 1-11 ст.

-          Хронический пиелонефрит стадии обострения с выраженной интоксикацией

-           Острый пиелонефрит без выраженной интоксикации

-          Хронический гломерулонефрит стадия обострения без ХПН

-          Хронический гастрит, дуоденит, эзофагит стадии обострения

-          Язвенная болезнь желудка и 12 п.кишки стадии обострения и впервые выявленная

-          Хронический холецистит стадии обострения и без выраженной интоксикации

-          Постхолицистэктомический синдром стадии обострения

-          Хронический панкреатит стадии обострения без выраженной интоксикации

-          Хронический гепатит персистирующий, алкогольный, без признаков печеночной недостаточности

-          Цирроз печени активность процесса 1-11 ст., умеренно выраженный синдром портальной гипертензии, печеночная недостаточность не > 1 ст

-          Сахарный диабет (1,2 тип)- диабетическая ангиопатия, нефропатия, нейропатия

-          Облитерирующий атеросклероз сосудов нижних конечностей 1-111А ст.

-           Эндартерииты 1-11 ст.

-           Варикозная  болезнь, хр. посттромбэболический синдром, хр.венозная недостаточность 1-11 ст.

-           Деформирующий остеоартроз, солевые артропатии-нарушения функции 1-111 ст.

-           Ревматоидный артрит без выраженного нарушения функции суставов

-          Остеоартроз, спондилез без выраженных нарушений двигательных функций

-           Болезни межпозвоночных дисков обострение

-           Ишемическая болезнь мозга: атеросклероз сосудов головного мозга остаточные явления острого нарушения мозгового кровообращения ХНМК 1-11 ст., период сосудистых параксимов, через 6 месяцев после ОНМК

-          Дисцикуляторная ангиоэнцефло(миело)патия -вестибулярнокоординационные расстройства, легкие интеллектуальномиестические нарушения

-           Неврологические осложнения остеохондроза ишемические синдромы

-           Остаточные явления нейроинфекции пирамидные синдромы легкой и ср. ст. тяжести, мозжечковые расстройства легкой и ср. степени

-          Рассеянный склероз двигательные чувствительные и координационные расстройства легкой и ср.степени тяжести

-          Острая пневмония без явлений интоксикации

-                  Полиневропатия (токсическая) двигательные расстройства и чувствительные легкой и ср.ст.

4. Требования к качеству услуг по оказанию первичной медико-санитарной

помощи в условиях дневных стационаров

 

Качественное оказание муниципальной услуги предполагает:

- предоставление квалифицированной медицинской помощи на базе лечебно-профилактического учреждения;

- соответствие прилегающей территории, зданий и помещений, связанных с пребыванием больных (пострадавших), строительным, санитарно-гигиеническим, пожарным нормам и требованиям, установленным действующим законодательством, к зданиям и помещениям лечебно-профилактических учреждений;

- соответствие предоставляемой медицинской помощи требованиям государственных медицинских стандартов;

- своевременность осуществления медицинских процедур, связанных с обследованием, лечением больных;

- соблюдение прав больных (пострадавших), установленных действующим законодательством Российской Федерации.

 

4.1. Требования к лечебно-профилактическим учреждениям,

оказывающим муниципальную услугу

 

Лечебно-профилактические учреждения, оказывающие муниципальную услугу, действуют на основании лицензии на право оказания медицинской помощи, а также имеют разрешение органов государственного пожарного надзора на эксплуатацию зданий и помещений, в которых оказывается услуга.

Работы, связанные с медицинскими процедурами и уходом за больными (пострадавшими), осуществляют медицинские работники, имеющие документы государственного образца о соответствующем уровне образования и (или) квалификации.

 

4.2. Требования к организации процесса оказания муниципальной услуги

 

Оказание медицинской помощи осуществляется в соответствии с профилем заболевания, особенностями течения заболевания и стандартами медицинской помощи. При этом используются возможности лечебно - диагностической базы учреждения и обеспечивается преемственность в оказании медицинской помощи между стационарным и амбулаторно-поликлиническим этапами.

Своевременность и качество оказания медицинской помощи в условиях дневных стационаров напрямую влияют на количество выписанных больных.

При госпитализации пациенту предоставляется койка.

Проведение лечебно-диагностических манипуляций, лекарственное обеспечение начинаются с момента поступления на курс лечения, оказываются в соответствии с утвержденными формализованными протоколами ведения больных.

Качество диагностических процедур должно определяться быстротой и точностью установления диагноза, что способствует выявлению заболеваний на ранних стадиях, их быстрому лечению и восстановлению здоровья пациентов.

Организация диагностических мероприятий должна обеспечивать наличие необходимого диагностического оборудования (по проведению рентгенологического, ультразвукового, лабораторного, функционального, бактериологического и других исследований).

Организация помощи в период установления диагноза заключается в правильном выборе и получении лекарств, порядке их приема до установления окончательного диагноза.

Проведение медицинских процедур (измерение температуры тела, артериального давления, наложение компрессов, перевязок, обработка пролежней, раневых поверхностей, очистительные клизмы и другие) и оказание помощи при выполнении других процедур (прием, внутреннее введение лекарств, закапывание капель, пользование катетерами и другие) должны осуществляться с максимальной аккуратностью и осторожностью без причинения вреда пациентам.

Услуги по оказанию медицинской помощи в стационарных условиях должны обеспечиваться необходимым количеством медицинского (врачи, фельдшеры, медицинские сестры и так далее) и вспомогательного персонала. Максимальная внимательность, аккуратность и осторожность медицинского персонала к пациентам должна обеспечивать недопущение врачебных ошибок.

Содействие в оказании медицинской помощи в условиях дневных стационаров должно обеспечивать необходимое время для лечения пациентов лечащим врачом (достаточное количество времени для ежедневного обследования больного), необходимый уход и чуткое обращение со стороны медперсонала, что должно способствовать более быстрому выздоровлению клиентов. Услуги лечебно-вспомогательных отделений (кабинетов) должны обеспечивать получение пациентами назначенных им процедур с учетом характера заболевания, медицинских показаний, физического состояния пациентов. Должна быть обеспечена своевременность и максимальная непрерывность получения услуги в соответствии с предписанием лечащего врача.

Оказание услуги должно производиться в индивидуальном порядке в комфортных для пациента условиях. При необходимости место оказания услуг должно быть ограждено от посторонних глаз.

При выписке пациента из дневного стационара на руки ему выдается выписка из его истории болезни.

 

4.3. Требования к условиям пребывания пациентов в дневных

стационарах  при поликлинике

 

Социально - бытовые условия пребывания пациентов должны обеспечивать определенную комфортность, которая заключается в непричинении неудобств пациентам. Мебель и постельные принадлежности должны быть удобными в пользовании, подобранными с учетом физического состояния клиентов. Для пациентов при необходимости должна быть предоставлена одежда, обувь, нательное белье, которые должны быть удобны в носке, соответствовать размерам пациентов, а также отвечать санитарно-гигиеническим нормам и требованиям.

 

4.4. Требования к зданиям и помещениям лечебно-профилактических

учреждений, оказывающих муниципальную услугу

 

Помещения для физиотерапевтических услуг, услуг по массажу, лечебной физкультуре, рефлексотерапии по размерам, расположению и конфигурации должны обеспечивать проведение в них указанных услуг с учетом специфики обслуживаемого контингента. Помещения должны быть оснащены необходимым специальным оборудованием, инвентарем, находящимся в исправном состоянии и должны соответствовать установленным санитарно-гигиеническим нормам.

 

5. Результат предоставления услуги по оказанию медицинской помощи

в дневных стационарах при поликлинике

 

5.1. Результаты предоставления муниципальной услуги по оказанию медицинской помощи в дневных стационарах при поликлинике.

Результат предоставления услуги оценивается по следующим параметрам:

- полнота предоставления услуги в соответствии со Стандартом;

- качество предоставления услуги.

 

5.2. Критерии качества услуги

 

  1. Общий уровень укомплектованности кадрами (медицинские и иные работники) составляют не менее 80%.
  2. Доля медицинских работников, прошедших профессиональную аттестацию не менее 1 раза в пять лет, - 100%.
  3. Модернизация оборудования ежегодно – не менее 2% от первоначальной стоимости основных средств.
  4. Отсутствие обоснованных нареканий со стороны пациентов.

 

6. Порядок подачи, регистрации и рассмотрения обращений граждан

 

Предложения, заявления и жалобы граждан на несоответствующее предоставление муниципальной услуги или несоблюдение данного Стандарта могут направляться непосредственно в муниципальные учреждения здравоохранения и в администрацию муниципального района.

Обращения граждан подлежат обязательной регистрации в течение 3 дней с момента поступления в учреждение.

Обращения, поступившие в муниципальные учреждения здравоохранения и в администрацию муниципального района по поводу некачественного оказания медицинской помощи подлежат обязательному рассмотрению. Обращение должно быть рассмотрено в течение 30 дней со дня регистрации, а их заявителю дан письменный ответ по существу поставленных вопросов, за исключением следующих случаев:

- если в письменном обращении не указаны фамилия гражданина, направившего обращение, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ;

- если в письменном обращении содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностных лиц, а также членов их семьи (гражданину, направившему обращение разъясняется о недопустимости злоупотребления правом подачи обращений);

- если текст письменного обращения не поддается прочтению (при возможности прочтения только фамилии или почтового адреса направляется уведомление о невозможности прочтения текста обращения);

- если ответ по существу поставленного в обращении вопроса не может быть дан без разглашения врачебной тайны (гражданин уведомляется о данном решении).

- если в письменном обращении гражданина содержится вопрос, на который ему многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями в один и тот же адрес, при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, переписка может быть прекращена (гражданин уведомляется о данном решении)

 

Приложение №5

к постановлению главы

администрации  Комсомольского

муниципального района

 № 446 от 04.08.09г

Стандарт качества муниципальной услуги

«Реализация мероприятий государственной молодежной политики»

1. Общие положения.

 

     Настоящее приложение устанавливает стандарт качества муниципальной услуги физическим и юридическим лицам Комсомольского муниципального района  «Реализация мероприятий государственной молодёжной политики» ( далее – муниципальная услуга).

       Оказание муниципальной услуги предусматривает:

-организацию мероприятий с молодежью Комсомольского муниципального района различной направленности: патриотической, духовно-нравственной, спортивной;

-работу с молодыми семьями;

- организацию временной занятости детей и подростков;

- предоставление поддержки талантливой молодёжи( премии главы Комсомольского муниципального района).

Организациями, в отношении которых применяется Стандарт качества  муниципальной услуги, являются муниципальные учреждения Комсомольского муниципального района, подведомственные отделу по дела культуры, молодёжи и спорта администрации Комсомольского муниципального района.

 

2. Нормативные правовые акты, регулирующие предоставление

 муниципальной услуги:

 

2.1.     Конституция Российской Федерации (принята на всенародном голосо­вании 12.12.1993).

2.2.     Конвенция о правах ребенка (Нью-Йорк, 20.11.1989).

2.3.     Федеральный закон от 19.05.1995 № 82-ФЗ «Об общественных объе­динениях» (с изменениями от 02.02.2006).

2.4.     Федеральный закон от 28.06.1995 № 98-ФЗ «О государственной под­держке молодежных и детских общественных объединений» (с изменениями от 22.08.2004).

2.5.     Федеральный закон от 24.07.1998 № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» (с изменениями от 21.12.2004).

2.6.      Федеральный закон от 24.06.1999 № 120-ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних» (с из­менениями от 05.01.2006).

2.7.      Федеральный закон от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидеми­ологическом благополучии населения» (с изменениями от 31.12.2005).

2.8.      Постановление Правительства Российской Федерации от 24.07.2000 № 551 «О военно-патриотических молодежных и детских объединениях».

2.9.      Правила пожарной безопасности для учреждений культуры Российской Федерации ВППБ 13-01-94 (введены в действие приказом Минкультуры Российской Федерации от 01.11.1994 № 736).

2.10. Правила пожарной безопасности для общеобразовательных школ, профессионально-технических училищ, школ-интернатов, детских домов, дошкольных, внешкольных и других учебно-воспитательных учреждений ППБ-101-89 (утвержденных Госкомобразованием СССР 10.05.1989).

2.11. Устав Комсомольского муниципального района.

2.12. Устав МУ досуговый центр «Спектр».

2.13. Штатное расписание  МУ досуговый центр «Спектр».

2.14. Положение об Отделе по делам культуры, молодежи и спорта.

2.15. Штатное расписание Отдела по делам культуры, молодежи и спорта.

 

3. Порядок получения доступа к услуге

 

Получателями муниципальной услуги могут быть жители Комсомольского муниципального района в  возрасте от 14 до 35 лет,  вне зависимости от пола, национальности, религиозных убеждений, иных обстоятельств, а также организации реализующие мероприятия по работе с молодёжью.

 При оказании муниципальной услуги житель Комсомольского муниципального района не должен находиться в состоянии алкогольного, наркотического или токсического опьянения, от его одежды не должен исходить резкий неприятный запах; его одежда не должна иметь выраженные следы грязи, которые могут привести к порче (загрязнению) имущества оказывающей услугу организации и одежды других посетителей.

Мероприятия по работе с молодёжью, проводятся в соответствии с годовым календарным планом, а также в соответствии с Положением  о каждом мероприятии.

При организации  молодёжных мероприятий отдел по делам культуры, молодежи и спорта по своему выбору направляет приглашения  в органы муниципальных образований района,  образовательные учреждения, молодёжные объединения и иные юридические лица, осуществляющие работу с молодёжью, в срок не позднее 1 недели до начала проведения соответствующего мероприятия. Вместе с приглашением  представляется положение (программа) проводимого мероприятия.

 3.1. Для приобретения возможности получить доступ к участию в молодёжных мероприятиях различной направленности, фести­валях, играх, конкурсах и иных мероприятиях, способствующих развитию  патриотизма, нравственности, творческого и интеллектуального потенциала молодежи (далее – молодежные мероприятия), жителям Комсомольского муниципального района необходимо совершить следующие действия:

3.1.1.    Желающий участвовать в молодежном мероприятии (или представитель команды, в случае если планируется участие в командных молодежных мероприятиях) должен подать заявление об участии в молодежном мероприя­тии в следующую организацию:

- 155150, Ивановская область, г. Комсомольск, ул. 50 лет ВЛКСМ, 2, Отдел по делам культуры, молодёжи и спорта (т.22343).

Отдел по делам культуры, молодёжи и спорта разрабатывает Положение о фестивалях и рассылает в организации по соответствующим возрастным категориям.

В заявлении должно быть указано:

-   наименование молодежного мероприятия;

-   Ф.И.О участника (в случае, если планируется участие в командных моло­дежных мероприятиях, то указывается название команды);

-   состав команды (в случае, если планируется участие в командных моло­дежных мероприятиях);

-   возраст (в случае, если планируется участие в командных молодежных мероприятиях, то указывается возраст всех членов команды);

-   дата написания заявления;

-   подпись подавшего заявление.

Организация, оказывающая услугу, может отказать жителю Комсомольского муниципального района в приеме заявления в случае, если его возраст (возраст одного из участников команды) меньше 14 лет или больше 35 лет.

Отказ в приеме заявления по иным основаниям не допускается.

Непосредственно после проверки полноты указанных в заявлении данных сотрудник оказывающей услугу организации должен известить подавшего за­явление о месте, дате и времени проведения просмотра (отбора) участников молодежного мероприятия.

3.1.2.     Участники мероприятия должны явиться в место проведения про­смотра (отбора) в указанное оказывающей услугу организацией время.

Организация, оказывающая услугу, может отказать участнику (команде участников) в участии в просмотре (отборе) в случае, если участник (команда участников) просмотра (отбора) явились в место проведения просмотра (отбо­ра) во время, отличное от указанного оказывающей услугу организацией.

Отказ в участии в просмотре (отборе) по иным основаниям не допускается.

3.1.3. Непосредственно после проведения просмотра (отбора) участников (команд участников) мероприятия оказывающая услугу организация оглашает (путем устного объявления и вывешивания списков в помещении, в котором проводится просмотр, отбор) участникам (командам участников) просмотра (отбора) список участников (команд участников), прошедших в основную часть молодежного мероприятия, дату, место и время проведения основной части ме­роприятия, порядок подготовки и проведения основной части мероприятия.

3.2. Для приобретения возможности участвовать в военно-спортивных слетах и играх (далее – военно-спортивные мероприятия) жителям Комсомольского муниципального района необходимо совершить следующие действия:

3.2.1. Желающий участвовать в военно-спортивном мероприятии (или представитель команды, в случае если подается командное заявление) должен подать заявление в оказывающую услугу организацию об участии в мероприя­тии.

Заявление может быть подано в следующую организацию:

- 155150, Ивановская область, г. Комсомольск, ул. 50 лет ВЛКСМ, 2, Отдел по делам культуры, молодёжи и спорта (т.22343).

Отдел по делам культуры, молодёжи и спорта разрабатывает Положение о военно-спортивных мероприятиях и рассылает в организации по соответствующим возрастным категориям.

В заявлении должно быть указано:

-   наименование мероприятия;

-   Ф.И.О участника (в случае, если планируется участие в командных меро­приятиях, то указывается название команды);

-   состав команды (в случае, если планируется участие в командных меро­приятиях);

-   возраст участника (в случае, если планируется участие в командных ме­роприятиях, то указывается возраст всех участников команды)

-   дата написания заявления;

-   подпись подавшего заявление.

Вместе с заявлением необходимо представить справки о состоянии здоро­вья всех участников, указанных в заявлении.

Организация, оказывающая услугу, может отказать жителю Комсомольского муниципального района в приеме заявления в следующих случаях:

-   если его возраст меньше 14 лет или больше 35 лет;

-   отсутствие справки о состоянии здоровья и допуска врача. Отказ в приеме заявления по иным основаниям не допускается.

На основании поданного заявления оказывающая услугу организация должна оповестить подавшего заявление о месте, дате и времени проведения военно-спортивного мероприятия.

3.2.2. Лично явиться в место проведения военно-спортивного мероприятия во время, указанное оказывающей услугу организацией.

Жителю Комсомольского муниципального района может быть отказано в участии в военно-спортивном мероприятии в следующих случаях:

-    если он не подавал заявление на участие в мероприятии или не состоит в списках команд, подававших заявление;

-    если он явился в место проведения военно-спортивного мероприятия во время, отличное от указанного оказывающей услугу организацией.

Отказ в предоставлении доступа к услуге по иным основаниям не допуска­ется.

3.3. Для приобретения возможности получить консультацию по поддержке молодых семей, проживающих на территории Комсомольского муниципального района, необходимо совершить следующие действия:

3.3.1. Одному из супругов лично или по телефону обратиться с интересующим вопросом в следующую организацию:

- 155150, Ивановская область, г. Комсомольск, ул. 50 лет ВЛКСМ, 2, Отдел по делам культуры, молодёжи и спорта (т.22343) – в отношении межпоселенческих мероприятий;

-  МУ досуговый центр «Спектр» (МУ ДЦ «Спектр») по адресу 155150, Ивановская область, г. Комсомольск, ул. З.Космодемьянской, д.6 (т.22752) – в отношении внутригородских мероприятий;

         Жителю Комсомольского муниципального района может быть отказано в предоставлении доступа к получению услуги в случае обращения в нерабочее время оказывающей услугу организации.

Отказ в предоставлении доступа к услуге по иным основаниям не допускается.

3.4. Для приобретения возможности участвовать молодым  семьям  в мероприятиях по различным направлениям, необходимо совершить сле­дующие действия:

3.4.1.    Один из супругов должен подать заявление на участие в выбранных мероприятиях в следующую организацию:

- МУ досуговый центр «Спектр» (МУ ДЦ «Спектр») по адресу 155150, Ивановская область, г. Комсомольск, ул. З.Космодемьянской, д.6 (т.22752).

В заявлении должно быть указано:

-   Ф.И.О супругов;

-   возраст каждого из супругов;

-   тема мероприятия, в котором хотели бы поучаствовать супруги;

-   дата написания заявления;

-   подпись одного из супругов.

План мероприятий, проводимых организацией оказывающей услуг находится в МУ досуговый центр «Спектр» (МУ ДЦ «Спектр») по адресу 155150, Ивановская область, г. Комсомольск, ул. З.Космодемьянской, д.6.

Информацию о темах мероприятий и сроках их проведения жители Комсомольского муниципального района могут получить по телефонному или личному обращению в оказывающую услугу организацию.

Участие молодых семей в областных мероприятиях обеспечивает Отдел по делам культуры, молодёжи и спорта Администрации Комсомольского муниципального района.

3.4.2.Организация, оказывающая услугу, может отказать жителю Комсомольского муниципального района в приеме заявления в случае, если возраст обоих супругов превышает 35 лет.

Отказ в приеме заявления по иным основаниям не допускается.

3.5. Для приобретения возможности получить содействие в трудовой заня­тости молодежи в каникулярное время (временная или сезонная трудовая занятость молодёжи) посредством информирования об имеющихся вакансиях, жителям Комсомольского муниципального района в возрасте от 14 до 18 лет необходи­мо совершить следующие действия:

3.5.1.Лично обратиться к сотруднику следующей организации:

- 155150, Ивановская область, г. Комсомольск, ул. 50 лет ВЛКСМ, 2, Отдел по делам культуры, молодёжи и спорта (т.22343).

3.5.2..Организация, оказывающая содействие в трудоустройстве, должна предоставлять информацию о наличии вакансий для молодежи, порядке посту­пления на рабочее место, прочую информацию, касающуюся трудоустройства молодежи по телефону для справок в течение всего рабочего дня.

        3.5.2. При наличие вакансий получателю муниципальной услуги необходимо  предоставить   заявление и заявление родителей (законных представителе)  и пакет  документов для устройства на временные  работы.

3.5.3.  При организации временной занятости подростков  работодателем выступает МУ досуговый центр «Спектр», который обеспечивает трудоустройство на временные работы  в соответствии с Трудовым Законодательством РФ.

3.3.5. Ответственность за охрану труда, жизнь и безопасность подростков, занятых на временных работах несет Работодатель (МУ ДЦ «Спектр»).

          Организация, оказывающая услугу, может отказать жителю Комсомольского муниципального района в предоставлении доступа к получению услуги в случае, если его возраст меньше 14 лет или больше 18 лет, а также при отсутствии вакансий.

Отказ в предоставлении доступа к получению услуги по иным основаниям не допускается.

3.4. Предоставление финансовой поддержки (премии главы администрации Комсомольского муниципального района) талантливой молодёжи осуществляется на конкурсной основе. Требования к участникам конкурса и порядок  их отбора, а также размер предоставляемой поддержки устанавливается нормативными  правовыми актами Комсомольского муниципального района.

 

4. Требования к качеству муниципальных  услуг

 

4.1.2.Организация, оказывающая услугу, должна иметь разрешение орга­нов Государственного пожарного надзора на эксплуатацию помещений, в кото­рых ведется прием по обращениям молодежи.

4.1.3.В зимнее время подходы к зданию, в котором ведется прием, долж­ны быть очищены от снега и льда.

4.1.4.Персонал оказывающей услугу организации (в том числе техниче­ский) обязан по существу отвечать на все вопросы посетителей, либо должен указать на тех сотрудников, которые бы могли помочь посетителю в его вопро­се (нужде).

4.1.5.Персонал оказывающей услугу организации (в том числе техниче­ский) ни при каких обстоятельствах не должен кричать на посетителей, приме­нять меры принуждения и насилия к посетителям.

4.2. Требования к организации проведения молодёжных мероприятий. фестивалей, игр, конкурсов и иных мероприятий, способствующих развитию патриотизма, нравственности, творческого и интеллектуально­го потенциала молодежи (молодежных мероприятий).

4.2.1.Организация, оказывающая услугу, должна информировать жителей Комсомольского муниципального района не менее чем за 7 дней о планируемом молодежном мероприя­тии в афишах с указанием названия мероприятия, места проведения, основных аспектов проведения мероприятия и телефона для спра­вок.

4.2.2.Организация, оказывающая услугу, с момента публикации информа­ции о молодежном мероприятии в афишах, должна пре­доставлять информацию о порядке доступа к участию в мероприятии по теле­фону для справок в течение всего рабочего дня.

4.2.3.Организация, оказывающая услугу, должна установить четкие кри­терии отбора для участия в молодежном мероприятии и предоставить возмож­ность всем желающим ознакомиться с критериями отбора для участия в меро­приятии.

4.2.4.Организация, оказывающая услугу, должна утвердить Положение о проведении мероприятия и предоставить возможность всем желающим ознако­миться с ним.

4.2.5.Организация, оказывающая услугу, при отборе участников моло­дежного мероприятия, не должна отдавать предпочтение отдельным претенден­там, независимо от состояния здоровья, пола, национальности и вероисповедания.

4.2.6.Молодежное мероприятие должно проводиться в помещениях, на
эксплуатацию которых получено разрешение органов Государственного по­жарного надзора.

4.2.7.В помещениях, в которых проводится мероприятие, должен поддер­живаться температурный режим – не менее +18 градусов и не более +25 граду­сов по шкале Цельсия.

4.2.8.В случае проведения зрелищного молодежного мероприятия органи­зация, оказывающая услугу, должна выделить участникам мероприятия поме­щения для переодевания.

4.2.9.За один час до начала мероприятия полы в залах, коридорах, холле, должны быть чистыми, без следов грязи, пыли, земли, иных посторонних пред­метов и загрязнителей.

4.2.10.Персонал оказывающей услугу организации (в том числе техниче­ский) обязан по существу отвечать на все вопросы участников и посетителей молодежного мероприятия, либо должен указать на тех сотрудников, которые бы могли помочь обратившемуся в его вопросе (нужде).

4.2.11.Персонал оказывающей услугу организации (в том числе техниче­ский) ни при каких обстоятельствах не должен кричать на участников и посети­телей молодежного мероприятия, применять к ним меры принуждения и наси­лия.

4.2.12.Организация, оказывающая услугу, при проведении молодежного мероприятия, должна обеспечить наличие гардероба для участников и посети­телей мероприятия. Гардеробы должны начать работать за один час до начала мероприятия и работать в течение всего времени проведения мероприятия.

4.2.13.Помещения, в которых проводится молодежное мероприятие, должны быть оборудованы санузлами и туалетными комнатами, доступными для участников и посетителей. В течение времени проведения мероприятия туалетные комнаты могут закрываться на уборку и санитарную обработку на период не более 10 минут подряд.

4.2.14.В туалетных комнатах постоянно должны быть мусорные ведра (корзины), туалетная бумага, мылящие средства, средства для сушки рук.

4.2.15.За один час до начала мероприятия раковины и умывальники, уни­тазы, сиденья на унитазах должны быть чистыми (без следов внешних загряз­нений), в туалетах должен отсутствовать неприятный органический запах.

4.2.16.Организация, оказывающая услугу, должна обеспечить наличие медицинской аптечки в помещении, в котором проводится молодежное мероприя­тие. Медикаменты в аптечке должны быть годными к использованию.

4.2.17.При проведении зрелищного молодежного мероприятия организа­ция, оказывающая услугу, должна обеспечить наличие не менее одного дежурного администратора, следящего за соблюдением общественного порядка.

4.2.18.Организация, оказывающая услугу, не должна загромождать пло­щадки и марши лестничных клеток, устанавливать зеркала на путях эвакуации.

4.2.19.Организация, оказывающая услугу, должна обеспечить свободные пути эвакуации участников и посетителей мероприятия (в том числе лестнич­ные клетки, проходы в складах, входы на чердаки).

4.2.20.В зданиях и помещениях, в которых оказывается услуга, проезды, проходы к запасным выходам и наружным пожарным лестницам, подступы к средствам извещения о пожарах и пожаротушения должны быть всегда свобод­ными.

4.2.21.Во время присутствия людей в помещениях двери основных и эва­куационных выходов не должны быть заперты на замки и труднооткрывающиеся запоры.

4.2.22.В помещениях, в которых проводится молодежное мероприятие, паласы, ковры, ковровые дорожки должны быть жестко прикреплены к полу.

4.3. Требования к проведению военно-спортивных слетов и игр (военно-спортивных мероприятий):

4.3.1.Организация, оказывающая услугу, должна информировать молодежь Комсомольского муниципального района о проведении военно-спортивного мероприятия посредст­вом публикации в афишах не менее чем за 14 дней до проведения мероприятия. В публикации должны быть указаны: название меро­приятия, место проведения, телефон для справок.

4.3.2.Организация, оказывающая услугу, должна предоставлять информа­цию о порядке доступа к участию в военно-спортивном мероприятии, прочую информацию, касающуюся мероприятия по телефону для справок в течение всего рабочего дня.

4.3.3.Организация, оказывающая услугу, должна установить четкие кри­терии отбора для участия в военно-спортивном мероприятии и предоставить возможность всем желающим ознакомиться с критериями отбора для участия в мероприятии.

4.3.4.Организация, оказывающая услугу, должна утвердить правила про­ведения военно-спортивного мероприятия и предоставить возможность всем желающим ознакомиться с ними.

4.3.5.Организация, оказывающая услугу, при отборе участников военно-спортивного мероприятия, не должна отдавать предпочтение отдельным пре­тендентам, независимо от пола, национальности и вероисповедания.

4.3.6.При проведении военно-спортивных сборов и игр, оказывающая ус­лугу организация должна обеспечить участников необходимым для участия в указанных мероприятиях специализированным снаряжением.

4.3.7.При проведении военно-спортивных слетов и игр должен быть обеспечен качественный питьевой режим и питание участников.

4.3.8.При организации военно-спортивных слетов и игр вес рюкзака для младших школьников не должен превышать 2 килограмм, для старших школь­ников – 8 килограмм.

4.3.9.Персонал оказывающей услугу организации (в том числе техниче­ский) обязан по существу отвечать на вопросы участников или посетителей ме­роприятия, либо должен указать на тех сотрудников, которые бы могли помочь обратившемуся в его вопросе (нужде).

4.3.10.Персонал оказывающей услугу организации (в том числе техниче­ский) ни при каких обстоятельствах не должен применять меры принуждения и насилия к участникам или посетителям военно-спортивного мероприятия.

4.3.11.При проведении военно-спортивных сборов и игр с целью оказания первой медицинской помощи должен присутствовать медицинский работник.

4.3.12.При возникновении в присутствии сотрудников организации, ока­зывающей услугу, случаев физического насилия по отношению к отдельным участникам военно-спортивного мероприятия, драк, в которые вовлечены уча­стники мероприятия, данные сотрудники должны обеспечить пресечение вы­шеуказанных нарушений общественного порядка.

4.3.13.Военно-спортивные сборы и игры не должны проводиться в дождь, а также при температуре воздуха ниже -18 градусов Цельсия.

4.4. Требования  к проведению конкурса на  соискание финансовой поддержки      

(премии главы администрации Комсомольского муниципального района) талантливой молодёжи:

4.4.1. Своевременное информирование  руководителей предприятий, организаций, учреждений района о предстоящем проведении конкурса по предоставлению финансовой поддержки ( премии главы администрации Комсомольского муниципального района), а также его результатах..

4.4.2. Своевременная и полная реализация  условий, установленных Положением  о предоставлений финансовой поддержки (премии главы администрации Комсомольского муниципального района) талантливой молодежи.

4.5.Система индикаторов качества муниципальной услуги

 

№ п/п

Индикатор качества

Значение

1

Количество проводимых  массовых мероприятий  в области молодёжной политики

не менее

2

 Материально-техническое обеспечение массовых мероприятий в области молодёжной политики

не менее 80 %

3

 

Количество  молодёжных  формирований, клубов

( волонтёрские отряды, патриотические клубы, клубы молодой семьи и т.д.)

не менее 10

 

 

4

Количество  трудоустроенных детей и подростков в каникулярное время (временная или сезонная занятость подростков)

не менее 60 чел в год

 

5. Порядок обжалования нарушений требований Стандарта

 

5.1. Обжаловать нарушение требований настоящего Стандарта качества муниципальной услуги может любое лицо, являющееся получателем муниципальной услуги. За несовершеннолетних лиц обжаловать нарушение настоящего Стандарта могут родители ( законные представителе).

5.2. Жалобы на нарушение настоящего Стандарта потребителями услуг направляются непосредственно в Отдел по делам культуры, молодёжи и спорта администрации Комсомольского муниципального района.. 

5.3. Жалобы и заявления на некачественное предоставление услуги в области физической культуры и спорта подлежат обязательной регистрации.

5.4. Жалобы на предоставление услуг с нарушением настоящего Стандарта должны быть рассмотрены руководителем Отдела по делам культуры, молодёжи и спорта администрации Комсомольского муниципального района в 30-дневный срок, а их заявителю дан письменный ответ о принятых мерах.

 

6. Ответственность за нарушение требований Стандарта качества

муниципальной услуги

 

6.1. Работа  по предоставлению муниципальных услуг в области молодёжной политики  должна быть направлена на полное удовлетворение нужд жителей Комсомольского муниципального района, непрерывное повышение качества услуг. 

6.2. Руководитель учреждения, оказывающего муниципальную услугу несет полную ответственность за соблюдение требований настоящего Стандарта.

6.3. За неоднократное нарушение требований Стандарта и невыполнение рекомендаций по устранению нарушений требований Стандарта к руководителю учреждения применяются дисциплинарные взыскания.

 

7. Регулярная проверка соответствия деятельности организации

требованиям Стандарта качества

 

7.1. Регулярная проверка соответствия деятельности учреждений оказывающих муниципальную услугу в области физической культуры и спорта требованиям настоящего Стандарта проводится Отделом по делам культуры, молодёжи и спорта администрации Комсомольского муниципального района не реже 1 раза в течение 3 лет, но не чаще 1 раз в год.

7.2. Регулярная проверка проводится без предварительного уведомления о ее проведении учреждения, оказывающего услугу.

7.3. Регулярная проверка проводится специалистами Отдела по делам культуры, молодёжи и спорта администрации Комсомольского муниципального района в присутствии руководителя учреждения, оказывающего услугу (его заместителя).

7.4. В ходе регулярной проверки должно быть установлено соответствие или несоответствие деятельности организации требованиям, указанным в разделе 4 настоящего Стандарта (с указанием на конкретные требования, по которым были выявлены несоответствия).

7.5. По результатам проверки отдел по делам культуры, молодёжи и спорта администрации Комсомольского муниципального района

-            готовит Акт проверки учреждения, оказывающего муниципальную услугу;

-            обеспечивает привлечение к ответственности руководителя учреждения, оказывающего муниципальную услугу и допустившего нарушение требований Стандарта.

 

Приложение №6

к постановлению главы

администрации  Комсомольского

муниципального района

№ 446 от 04.08.09г

 

Стандарт качества муниципальной услуги

«Организация занятий физической культурой и массовым спортом»

1.Общие положения.

 

1.1. Настоящее приложение устанавливает стандарт качества муниципальной услуги, предоставляемой физическим и юридическим лицам  Комсомольского  муниципального района «Организация занятий физической культурой и спортом» ( далее – муниципальная услуга)

 Организациями, в отношении которых применяется стандарт качества муниципальной услуги , являются муниципальные учреждения  Комсомольского муниципального района, подведомственные Отделу по делам культуры, молодёжи и спорта.

Указанные организации осуществляют:

- организацию и проведение районных спортивных мероприятий;

- организацию участия спортсменов в областных спортивных мероприятиях;

-предоставление возможности для занятий физической культурой и спортом жителям Комсомольского муниципального района.

1.2. Термины и определения, применяемые в настоящем Стандарте:

Муниципальная услуга по организации занятий физической культурой и массовым спортом – услуга, оказываемая населению Комсомольского муниципального района муниципальными бюджетными учреждениями за счет средств бюджета Комсомольского муниципального района.

Стандарт качества предоставления муниципальной услуги – обязательство органов местного самоуправления Комсомольского муниципального района по обеспечению возможности получения населением муниципальной услуги в определенных объемах и определенного качества.

Услуга по организации спортивных мероприятий – деятельность исполнителя по обеспечению потребностей получателя в выявлении победителей и призеров соревнований по видам спорта (спортивным дисциплинам) в соответствии с правилами проведения соревнований и требованиями Положения Единой Всероссийской спортивной классификации (далее - ЕВСК), формированию сборных команд и обеспечению их целевой подготовки к соревнованиям вышестоящего уровня, проведению досуга средствами физической культуры и спорта, направленных на пропаганду здорового образа жизни и физическое воспитание.

Услуга по организации участия спортсменов в областных соревнованиях – деятельность исполнителя по обеспечению потребностей получателя в дальнейшем развитии таланта и способностей в избранном виде спорта.

Получатели услуги – граждане, имеющие намерение заняться (занимающиеся) физическими упражнениями и спортом для поддержания и укрепления здоровья, развития физических, интеллектуальных и нравственных способностей, достижения спортивных успехов сообразно способностям, а также имеющие намерение принять участие в различных видах активного отдыха и проведения досуга при посещении спортивных и физкультурно-оздоровительных мероприятий, спортсмены.

Спортивные сооружения – объекты, предназначенные для занятий граждан  физическими упражнениями, спортом и проведения спортивных зрелищных мероприятий.

Спортивное оборудование – приборы, аппараты, устройства, которыми оборудуют места проведения соревнований и тренировочных занятий.

Спортивное снаряжение и инвентарь – комплект предметов, приспособлений, необходимый для обеспечения процесса занятий физической культурой и спортом.

Обслуживающий персонал – лица, занимающиеся физкультурно-оздоровительной и спортивно-педагогической работой и имеющие установленную законодательством спортивную и профессиональную квалификацию.

Качество услуги – совокупность характеристик услуги, определяющих ее способность удовлетворять физкультурно-оздоровительные и образовательные потребности получателя услуги.

 

2. Нормативные правовые акты, регулирующие

предоставление муниципальной услуги

2.1.     Конституция Российской Федерации (принята на всенародном голосовании 12.12.1993).

2.2.     Конвенция о правах ребенка (Нью-Йорк, 20.12.1989).

2.3.     Международная хартия физического воспитания и спорта (провозглашена Генеральной конференцией ООН по вопросам образования, науки и культуры в городе Париже 21.11.1978).

2.4.     Спортивная хартия Европы (принята на 7-й конференции министров по спорту европейских стран в городе Родосе (Греция) 15.05.1992).

2.5.     Европейский манифест «Молодые люди и спорт» (принята на 8-й конференции министров по спорту европейских стран в городе Лиссабоне 18.05.1995).

2.6.     Декларация участников Европейской конференции «Спорт и местное руководство» (принята в городе Годоло (Венгрия) 03.02.1996).

2.7.     Федеральный закон от 24.07.1998 № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» (с изм. и доп.).

2.8.     Федеральный закон от 29.04.1999 № 80-ФЗ «О физической культуре и спорте в Российской Федерации» (с изм. и доп.).

2.9.     Закон Российской Федерации от 10.07.1992 №3266-1 «Об образовании» (с изм. и доп.)

2.10.     Федеральный закон от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» (с изм. и доп.).

2.11.Закон Российской Федерации от 07.02.1999 № 2300-1 «О защите прав потребителей» (с изм. и доп.).

2.12.Основы законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан от 22.07.1993 № 5487-1 (с изм. и доп.).

2.13.Санитарные правила устройства и содержания мест занятий по физической культуре и спорту (утвержденные Главным государственным санитарным врачом СССР 30.12.1976 № 1567-76).

2.14.Постановление Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 29.01.2003 «О введении в действие санитарно-эпидемиологических правил и нормативов СанПиН 2.1.2.1188-03 «2.1.2. Проектирование, строительство и эксплуатация жилых зданий, предприятий коммунально-бытового обслуживания, учреждений образования, культуры, отдыха, спорта. Плавательные бассейны. Гигиенические требования к устройству, эксплуатации и качеству воды. Контроль качества».

2.15.Закон Ивановской области от 21.04.95 №10-ОЗ «О физической культуре и спорте в Ивановской области» (с изм. и доп.).

2.16.Закон Ивановской области от 28.06.2000 №37-ОЗ «Об организации работы с детьми и молодёжью по месту жительства».

2.17.Устав Комсомольского муниципального района.

2.18.Положение об Отделе по делам культуры, молодежи и спорта.

2.19.Штатное расписание Отдела по делам культуры, молодежи и спорта.

 

3. Порядок получения доступа к услуге

Муниципальная услуга может быть оказана всем жителям и гостям Комсомольского муниципального района вне зависимости от возраста, пола, расы, национальности, языка, происхождения, места жительства, отношения к религии, убеждений, социального, имущественного и должностного положения, наличия судимости.

При оказании услуги работник организации, заключившей договор на посещение занятий, не должен находиться в состоянии алкогольного, наркотического или токсического опьянения, от его одежды не должен исходить резкий неприятный запах; его одежда не должна иметь выраженные следы грязи, которые могут привести к порче (загрязнению) имущества музея и одежды других посетителей.

3.1. Для приобретения возможности получить доступ к занятиям физической культурой и спортом на базе спортивных сооружений житель (гость) Комсомольского муниципального района должен обратиться в Отдел по делам культуры, молодёжи и спорта.

Получить услугу можно в организациях, расположенных по следующим адресам:

- 155150, Ивановская область, г. Комсомольск, ул. Советская, Городской стадион.

- 155 150, Ивановская область. г Комсомольск, пер. Торговый д.8 «а», тренажёрный зал «Олимп» ( структурное подразделение МУ ДЦ «Спектр»).

Получить информацию об организациях, оказывающих муниципальную услугу можно в Отделе по делам культуры, молодёжи и спорта по адресу Ивановская область, 155150, г. Комсомольск, ул. 50 лет ВЛКСМ, д.2., кабинет №30 или по телефону 2-18-95.

3.2. Для приобретения возможности посещения занятий на базе спортивных сооружений работниками организации, данная организация должна произвести следующие действия:

3.2.1. Заключить договор с оказывающей услугу организацией.

Заключить договор можно с одной из следующих организаций:

- 155150, Ивановская область, г. Комсомольск, ул. Советская, Городской стадион.

- 155 150, Ивановская область, г Комсмольск, пер. Торговый, д.8 «а», тренажёрный зал «Олимп» ( структурное подразделение МУ ДЦ «Спектр»)

Получить информацию об организациях, оказывающих муниципальную услугу можно в Отделе по делам культуры, молодёжи и спорта по адресу Ивановская область, 155150, г. Комсомольск, ул. 50 лет ВЛКСМ, д.2., кабинет №30 или по телефону 2-18-95.

В договоре должно быть указано место (спортивное сооружение) проведения занятий, время проведения занятий, продолжительность занятий, максимальное количество участников занятий, период,  в который может быть оказана услуга.

3.2.2. Лицо, заключившее договор на посещение занятий на базе спортивных сооружений, должено лично явиться в место проведения занятий в определенное договором время.

Лицу, заключившему договор на посещение занятий на базе спортивных сооружений, может быть отказано в доступе к спортивным занятиям по следующим причинам:

-   отсутствие Ф.И.О  в списках лиц, имеющих право на посещение в соответствии с заключенным договором;

-   отсутствие спортивной формы и обуви, необходимой для занятий выбранным видом спорта.

Отказ в предоставлении доступа к занятиям по иным основаниям не допускается.

3.3. Для приобретения возможности проведения спортивных занятий на базе плоскостных спортивных сооружений жителям и гостям Комсомольского муниципального района осуществления специальных действий не требуется.

Жители и гости Комсомольского муниципального района в рамках предоставления муниципальной услуги могут воспользоваться услугами внутридворовых плоскостных сооружений.

Порядок очередности доступа к услугам внутридворовых плоскостных спортивных сооружений не регулируется.

3.4. Для приобретения возможности воспользоваться услугами проката спортивного инвентаря жителям (гостям) Комсомольского муниципального района необходимо совершить следующие действия:

3.4.1.      Лично явиться в оказывающую услугу организацию. Получить услугу можно в организациях, расположенных по следующим адресам:

- 155150, Ивановская область, г. Комсомольск, ул. Советская, Городской стадион.

3.4.2.      Обратиться к сотруднику оказывающей услугу организации, ответственному за выдачу спортивного инвентаря.

Жителю или гостю Комсомольского муниципального района спортивный инвентарь выдаётся под роспись.

3.5. Допуск к участию в спортивных соревнованиях жителей Комсомольского муниципального района осуществляется в соответствии с Положением проведения конкретного спортивного соревнования.

Разработанное и принятое Положение за 14 дней до начала соревнований рассылается в учреждения и организации в зависимости от возрастной категории участников соревнований.

Ознакомиться с Положением проведения спортивного соревнования можно посредством личного или телефонного обращения в организацию, оказывающую услугу.

Информацию о проводимых в рамках оказания муниципальной услуги спортивных соревнованиях, об организациях, ответственных за проведение конкретных соревнований и их контактных данных можно посредством личного или телефонного обращения в Отдел по делам культуры, молодёжи и спорта по адресу Ивановская область, 155150, г. Комсомольск, ул. 50 лет ВЛКСМ, д.2., кабинет № 30 или по телефону 2-18-95.

При проведении спортивных соревнований на базе внутридворовых плоскостных сооружений подача заявки на личное и/или командное участие в соревнованиях может быть осуществлено за 30 минут до официального начала соревнования в месте его проведения. Для регистрации в качестве участников таких соревнований предъявление документов, удостоверяющих личность и иных документов не требуется.

3.6. Для приобретения возможности посетить спортивное соревнование в качестве зрителя, жителям (гостям) Комсомольского муниципального района необходимо совершить следующие действия:

3.6.1.       В случае, если вход на спортивное соревнование платный, приобрести билет на посещение соревнования в кассе спортивного сооружения, в котором проходит соревнование, или иным доступным способом. В билете должна быть указана цена, дата и время посещения.

3.6.2.        Лично явиться в место проведения спортивного соревнования и предъявить билет (в случае, если посещение соревнования является платным) сотруднику, отвечающему за допуск зрителей.

Жителю или гостю Комсомольского муниципального района может быть отказано в посещении спортивного мероприятия в следующих случаях:

-       непредставление билета дающего право на посещение спортивного соревнования в день и время обращения (в случае, если посещение спортивного мероприятия является платным);

-      отсутствие свободных мест (в случае, если посещение спортивного соревнования является бесплатным и определено максимальное число зрителей).

Отказ в предоставлении доступа к услуге по иным основаниям не допускается.

Допуск зрителей на спортивные соревнования, проводимые на базе внутридворовых плоскостных сооружений, не регламентируется.

 

4. Требования к качеству бюджетных услуг, закрепляемые стандартом

4.1. Требования к организации занятий физической культурой и спортом на базе спортивных сооружений

4.1.1.Требования к регламентации собственной деятельности организации:

организация, оказывающая услугу, должна разработать и утвердить график уборки спортивного сооружения. Текущая уборка спортивных сооружений должна производиться по утвержденному графику.

4.1.2.      Требования к открытым спортивным сооружениям:

4.1.2.1. На открытых спортивных сооружениях не должны размещаться предметы, не предназначенные для занятий физической культурой и спортом.

4.1.2.2. При проведении занятий на открытых спортивных сооружениях в темное время суток должно быть организовано искусственное освещение. Освещенность спортивных сооружений должна составлять не менее 50 лк.

4.1.2.3. Покрытие открытых плоскостных спортивных сооружений должно иметь ровную и нескользкую поверхность.

4.1.2.4. К моменту открытия спортивных сооружений для посетителей и непосредственно после проведения уборки в соответствии с утвержденным графиком, территории спортивных сооружений должны быть чистыми, без следов грязи, иных посторонних предметов и мусора.

4.1.2.5. При организации занятий легкой атлетикой ямы для прыжков должны быть заполнены чистым песком (без инородных предметов) с примесью опилок. Борта ям должны быть обшиты резиной или брезентом и находиться на одном уровне с землей.

4.1.2.6. Ледовые площадки должны иметь толщину льда не менее 5 сантиметров. Ледовые площадки должны иметь гладкую поверхность льда без трещин и выбоин.

4.1.2.7. Ледовые площадки для массового катания освещаются уличным освещением.

4.1.2.8. При проведении занятий на открытых спортивных сооружениях необходимо наличие медицинской аптечки для оказания при необходимости доврачебной помощи.

4.1.2.9. В местах проведения занятий физической культурой и спортом должны быть установлены урны (не менее одной урны на открытое спортивное сооружение).

4.1.3.      Требования к взаимодействию сотрудников с потребителями услуги:

4.1.3.1. Персонал оказывающей услугу организации (в том числе технический) ни при каких обстоятельствах не должен кричать на посетителей, применять к ним меры принуждения и насилия.

4.1.3.2. Персонал оказывающей услугу организации (в том числе технический) должен отвечать на все вопросы посетителей по существу, либо обязан указать на тех сотрудников, которые бы могли помочь обратившемуся в его вопросе (нужде).

4.1.4. Требования к прочим аспектам деятельности:

4.1.4.1. Организация, оказывающая услугу, должна обеспечить охрану общественного порядка при проведении массовых спортивных мероприятий.

4.2. Требования к организации проведения соревнований на базе спортивных сооружений:

4.2.1. Общие требования

4.2.1.1. Организация, оказывающая услугу, должна разместить афишу о проводимом на базе спортивного сооружения соревновании в доступном для посетителей спортивного сооружения месте, с указанием вида соревнования, сроков проведения соревнования и телефона для справок не менее чем за 7дней до начала соревнования.

4.2.1.2. Организация, оказывающая услугу, по телефонному обращению жителей Комсомольского муниципального района должна предоставить информацию о проводимом соревновании, возможностях участия в соревновании и посещения соревнования. Телефонные консультации должны быть доступны для жителей Комсомольского муниципального района в течение рабочего дня организации, оказывающей услугу.

4.2.1.3.Спортивные соревнования должны начинаться не раньше 10:00 и заканчиваться не позднее 21:00.

4.2.1.4.Организация, оказывающая услугу, должна обеспечить присутствие медицинского работника (врача) в течение всего времени проведения спортивного соревнования.

4.2.1.5. Во время проведения спортивного соревнования на прилегающей к спортивному сооружению территории не должны продаваться алкогольные напитки.

4.2.1.6. В случае если в спортивных соревнованиях принимают участие дети организация, оказывающая услугу, должна предусмотреть призы для призеров соревнования.

4.2.1.7. В зимнее время за один час до проведения спортивного соревнования подходы к спортивному сооружению, на базе которого проводится соревнование, должны быть очищены от снега и льда.

4.2.1.8. Организация, оказывающая услугу, должна не менее чем за неделю до проведения спортивного соревнования уведомить об этом органы милиции.

4.2.1.9. Персонал оказывающей услугу организации (в том числе технический) обязан отвечать на все вопросы участников и посетителей спортивных соревнований по существу, либо указать на тех сотрудников, которые бы могли помочь обратившемуся в его вопросе (нужде).

4.2.1.10. Персонал оказывающей услугу организации (в том числе технический) ни при каких обстоятельствах не должен кричать на участников и посетителей спортивных соревнований, применять к ним меры принуждения и насилия.

4.2.1.11.За один час до начала спортивного соревнования территория проведения соревнования должна быть очищена от пыли, грязи, бытового и строительного мусора.

4.2.1.12. Покрытие открытых плоскостных спортивных сооружений, на которых проводится спортивное соревнование, должно иметь ровную и нескользкую поверхность.

4.2.1.13. При организации соревнований по легкой атлетике ямы для прыжков должны быть заполнены чистым песком (без инородных предметов) с примесью опилок. Борта ям должны быть обшиты резиной или брезентом и находиться на одном уровне с землей.

4.2.1.14. При проведении спортивных соревнований на открытых спортивных площадках в темное время суток освещенность спортивных площадок должна составлять не менее 100 лк.

4.2.1.15. Ледовые площадки должен иметь толщину льда не менее 5 сантиметров. Каток должен иметь гладкую поверхность льда без трещин и выбоин.

4.2.1.16. На территории проведения спортивного соревнования должны отсутствовать ограждения, препятствующие массовой эвакуации участников мероприятия.

4.2.1.17. Организация, оказывающая услугу, при проведении спортивного соревнования должна организовать на территории проведения соревнования работу пунктов питания из расчета не менее одного пункта питания на 1000 человек расчетного числа посетителей соревнования.

4.3.Система индикаторов качества муниципальной услуги

 

№ п/п

Индикатор качества

Значение

1

Удельный вес квалифицированных спортивных судей для проведения спортивных мероприятий

не менее 25% от общего числа судейской коллегии

2

Соответствие спортивных сооружений и оборудования соответствующим правилам

не менее 80%

3

Обеспеченность плоскостными спортивными сооружениями

не менее 16 000 м2/10 тыс.чел.

4

Обеспеченность спортивных сооружений исправным оборудованием

не менее 50%

5

Подготовка спортсменов-разрядников

не менее одного в год

6

Участие в областных спортивных соревнованиях

80% проводимых соревнований по Календарю областных спортивных мероприятий

7

Охват населения постоянно занимающихся физической культурой и спортом

не менее 10%

 

5. Порядок обжалования нарушений требований Стандарта

5.1. Обжаловать нарушение требований настоящего Стандарта качества муниципальной услуги может любое лицо, являющееся получателем муниципальной услуги. За несовершеннолетних лиц обжаловать нарушение настоящего Стандарта могут родители (законные представители).

5.2. Жалобы на нарушение настоящего Стандарта потребителями услуг направляются непосредственно в Отдел по делам культуры, молодёжи и спорта администрации Комсомольского муниципального района.

5.3. Жалобы и заявления на некачественное предоставление услуги в области физической культуры и спорта подлежат обязательной регистрации.

5.4. Жалобы на предоставление услуг с нарушением настоящего Стандарта должны быть рассмотрены руководителем Отдела по делам культуры, молодёжи и спорта администрации Комсомольского муниципального района в 30-дневный срок, а их заявителю дан письменный ответ о принятых мерах.

 

6. Ответственность за нарушение требований

 стандарта качества муниципальной услуги

6.1. Работа учреждений по предоставлению муниципальных услуг в области физической культуры и спорта должна быть направлена на полное удовлетворение нужд жителей Комсомольского муниципального района, непрерывное повышение качества услуг. 

6.2. Руководитель учреждения оказывающего муниципальную услугу несет полную ответственность за соблюдение требований настоящего Стандарта.

6.3. За неоднократное нарушение требований Стандарта и невыполнение рекомендаций по устранению нарушений требований Стандарта к руководителю учреждения применяются дисциплинарные взыскания, в том числе и досрочное прекращение трудового договора.

 

7. Регулярная проверка соответствия деятельности организации

требованиям Стандарта качества

7.1. Регулярная проверка соответствия деятельности учреждений оказывающих муниципальную услугу в области физической культуры и спорта требованиям настоящего Стандарта проводится Отделом по делам культуры, молодёжи и спорта администрации Комсомольского муниципального района не реже 1 раза в течение 3 лет, но не чаще 1 раз в год.

7.2. Регулярная проверка проводится без предварительного уведомления о ее проведении учреждения, оказывающего услугу.

7.3. Регулярная проверка проводится специалистами Отдела по делам культуры, молодёжи и спорта администрации Комсомольского муниципального района в присутствии руководителя учреждения, оказывающего услугу (его заместителя).

7.4. В ходе регулярной проверки должно быть установлено соответствие или несоответствие деятельности организации требованиям, указанным в разделе 4 настоящего Стандарта (с указанием на конкретные требования, по которым были выявлены несоответствия).

7.5. По результатам проверки Отдел по делам культуры, молодёжи и спорта администрации Комсомольского муниципального района

-готовит Акт проверки учреждения, оказывающего муниципальную услугу;

-обеспечивает привлечение к ответственности руководителя учреждения, оказывающего муниципальную услугу и допустившего нарушение требований Стандарта.

 

Приложение №7

к постановлению главы

администрации  Комсомольского

муниципального района

№ 446 от 04.08.09г

Стандарт качества предоставления муниципальной услуги

«Организация обучения по программам дополнительного образования

детей различной направленности»

1. Общие положения

 

1.1.Настоящее приложение устанавливает стандарт качества муниципальной услуги, предоставляемой населению  Комсомольского муниципального района в области дополнительного образования детей в муниципальных образовательных учреждениях дополнительного образования детей «Детские школы искусств» ( далее МОУ ДОД ДШИ) – далее муниципальная услуга.

           1.2. Настоящий Стандарт распространяется на муниципальную услугу предоставляемую населению муниципальными учреждениями  Комсомольского муниципального района, подведомственных Отделу по делам культуры, молодёжи и спорта. Дополнительное образование детей в МОУ ДОД ДШИ предоставляется по образовательным программам художественно – эстетической направленности.

1.3. В основе образовательной деятельности МОУ ДОД ДШИ заложены принципы воспитания и обучения общего художественно-эстетического образовательного цикла по предметам:

- музыкальное исполнительство – фортепиано (срок обучения – 7лет), баян (5 лет), аккордеон (5 лет), гитара (5 лет), скрипка (7 лет);

- изобразительное искусство (4 года);

- общеэстетический цикл (4года);

- подготовительный класс (1 год);

- допрофессиональная подготовка – 1 год.

1.4. Термины и определения, применяемые в настоящем Стандарте:

Муниципальная услуга по организации обучения по программам дополнительного образования детей различной направленности - услуга в организации дополнительного образования детей, оказываемая получателям муниципальных услуг органами местного самоуправления, бюджетными учреждениями за счет средств бюджета Комсомольского муниципального района.

Стандарт качества предоставления муниципальных услуг – обязательство органов исполнительной власти Комсомольского муниципального района по обеспечению возможности получения населением муниципальных услуг в определенных объемах и определенного качества.

Дополнительное образование детей – мотивированное образование за рамками основного образования, органично сочетающее воспитание, обучение и развитие личности ребенка.

Участники образовательного процесса – обучающиеся, их родители (законные представители), педагогические работники.

Образовательная программа – нормативно-управленческий документ образовательного учреждения, характеризующий специфику содержания образования и особенности организации образовательного процесса.

Лицензирование в области образования – установление соответствия условий осуществления образовательного процесса, предлагаемых образовательным учреждением, государственным и местным требованиям в части строительных норм и правил, санитарных и гигиенических норм, охраны здоровья обучающихся и работников образовательных учреждений, оборудования учебных помещений, оснащенности учебного процесса, образовательного ценза педагогических работников и укомплектованности штатов.

 

2. Нормативно-правовые акты, регламентирующие качество

предоставления бюджетных услуг в области образования

2.1. Конституция Российской Федерации.

2.2.Конвенция о правах ребенка, одобренная Генеральной Ассамблеей ООН 20.11.1989;

2.3. Трудовой кодекс Российской Федерации.

2.4. Федеральный закон Российской Федерации от 10.07.1992 № 3266-1 «Об образовании» с изменениями и дополнениями.

2.5. Федеральный закон Российской Федерации от 07.02.1992 N 2300-1 «О защите прав потребителей».

2.6. Федеральный закон Российской Федерации от 24.07.1998 N 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации».

2.7. Федеральный закон Российской Федерации от 24.11.1995 N 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации».

2.8. Федеральный закон Российской Федерации от 30.03.1999 N 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения».

2.9. Федеральный закон Российской Федерации от 13.01.1999 N 80-ФЗ «О физической культуре и спорте в Российской Федерации».

2.10. Федеральный закон Российской Федерации от 24.06.1999 N 120-ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних».

2.11. Федеральный закон Российской Федерации от 08.08.2001 N 128-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности».

2.12. Федеральный закон Российской Федерации от 06.10.2003 N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

2.13. Постановление Правительства Российской Федерации от 07.03.1995 № 233 «Об утверждении типового положения об образовательном учреждении дополнительного образования детей».

2.14. Концепция развития образования в сфере культуры и искусства в Российской Федерации на 2008 – 2015 годы

2.15. «О государственных образовательных учреждениях дополнительного образования детей» Письмо министерства образования и науки РФ  от 18.08.2004 г. № АФ-705.

2.16. Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы СанПиН 2.4.4.1251-ОЗ «Детские внешкольные учреждения (учреждения дополнительного образования.) Санитарно-эпидемиологические требования к учреждениям дополнительного образования детей».

2.17. «О порядке проведения аттестации и государственной аккредитации образовательных учреждений». (Письмо Рособрнадзора от 12.01.2005 г. № 01-8/05-01).

2.18. «Об уполномоченных органах исполнительной власти, осуществляющих лицензирование образовательной деятельности» (Письмо Рособрнадзора от 17.01.2005 г. № 01-16/05-01).

2.19. Устав Комсомольского муниципального района.

2.20. Уставы Детских школ искусств.

2.21. Положение об оплате труда работников муниципальных учреждений дополнительного образования детей, подведомственных отделу по делам культуры, молодежи и спорта, утвержденного Постановлением главы администрации Комсомольского муниципального района № 78 от 24.02.2009 г.

2.22. Лицензия на право осуществления образовательной деятельности по образовательным программам.

2.23. Свидетельство о государственной аккредитации детских школ искусств.

2.24. Положение о родительской плате за обучение детей в муниципальных образовательных учреждениях дополнительного образования детей в детских школах искусств Комсомольского муниципального района (Постановление главы администрации Комсомольского муниципального района № 596 от 01.11.2008 г.)

2.25. Положение о порядке предоставления льгот за обучение детей в детских школах искусств Комсомольского муниципального района.

2.26. Положение об аттестации педагогических и руководящих работников муниципального образовательного учреждения дополнительного образования детей «Детские школы искусств» Комсомольского района.

2.27. Коллективный договор между администрацией и трудовым коллективом муниципального образовательного учреждения дополнительного образования детей «Детские  школы  искусств»

2.28. Правила внутреннего трудового распорядка для работников муниципального образовательного учреждения дополнительного образования детей «Детские школы искусств».

 

3. Порядок получения доступа к услуге

3.1.Получателями муниципальной услуги являются граждане Комсомольского муниципального района, преимущественно в возрасте от 5 до 18 лет при отсутствии противопоказаний по состоянию здоровья.

         3.2.Предоставление муниципальной услуги детям, обучающимся в муниципальных образовательных учреждениях дополнительного образования детей детских школах искусств, производится частично за счет средств родителей (законных представителей).

3.3.Руководитель МОУ ДОД ДШИ вправе на основании Положения о порядке предоставления льгот за обучение детей в МОУ ДОД ДШИ снижать плату на 30% от основной родительской платы за обучение в следующих случаях:

-          в случае потери кормильца, одинокому родителю, воспитывающему несовершеннолетних детей (при наличии документа из отдела социального обеспечения);

-         родителям, имеющих и воспитывающих трёх и более несовершеннолетних детей;

-        родителям, у которых двое или более детей обучаются в Детских школах искусств.

3.4.От оплаты за содержание детей в МОУ ДОД ДШИ освобождаются полностью:

-        родители детей – инвалидов,(при наличии медицинских показаний);

-        неработающие родители-инвалиды;

-        опекуны детей – сирот.

3.5.Порядок приема в МОУ ДОД ДШИ должен быть доведен до сведения детей, их родителей (законных представителей), и закрепляться в уставе учреждения.

При приеме в МОУ ДОД ДШИ администрация МОУ ДОД ДШИ обязана ознакомить детей и (или) его родителей (законных представителей) с уставом учреждения, лицензией на право ведения образовательной деятельности, со свидетельством о государственной аккредитации учреждения, режимом работы учреждения, правилами поведения в учреждении, порядком реализации программ по выбранному направлению. Права и обязанности учащихся учреждения, их родителей (законных представителей) должны быть определены уставом данного учреждения и иными, предусмотренными этим уставом, локальными актами. Обучающиеся и их родители должны быть с ними ознакомлены.

3.6.Порядок подачи заявления – для зачисления детей в первый класс необходимы следующие документы:

-  заявление родителей (законных представителей);

-  медицинская справка о состоянии здоровья ребенка;

-  копия свидетельства о рождении.

3.7.Режим работы МОУ ДОД ДШИ определяется уставом учреждения. Начало занятий в МОУ ДОД ДШИ в 8-00 ч., а их окончание – в 20-00 ч. Продолжительность урока для всех видов учебных занятий 45 минут. Пятидневная рабочая неделя. Последовательность и количество уроков определяется расписанием, утвержденным директором МОУ ДОД ДШИ, ДШИ работает в две смены. Норма часов преподавателей – в соответствии с законодательством. Сроки начала и окончания учебного года, продолжительность четвертей и школьных каникул должны совпадать со сроками, устанавливаемыми для общеобразовательных школ.

3.8.В МОУ ДОД ДШИ наполняемость групп от 6 до 12 человек (групповые занятия – сольфеджио, музыкальная литература, танец, беседа по истории изобразительного искусства, беседа по истории хореографического искусства, театральное мастерство, вокальные ансамбли, прикладное творчество, ритмика и др.).

3.9.С учетом направленности программ дополнительного образования занятия проводятся индивидуально или с группой детей. Группы могут быть одновозрастные или разновозрастные.

3.10.Продолжительность занятия в учреждении дополнительного образования без перерыва должна составлять не более 45 минут, а для детей до 6-летнего возраста – 30-35 минут. Необходимо проведение перерывов между занятиями длительностью не менее 5 минут для отдыха детей и проветривания помещений.

 

4. Требования к качеству муниципальной услуги

4.1. Дополнительное образование детей – мотивированное образование за рамками основного образования, органично сочетающее воспитание, обучение и развитие личности ребенка.

Содержание дополнительного образования детей заключается в основной задаче – на профессиональном уровне воспитать культурного, высокообразованного человека.

Дополнительное образование решает ряд социально значимых проблем, таких как:

-  обеспечение занятости детей, их социальная адаптация в меняющихся условиях современной жизни общества,

-  профилактика безнадзорности, правонарушений и других асоциальных проявлений среди детей и подростков.

-  воспитание чувств духовности, нравственности и патриотизма;

-  создание основы для сознательного выбора и последующего освоения профессиональных образовательных программ в сфере искусства и культуры.

Количество учреждений, предоставляющих муниципальные услуги в области дополнительного образования, должно обеспечивать всех желающих заниматься в них.

Учреждения, оказывающие муниципальные услуги по предоставлению дополнительного образования детям, должны предоставлять широкий спектр программ дополнительного образования, удовлетворяющих потребности всех желающих и способствующих развитию способностей детей, самореализации личности ребенка, успешной адаптации обучающегося в обществе.

Содержание образования в МОУ ДОД ДШИ строится на основании:

1)      типовых программ, утвержденных Министерством культуры РФ,

2)      адаптированных программ, утвержденных педагогическим советом учреждения,

3)      авторских программ, утвержденных педагогическим советом учреждения и прошедших внешнюю экспертизу.

Программы должны быть составлены с учетом возрастных и психофизиологических возможностей учащихся.

Осуществление образовательного процесса строится на основе добровольного выбора обучающимися направлений деятельности.

Организация образовательного процесса предусматривает, что:

1)      основной формой образовательной работы с детьми являются индивидуальные занятия по выбранным специальностям (музыкальным инструментам) и групповые занятия по общеэстетическим и специальным теоретическим дисциплинам, а также групповые занятия, предусматривающие коллективное музицирования (ансамбли инструменталистов, оркестры различные по составу инструментов). Количество обучающихся в МОУ ДОД ДШИ определяется в зависимости от направления деятельности, возраста детей, срока обучения и закрепляется уставом учреждения;

2)      расписание занятий МОУ ДОД ДШИ составляется для создания наиболее благоприятного режима работы и отдыха детей, с учетом пожелания родителей, а также возрастных особенностей детей и установленных санитарно-гигиенических норм;

3)      учебные помещения должны быть оснащены необходимым оборудованием и инвентарем в соответствии с образовательными программами МОУ ДОД ДШИ;

4)      оценка результативности образовательного процесса, уровня подготовки обучающихся проводится по итогам их участия в конкурсах, фестивалях, смотрах, выставках, конференциях, различных уровней (международные, региональные, областные, городские и зональные – по методическим зонам) и с использование других форм (экзаменов, зачетов, мастер-классов, творческих отчетов).

Занятия в МОУ ДОД ДШИ могут проводиться по образовательным программам одной тематической направленности или комплексным, интегрированным программам.

Каждый ребенок имеет право заниматься на нескольких отделениях, менять их.

С детьми-инвалидами проводится индивидуальная работа.

По инициативе детей в учреждении дополнительного образования детей могут создаваться детские общественные объединения и организации, действующие в соответствии со своими уставами и положениями.

МОУ ДОД ДШИ может заключать договоры с другими образовательными учреждениями на совместное творческое сотрудничество.

МОУ ДОД ДШИ может организовывать и проводить массовые мероприятия (олимпиады, конференции, конкурсы, выставки, акции, праздники и другие мероприятия по направлениям дополнительного образования и воспитания детей).

Учреждение создает условия для участия обучающихся в городских, региональных, всероссийских, международных олимпиадах, конкурсах, фестивалях, акциях и других мероприятиях по направлениям дополнительного образования и воспитания детей.

В учреждении ведется методическая работа, опытно-экспериментальная и инновационная деятельность, направленная на совершенствование образовательного процесса, программ, форм и методов деятельности объединений, мастерства педагогических работников.

Цели и задачи деятельности МОУ ДОД ДШИ должны определять и требования к качеству предоставляемой муниципальной услуги в области дополнительного образования детей.

Цель деятельности МОУ ДОД ДШИ – организация и реализация образовательной деятельности, направленной на выявление и развитие творческих способностей каждого ученика, создание условий для формирования духовно богатой, свободно мыслящей личности, обладающей знаниями по музыкальному, художественному,  общеэстетическому  искусству.

Основными задачами образовательного процесса ДШИ являются создание условий:

-                   для развития творческого мышления личности, способности ее к самореализации и самоопределению;

-                   для формирования устойчивой мотивации личности к познанию и творчеству;

-                   для повышения общей культуры и интеллектуальных способностей учащихся;

-                   для усиления профессиональной ориентации одаренных учащихся;

-                   для освоения профессиональных образовательных программ в области музыкального, художественного, общеэстетического  искусства.

4.2. Объем услуги определяется количеством детей, обучающихся в муниципальном учреждении дополнительного образования детей в течение года.

4.3. Основными факторами, влияющими на качество предоставления муниципальной услуги, являются:

-                   наличие и состояние документов, в соответствии с которыми функционирует МОУ ДОД ДШИ;

-                   условия размещения МОУ ДОД ДШИ и его материально-техническое оснащение;

-                   укомплектованность МОУ ДОД ДШИ специалистами и их квалификация;

-                   содержание информации о МОУ ДОД ДШИ;

-                   наличие внутренней (собственной) и внешней систем контроля за деятельностью МОУ ДОД ДШИ.

4.3.1. Документы, в соответствии с которыми функционирует учреждение дополнительного образования детей:

устав учреждения;

приказы, правила, инструкции, методики, определяющие методы (способы) предоставления услуги и их контроля, предусматривающие меры совершенствования работы учреждения;

настоящий Стандарт качества предоставления услуги, составляющие нормативную основу практической деятельности учреждения дополнительного образования детей;

прочие документы (штатное расписание, правила внутреннего трудового распорядка).

4.3.2.МОУ ДОД ДШИ должно быть размещено в специально предназначенных зданиях и помещениях, доступных для населения, обеспеченных всеми средствами коммунально-бытового обслуживания, средствами связи.

Площадь, занимаемая МОУ ДОД ДШИ, должна обеспечивать размещение работников и получателей услуг, и предоставление им услуг в соответствии с Санитарно-эпидемиологических требованиями (СанПин 2.4.4.1251-03).

МОУ ДОД ДШИ могут размещаться как в отдельно стоящем здании, так и во встроенном или пристроенном помещении. Этажность зданий не может быть более 4 этажей.

Режим работы МОУ ДОД ДШИ определяется уставом учреждения.

МОУ ДОД ДШИ должно быть оснащено специальным оборудованием, аппаратурой, приборами, отвечающими требованиям стандартов, технических условий, других нормативных документов и обеспечивающими надлежащее качество предоставляемых услуг.

Специальное оборудование используется строго по назначению, содержится в технически исправном состоянии. Неисправное оборудование заменяется или ремонтируется, а пригодность к эксплуатации отремонтированного оборудования подтверждается проверкой.

4.3.3.МОУ ДОД ДШИ должно располагать необходимым числом специалистов в соответствии со штатным расписанием. Специалисты должны иметь соответствующее образование, квалификацию, профессиональную подготовку, обладать знаниями и опытом, необходимыми для выполнения возложенных на него обязанностей, пройти предварительный медицинский осмотр перед поступлением на работу, а так же с периодичностью, определенной требованиями, предъявляемыми к данной должности.

Основными требованиями к персоналу МОУ ДОД ДШИ для получения допуска к работе с детьми, помимо прохождения обязательных медицинских осмотров, является обязательное прохождение инструктажей (с письменной отметкой каждого работника в соответствующих журналах) по технике безопасности и охране труда, пожарной и электробезопасности. Работники должны знать и быть ознакомлены с планом эвакуации, а также с действиями при чрезвычайных ситуациях.

В МОУ ДОД ДШИ должны быть созданы условия для аттестации специалистов, обязаны обеспечить повышение квалификации работников, для которых указанные образовательные учреждения являются основным местом работы, не реже 1 раза в 5 лет.

Наряду с соответствующей квалификацией и профессионализмом сотрудники МОУ ДОД ДШИ должны обладать высокими нравственными и морально-этическими качествами, чувством ответственности. К педагогической деятельности в МОУ ДОД ДШИ не допускаются лица, которым она запрещена приговором суда или по медицинским показаниям.

4.3.4.В состав информации о предоставляемых МОУ ДОД ДШИ муниципальных услугах в обязательном порядке включаются:

-                   характеристики услуги, область ее предоставления и затраты времени на ее предоставление;

-                   возможность влияния потребителей на качество услуги;

-                   правила и условия эффективного и безопасного предоставления услуги;

-                   гарантийные обязательства учреждения дополнительного образования детей – исполнителя услуг.

Информирование граждан осуществляется посредством:

1) публикации настоящего Стандарта в средствах массовой информации;

2)информационных стендов (уголков получателей услуг) в МОУ ДОД ДШИ.

Также информационное сопровождение может обеспечиваться за счет тематических публикаций и телепередач.

В каждом МОУ ДОД ДШИ должны быть информационные уголки, содержащие копии лицензии, сведения о бесплатных и платных муниципальных услугах, требования к учащимся, соблюдение которых обеспечивает выполнение качественной услуги, порядок работы с обращениями и жалобами граждан, настоящий Стандарт.

Информация о деятельности учреждения, о порядке и правилах предоставления муниципальных услуг должна обновляться (актуализироваться) по мере необходимости, но не реже чем раз в год.

4.3.5.МОУ ДОД ДШИ должны иметь документально оформленную внутреннюю систему контроля за деятельностью структурных подразделений и сотрудников по оказанию муниципальной услуги на их соответствие Стандарту, другим нормативным документам в области дополнительного образования. Система контроля должна охватывать этапы планирования, работу с потребителями, оформление результатов контроля, выработку и реализацию мероприятий по устранению выявленных недостатков.

Внутренний контроль осуществляет руководитель МОУ ДОД ДШИ, его заместители.

Внешняя система контроля включает в себя контроль, осуществляемый Отделом по делам культуры, молодежи и спорта администрации Комсомольского муниципального района, за соответствием качества фактически предоставляемой услуги настоящему Стандарту качества. Также внешний контроль по направлениям осуществляют Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ивановской области, Государственного пожарного надзора и другие государственные контролирующие органы.

4.3. Работа МОУ ДОД ДШИ в области качества услуги должна быть направлена на полное удовлетворение нужд населения, непрерывное повышение качества муниципальной услуги.

4.4. Руководитель МОУ ДОД ДШИ несет полную ответственность за политику в области качества услуги, обеспечивает разъяснение и доведение этой политики до всех структурных подразделений и сотрудников учреждения.

4.5. При оценке качества муниципальной услуги используют следующие критерии:

-полнота предоставления услуги в соответствии требованиями документов и ее своевременность;

-результативность (эффективность) предоставления услуги.

4.6.Система индикаторов качества муниципальной услуги

 

№ п/п

Индикатор качества

Значение

1

Общий уровень укомплектованности кадрами (административно-хозяйственный персонал)

100% по штатному расписанию

2

Общий уровень укомплектованности кадрами (преподавательский состав)

100% рабочего учебного плана

3

Доля кадров с высшим профессиональным образованием

до 40% от общего числа специалистов

4

Доля педагогических кадров, имеющих квалификационную категорию

не менее 60% от общей численности педагогических кадров

5

Общий уровень укомплектованности необходимым оборудованием

не менее 30%

6

Общий уровень укомплектованности необходимым инвентарем

не менее 30%

 

5. Порядок обжалования нарушений требований Стандарта

5.1. Обжаловать нарушение требований настоящего Стандарта качества муниципальной услуги может любое лицо, являющееся получателем муниципальной услуги. За несовершеннолетних лиц обжаловать нарушение настоящего Стандарта могут родители.

5.2. Жалобы на нарушение настоящего Стандарта потребителями услуг могут направляться как непосредственно в МОУ ДОД ДШИ, так и в Отдел по делам культуры, молодёжи и спорта администрации Комсомольского муниципального района.

5.3. Жалобы и заявления на некачественное предоставление услуги в сфере дополнительного образования подлежат обязательной регистрации в зависимости от места поступления жалобы.

5.4. Жалобы на предоставление услуг с нарушением настоящего Стандарта должны быть рассмотрены руководителем МОУ ДОД ДШИ, либо руководителем Отдела по делам культуры, молодёжи и спорта администрации Комсомольского муниципального района в 30-дневный срок, а их заявителю дан письменный ответ о принятых мерах.

 

6. Ответственность за нарушение требований стандарта

качества муниципальной услуги

6.1. Работа МОУ ДОД ДШИ должна быть направлена на полное удовлетворение нужд учащихся и их родителей (законных представителей), непрерывное повышение качества услуг.

6.2. Руководитель МОУ ДОД ДШИ несет полную ответственность за соблюдение требований настоящего Стандарта.

6.3. За неоднократное нарушение требований Стандарта и невыполнение рекомендаций по устранению нарушений требований стандарта к руководителю МОУ ДОД ДШИ применяются дисциплинарные взыскания, в том числе и досрочное прекращение трудового договора.

6.4. Руководителям организаций, в отношении которых применяются дисциплинарные взыскания, не могут быть предоставлены стимулирующие выплаты (премии) в течение месяца после применения взыскания (в случае, если система оплаты их труда предусматривает возможность предоставления таких выплат).

 

7. Регулярная проверка соответствия деятельности организации

требованиям Стандарта качества

7.1. Регулярная проверка соответствия деятельности учреждений дополнительного образования детей, оказывающих муниципальную услугу, требованиям настоящего Стандарта проводится Отделом по делам культуры, молодёжи и спорта администрации Комсомольского муниципального района не реже 1 раза в течение 3 лет, но не чаще 1 раз в год.

7.2. Регулярная проверка проводится без предварительного уведомления о ее проведении учреждения дополнительного образования детей, оказывающего услугу.

7.3. Регулярная проверка проводится специалистами Отдела по делам культуры, молодёжи и спорта администрации Комсомольского муниципального района в присутствии руководителя МОУ ДОД ДШИ, оказывающей услугу (его заместителя).

7.4. В ходе регулярной проверки должно быть установлено соответствие или несоответствие деятельности организации требованиям, указанным в разделе 4 настоящего Стандарта (с указанием на конкретные требования, по которым были выявлены несоответствия).

7.5. По результатам проверки Отдел по делам культуры, молодёжи и спорта администрации Комсомольского муниципального района

-  готовит Акт проверки МОУ ДОД ДШИ, оказывающего муниципальную услугу;

- обеспечивает привлечение к ответственности руководителя МОУ ДОД ДШИ, оказывающего муниципальную услугу и допустившего нарушение требований Стандарта

 

Приложение №8

к постановлению главы

администрации  Комсомольского

муниципального района

№ 446 от 04.08.09г

Стандарт качества муниципальной услуги

«Организация культурного досуга на базе учреждений и организаций культуры»

  1. Общие положения.

1.1.Настоящее приложение устанавливает стандарт качества муниципальной услуги, оказываемой населению Комсомольского муниципального района - «Организация культурного досуга на базе учреждений и  организация культуры» (далее муниципальная услуга)

1.2.Учреждениями, в отношении которых применяется Стандарт качества , являются муниципальные учреждения  Комсомольского муниципального района, подведомственные Отделу по делам культуры, молодёжи и спорта.

Указанные учреждения  осуществляют организацию культурно-массовых мероприятий:

- для детей и подростков;

- для населения отдельно взятого микрорайона;

- по работе с семьей.

 

2.Нормативные правовые акты, регулирующие предоставление

 муниципальной услуги

2.1. Конституция Российской Федерации (принята на всенародном голосовании 12.12.1993).

2.2.Федеральный закон от 29.04.1999 № 80-ФЗ «О физической культуре и спорте в Российской Федерации» (с изм. и доп.).

2.3.Закон Российской Федерации от 09.10.1992 № 3612-I «Основы законодательства Российской Федерации о культуре» (с изм. и доп.).

2.4.Федеральный закон от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» (с изм. и доп.).

2.5.Указ Президента Российской Федерации от 01.07.1996 № 1010 «О мерах по усилению государственной поддержки культуры и искусства в Россий­ской Федерации» (с изм. и доп.).

2.6.Указ Президента Российской Федерации от 12.11.1993 № 1904 «О до­полнительных мерах государственной поддержки культуры и искусства в Российской Федерации» (с изм. и доп.).

2.7.Указ Президента Российской Федерации от 07.10.1994 № 1987 «О ме­рах государственной поддержки народных художественных промыслов» (с изм. и доп.).

2.8.Правила пожарной безопасности для учреждений культуры Россий­ской Федерации ВППБ 13-01-94 (введены в действие приказом Минкультуры
Российской Федерации от 01.11.1994 № 736).

2.9.Закон Ивановской области от 24.10.2005 № 143-ОЗ «О культуре» (с изм. и доп.).

2.10.Устав Комсомольского муниципального района.

2.11.Устав досугового центра «Спектр».

2.12.Штатное расписание досугового центра «Спектр».

2.13.Положение об оплате труда работников муниципального учреждения в сфере культуры, подведомственного отделу по делам культуры, молодежи и спорта, утвержденного Постановлением главы администрации Комсомольского муниципального района № 79 от 24.02.2009 г.

 

 

 

3.Порядок получения доступа к муниципальной  услуге

 

3. Порядок получения доступа к муниципальной услуге устанавливается  в зависимо­сти от места и характера проведения массового мероприятия.

3.1. Получатель муниципальной услуги, житель Комсомольского муниципального района, не должен находиться в состоянии алкогольного, наркотического или токсического опьянения, от его одежды не должен исходить резкий неприятный запах; его одежда не должна иметь выра­женные следы грязи, которые могут привести к порче (за­грязнению) одежды других участников мероприятия.

3.2. Для участия в массовом мероприятии необходимо лично явиться в место проведения мероприятия, ко времени указанном в афише или индивидуальном приглашении о проведении мероприятия.

3.3. Участвовать в массовых мероприятиях, проводимых вне помещений (на стационарных площадках, либо проводимых в форме гуляний, шествий), может любой житель или гость Комсомольского муниципального района, вне зависимости от пола, воз­раста, национальности, религиозных убеждений, места жительства и места ре­гистрации.

3.4. Для участия в массовых мероприятиях, проводимых вне помещений, жителю (гостю) Комсомольского муниципального района необходимо лично явиться в место проведения массового мероприятия в любое время в период проведения мероприятия.

 

4. Требования к качеству муниципальной услуги.

4.1. Общие требования:

4.1.1.Организация, оказывающая  муниципальную услугу, должна инфор­мировать жителей и гостей Комсомольского муниципального района о предстоящем массовом мероприятии через публикации в информационных приглашениях (афиша или индивидуальное приглашение) с указанием места (маршрута) проведения ме­роприятия, основных пунктов программы мероприятия, кон­тактного телефона для справок и расчетного числа участни­ков мероприятия не менее чем за 7 дней до проведения массового мероприятия.

4.1.2.Учреждение , оказывающая услугу, должна пре­доставлять информацию о месте (маршруте) проведения меро­приятия, содержании программы, других аспектах проведения мероприятия по телефонному обращению жителей и гостей Комсомольского муниципального района. Телефонные консультации должны быть доступны не ме­нее 4 часов в день (с 10-00 до 12-00 и с 13-00 до 15-00) со дня публичного объявления о проведении мероприятия в Муниципальном учреждении досуговый центр «Спектр» (далее - МУ ДЦ «Спектр») по телефону 2-27-52 или в Отделе по делам культуры, молодёжи и спорта по телефону 2-23-43.

4.1.3. Учреждение, оказывающая услугу, должно обес­печить соответствие основных пунктов заявленной программы массового мероприятия его фактическому содержанию.

4.1.4.Массовые мероприятия должны начинаться не раньше 10:00 и заканчиваться не позднее 21:00.

4.1.5.Учреждение, оказывающее муниципальную услугу, должно обес­печить ведение массового мероприятия с использованием микрофонов или иной звукоусиливающей техники.

4.1.6. Учреждение, оказывающее муниципальную услугу, должно не ме­нее чем за две недели до проведения массового мероприятия уведомить об этом органы милиции с целью обеспечения охраны общественного порядка;

4.2. Требования к организации массовых мероприятий в помещениях:

4.2.1.В зимнее время за один час до начала массового мероприятия подходы к зданию, в котором проводится меро­приятие, должны быть очищены от снега и льда.

4.2.2.Около здания, в котором проводится массовое мероприятие, должна быть организована парковка не менее чем на 20 мест.

4.2.3.На эксплуатацию помещений, в которых проводит­ся массовое мероприятие, должно быть получено разрешение органов Государственного пожарного надзора.

4.2.4.Фойе зданий, в которых проводится массовое ме­роприятие, должны быть оборудованы местами для ожидания, в том числе не менее чем 20 сидячими местами.

4.2.5. Учреждение, оказывающее услугу, при проведе­нии массового мероприятия, должно обеспечить наличие гар­дероба для участников мероприятия. Гардеробы должны на­чать работать за 1 час до начала массового мероприятия и работать в течение всего времени проведения мероприя­тия. Перерывы в работе гардеробов должны составлять не более 5 минут подряд и не более 30 минут в течение всего массового мероприятия.

4.2.6.В помещениях, в которых проводится массовое мероприятие, должен поддерживаться температурный режим – не менее +18 градусов и не более +25 градусов по шкале Цельсия.

4.2.7.Учреждение, оказывающее муниципальную услугу, обязано обес­печить при проведении массового мероприятия, пункт питания (буфет, рес­торан или иной пункт питания), в 10-ти минутах ходьбы от места проведения в котором должны соблю­даться все санитарно-гигиенические нормы.

4.2.8.Персонал,  оказывающего муниципальную услугу учреждения  (в том числе технический) обязан отвечать на все вопросы участ­ников массовых мероприятий по существу, либо указать на тех сотрудников, которые бы могли помочь обратившемуся в его вопросе (нужде).

4.2.9.Персонал,оказывающего муниципальную  услугу учреждения (в том числе технический,) ни при каких обстоятельствах не должен кричать на участников массового мероприятия, применять меры принуждения и насилия к участникам массового мероприятия.

4.2.10.За один час до начала массового мероприятия полы в залах, коридорах, холле здания, в котором прово­дится мероприятие, должны быть чистыми, без следов грязи, пыли, земли, иных посторонних предметов и загрязнителей.

4.2.11.Учреждение, оказывающее муниципальную услугу, должно обес­печить отсутствие в помещениях, в которых проводится мас­совое мероприятие, тараканов, муравьев, клопов и иных ползающих насекомых.

4.2.12.Учреждение, оказывающее муниципальную услугу, должно обес­печить помещения, в которых проводится массовое мероприя­тие, мусорными ведрами (корзинами) из расчета не менее двух ведер (корзин) около каждого выхода из зала и не ме­нее одного ведра (корзины) на 50 человек расчетного числа участников мероприятия.

4.2.13.Помещения, в которых проводится массовое ме­роприятие, должны быть оборудованы санузлами и туалетными комнатами (раздельными для мужчин и женщин), доступными для посетителей. Туалетные комнаты могут закрываться на уборку и санитарную обработку на период не более 10 минут подряд. Туалетные комнаты должны находиться на расстоянии не более 10 минут пешей доступности из любой точки зда­ния, в котором проводится мероприятие.

4.2.14.В туалетных комнатах во время проведения мас­сового мероприятия постоянно должны быть мусорные ведра (корзины), туалетная бумага, мылящие средства, средства для сушки рук.

4.2.15.За один час до начала массового мероприятия раковины и умывальники, унитазы, сиденья на унитазах должны быть чистыми (без следов внешних загрязнений), в туалетах должен отсутствовать неприятный органический за­пах.

4.2.16.В помещении, в котором проводится массовое мероприятие, должна быть медицинская аптечка для оказания доврачебной помощи участникам мероприятия. Медикаменты в аптечке должны быть годными к использованию.

4.2.17.При проведении массового мероприятия органи­зация, оказывающая услугу, должна обеспечить наличие дежурного администратора, следящего за соблюдением обществен­ного порядка.

4.2.18.Дежурный администратор должен незамедлительно реа­гировать на обращения участников массового мероприятия, связанные с нарушением иными участниками общественного порядка, и обеспечивать прекращение данных нарушений.

4.2.19.Учреждение, оказывающее  муниципальную  услугу, не должно устанавливать в зрительных залах приставные стулья.

4.2.20.В здании и помещениях, в которых проводится массовое мероприятие, двери основных и эвакуационных вы­ходов не должны быть заперты на замки и труднооткрывающиеся запоры.

4.2.21.Учреждение, оказывающее муниципальную  услугу, должна обес­печить свободные пути эвакуации посетителей (в том числе лестничные клетки, проходы в складах, входы на чердаки).

4.2.22.В зданиях и помещениях, в которых проводится массовое мероприятие, проезды, проходы к запасным выходам и наружным пожарным лестницам, подступы к средствам извещения о пожарах и пожаротушения должны быть всегда сво­бодными.

4.3. Требования к проведению массовых мероприятий вне помещений на стационарных площадках:

4.3.1.Территория проведения массового мероприятия должна иметь площадь из расчета не менее 2 кв. метров на одного человека расчетного числа участников мероприятия.

4.3.2.За один час до начала массового мероприятия территория проведения массового мероприятия должна быть очищена от бытового и строительного мусора.

4.3.3.При проведении массового мероприятия громкость звука не должна превышать 120 децибелов.

4.3.4.учреждение, оказывающее муниципальную  услугу, при проведе­нии во время массовых мероприятий конкурсов для детей должна предусмотреть призы для участников данных конкур­сов.

4.3.5.При проведении фейерверка должны использовать­ся пиротехнические средства только лицензированных произ­водителей. Организация, проводящая фейерверки, должна иметь соответствующую лицензию.

4.3.6.На территории проведения массового мероприя­тия должны отсутствовать ограждения, препятствующие эва­куации участников мероприятия.

4.3.7.Во время проведения массового мероприятия на территории проведения мероприятия не должны продаваться алкогольные напитки с содержанием этилового спирта более 15% объема готовой продукции.

4.3.8.Территория проведения массового мероприятия должна быть обеспечена урнами из расчета не менее одной урны на 25 кв. метров площади и не менее одной урны на 50 человек расчетного числа участников.

4.3.9.Учреждение , оказывающее муниципальную  услугу, после прове­дения массового мероприятия должно организовать уборку мусора с территории проведения мероприятия не позднее, чем к 7:00 дня, следующего за днем проведения массового мероприятия.

4.4. Требования к проведению массовых мероприятий, предусматривающих перемещение (шествие) участников:

организация, оказывающая услугу, должна обес­печить отсутствие во время проведения массового мероприя­тия частного автотранспорта по маршруту проведения меро­приятия.

4.5.Система индикаторов качества муниципальной услуги

№ п/п

Индикатор качества

Значение

1

Надлежащее материально-техническое обеспечение культурно-массовых мероприятий

не менее 80%

2

Доля кадров с профессиональным образованием

до 60% от общего числа

специалистов

3

Количество проводимых мероприятий

не менее трех мероприятий в месяц

4

 

 

Количество участников мероприятий

 

 

до 10%  населения – мероприятия, проводимые вне помещений;

до 60 человек исходя из количества посадочных мест – мероприятия, проводимые в помещениях

5

Количество клубных формирований    (спортивных секций, кружков, любительских объединений)

не менее 12

 

5. Порядок обжалования нарушений требований Стандарта

5.1. Обжаловать нарушение требований настоящего Стандарта качества муниципальной услуги может любое лицо, являющееся получателем муниципальной услуги. За несовершеннолетних лиц обжаловать нарушение настоящего Стандарта могут родители (законные представители).

5.2. Жалобы о нарушении настоящего Стандарта потребителями услуг направляются непосредственно в Отдел по делам культуры, молодёжи и спорта администрации Комсомольского муниципального района.. 

5.3. Жалобы и заявления на некачественное предоставление  муниципальной услуги  подлежат обязательной регистрации.

5.4. Жалобы на предоставление услуг с нарушением настоящего Стандарта должны быть рассмотрены руководителем Отдела по делам культуры, молодёжи и спорта администрации Комсомольского муниципального района в 30-дневный срок, а их заявителю дан письменный ответ о принятых мерах.

 

6. Ответственность за нарушение требований

Стандарта качества муниципальной услуги

6.1. Работа учреждений по предоставлению муниципальных услуг в области организации культурного досуга населниея  должна быть направлена на полное удовлетворение нужд жителей Комсомольского муниципального района, непрерывное повышение качества услуг. 

6.2. Руководитель учреждения оказывающего муниципальную услугу несет полную ответственность за соблюдение требований настоящего Стандарта.

6.3. За неоднократное нарушение требований Стандарта и невыполнение рекомендаций по устранению нарушений требований Стандарта к руководителю учреждения применяются дисциплинарные взыскания, в том числе и досрочное прекращение трудового договора.

 

7. Регулярная проверка соответствия деятельности организации

требованиям Стандарта качества

7.1. Регулярная проверка соответствия деятельности учреждений оказывающих муниципальную услугу в области организации культурного досуга требованиям настоящего Стандарта проводится Отделом по делам культуры, молодёжи и спорта администрации Комсомольского муниципального района не реже 1 раза в течение 3 лет, но не чаще 1 раз в год.

7.2. Регулярная проверка проводится без предварительного уведомления о ее проведении учреждения, оказывающего услугу.

7.3. Регулярная проверка проводится специалистами Отдела по делам культуры, молодёжи и спорта администрации Комсомольского муниципального района в присутствии руководителя учреждения, оказывающего услугу (его заместителя).

7.4. В ходе регулярной проверки должно быть установлено соответствие или несоответствие деятельности организации требованиям, указанным в разделе 4 настоящего Стандарта (с указанием на конкретные требования, по которым были выявлены несоответствия).

7.5. По результатам проверки Отдел по делам культуры, молодёжи и спорта администрации Комсомольского муниципального района

-            готовит Акт проверки учреждения, оказывающего муниципальную услугу;

-            обеспечивает привлечение к ответственности руководителя учреждения, оказывающего муниципальную услугу и допустившего нарушение требований Стандарта.

 

Приложение №9

к постановлению главы

администрации  Комсомольского

муниципального района

№ 446 от 04.08.09г

 Стандарт качества муниципальной услуги

«Предоставление дошкольного образования и воспитания»

1. Общие положения

Настоящее приложение устанавливает стандарт качества муниципальной услуги  "Предоставление дошкольного образования и воспитания" (далее – муниципальная услуга).

Оказание муниципальной услуги предусматривает:

- предоставление дошкольного образования детям;

- обеспечение условий осуществления образовательного процесса (содержание помещений, обеспечение пожарной безопасности и охраны общественного порядка).

Муниципальная услуга предоставляется в дошкольных образовательных учреждениях Комсомольского муниципального района.

Финансовое обеспечение оказания муниципальной услуги является расходным обязательством Комсомольского муниципального района.

 

2. Порядок получения доступа к муниципальной услуге

 

Получателями муниципальной услуги являются:

- в части предоставления дошкольного образования детей - граждане Российской Федерации в возрасте от 1,6 до 7 лет, проживающие в Комсомольском муниципальном районе Ивановской области.

Предоставление дошкольного образования детей осуществляется на бесплатной основе.

 

3. Требования к качеству обслуживания

и (или) к результатам оказания муниципальной услуги

 

Настоящим разделом устанавливаются требования к качеству процесса оказания муниципальной услуги (условиям, в которых оказывается услуга, и организации образовательного процесса), предоставляемой дошкольными образовательными учреждениями.

Качественное оказание муниципальной услуги предполагает:

 

1.Организации, в отношении которых применяется Стандарт

 

1.1.Организациями, в отношении которых применяется стандарт качества муниципальной услуги «Предоставление дошкольного образования и воспитания» (далее – муниципальная услуга), являются муниципальные образовательные учреждения Комсомольского муниципального района, реализующие основную общеобразовательную программу дошкольного образования (далее именуемые дошкольные учреждения или организации, оказывающие услугу).

1.2. Разработчиком Стандарта и главным распорядителем бюджета Комсомольского муниципального района, в компетенцию которого входит организация представления муниципальной услуги в учреждениях, является Отдел образования Администрации Комсомольского муниципального района.

1.3. Настоящий Стандарт распространяется на услуги в области дошкольного образования детей в муниципальных образовательных учреждениях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования, подведомственных Отделу образования Администрации Комсомольского муниципального района, финансируемых из средств бюджета Комсомольского муниципального района, и устанавливает основные требования, определяющие качество предоставления муниципальной услуги.

1.4. Термины и определения, применяемые в настоящем Стандарте:

Муниципальная услуга «Предоставление дошкольного образования и воспитания» – услуга в организации дошкольного образования детей, оказываемая получателям муниципальной услуги органами местного самоуправления, бюджетными учреждениями и иными организациями за счет средств бюджета Комсомольского муниципального района.

Стандарт качества предоставления муниципальной услуги – обязательство органов исполнительной власти Комсомольского муниципального района по обеспечению возможности получения населением муниципальной услуги в определенных объемах и определенного качества.

Качество муниципальной услуги – совокупность характеристик муниципальной услуги, определяющая их способность удовлетворять установленные или предлагаемые потребности получателя.

Образование – целенаправленный процесс воспитания и обучения в интересах человека, общества, государства, сопровождающийся достижением воспитанником установленных государством образовательных уровней.

Воспитание – специально организованное, целенаправленное и управляемое воздействие педагогических работников на воспитанника с целью формирования у него заданных качеств.

Участники образовательного процесса – воспитанники, их родители (законные представители), педагогические работники.

Образовательная программа – нормативно-управленческий документ учреждения, характеризующий специфику содержания образования и особенности организации образовательного процесса.

Лицензирование в области образования – установление соответствия условий осуществления образовательного процесса, предлагаемых образовательным учреждением, государственным и местным требованиям в части строительных норм и правил, санитарных и гигиенических норм, охраны здоровья воспитанников и работников образовательных учреждений, оборудования помещений, оснащенности образовательного процесса, образовательного ценза педагогических работников и укомплектованности штатов.

 

2.Нормативные правовые акты, регулирующие

предоставление муниципальной услуги

 

2.1.     Конституция Российской Федерации (принята на всенародном голосовании 12.12.1993);

2.2.     Конвенция о правах ребенка (Нью-Йорк, 20.11.1989);

2.3.     Федеральный закон от 6.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (с изм. и доп.);

2.4.     Закон Российской Федерации от 10.07.1992 №3266-1 «Об образовании» (с изм. и доп.);

2.5.     Федеральный закон от 24.07.1998 №124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» (с изм. и доп.);

2.6.     Федеральный закон от 24.11.1995 №181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» (с изм. и доп.);

2.7.     Федеральный закон от 29.04.1999 №80-ФЗ «О физической культуре и спорте в Российской Федерации» (с изм. и доп.);

2.8.     Федеральный закон от 30.03.1999 №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (с изм. и доп.);

2.9.     Закон Российской Федерации от 07.02.1992 г. № 2300-1 «О защите прав потребителей» (с изм. и доп.);

2.10. Постановление Правительства Российской Федерации от 05.07.2001 № 505 «Об утверждении правил оказания платных образовательных услуг»;

2.11. Постановление Правительства РФ от 01.07.1995 № 677 «Об утверждении типового положения о дошкольном образовательном учреждении» (с изм. и доп.);

2.12. Постановление Правительства РФ от 30.12.2006 № 849 «О перечне затрат, учитываемых при установлении родительской платы за содержание в государственных и муниципальных учреждениях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования»;

2.13. Приказ Министерства здравоохранения РФ и Министерства образования РФ от 30.06.1992 №186/272 «О совершенствовании системы медицинского обеспечения детей в образовательных учреждениях»;

2.14.             Приказ Министерства здравоохранения РФ от 03.07.2000 №241 «Об утверждении «Медицинской карты ребенка для образовательных учреждений»;

2.15.             Приказ Министерства здравоохранения СССР от 19.01.1983 №60 «О дальнейшем совершенствовании амбулаторно-поликлинической помощи детскому населению в городах»;

2.16.             Приказ Министерства образования РСФСР и Министерства здравоохранения РСФСР от 18.07.1991 №251/125 «О мерах по улучшению работы специальных учебно-воспитательных учреждений для детей и подростков, имеющих недостатки в физическом или умственном развитии»;

2.17.             Правила пожарной безопасности для общеобразовательных школ, профессионально-технических училищ, школ-интернатов, детских домов, дошкольных, внешкольных и других учебно-воспитательных учреждений ППБ-101-89 (утв. Государственным комитетом образования СССР 10.05.1989);

2.18.             Методические указания по контролю за устройством и оборудованием дошкольных учреждений для детей с нарушениями физического и умственного развития (утв. Заместителем Главного государственного санитарного врача СССР 25.05.1978   №1850-78);

2.19.             Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы СанПиН 2.4.1.1249-03 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы дошкольных образовательных учреждений» (утв. Главным государственным санитарным врачом РФ 26 .03.2003);

2.20.             Санитарно-эпидемиологические правила СП 3.5.1378-03 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации и осуществлению дезинфекционной деятельности» (утв. Главным государственным санитарным врачом РФ 09 .06.2003);

2.21.             Санитарно-эпидемиологические правила СП 2.3.2.1940-05 «Организация детского питания» (утв. Главным государственным санитарным врачом РФ 19.01.2005);

2.22.             Закон Ивановской области от 27.05.05 № 93-ОЗ «Об образовании в Ивановской области» (с изм. и доп.).

 

3.Порядок получения доступа к услуге

 

3.1.        Общие положения

3.1.1.      Муниципальная услуга может быть оказана всем жителям Комсомольского муниципального района в возрасте от 1,6 до 7 лет независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, отношения к религии, состояния здоровья, социального, имущественного и должностного положения родителей (законных представителей).

         3.1.2.  Муниципальная услуга может быть оказана в следующих видах образовательных учреждений:

         3.1.2.1. Детский сад.

         3.1.2.2. Детский сад общеразвивающего вида с приоритетным осуществлением одного или нескольких направлений развития воспитанников (интеллектуального, художественно-эстетического, физического и др.).

         3.1.3. Муниципальная услуга может быть оказана в следующих видах групп:

         3.1.3.1. в группах общеразвивающего вида (от 1,6 лет до 3 лет);

         3.1.3.2. в группах общеразвивающего вида (от 3 лет до 7 лет);

         3.1.3.3. в группах круглосуточного пребывания (от 3 лет до 7 лет);

         3.1.3.4. в разновозрастных группах:

     - при наличии в группе детей двух возрастов (от 1,6 лет до 3 лет);

     - при наличии в группе  любых двух возрастов (от 3 лет до 7 лет).

3.1.4.      Муниципальная услуга может быть оказана в следующих формах:

3.1.4.1.   дошкольное  образование в группах общеразвивающего назначения с 10,5-часовым пребыванием  с  выполнением требований государственного образовательного стандарта;

3.1.4.2. дошкольное образование в группах с круглосуточным пребыванием с выполнением требований государственного образовательного стандарта для детей из малообеспеченных семей, попавших в трудную жизненную ситуацию на бесплатной основе.

          3.1.5. Количество групп в учреждении определяется условиями, созданными для осуществления образовательного процесса с учетом санитарно-эпидемиологических правил и нормативов.

          3.1.6. Наполняемость групп различных видов определяется Типовым положением о дошкольном образовательном учреждении в зависимости от категории детей и их возраста.

          3.1.7. Поступление в группы дошкольных учреждений ограничено имеющимся количеством мест.

           3.1.8. Право на внеочередное получение мест в дошкольных учреждениях предоставляется детям:

-              граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС.

3.1.9. Право на первоочередное получение мест в дошкольных учреждениях предоставляется детям:

-              инвалидам;

-              находящимся под опекой;

-              один из родителей, которых является инвалидом;

-              один из родителей, которых находится на военной службе;

-              один из родителей, которых является сотрудником милиции;

-              сотрудников милиции, погибших (умерших) в связи с осуществлением служебной деятельности, либо умерших до истечения одного года после увольнения со службы вследствие ранения (контузии), заболевания, полученного в период прохождения службы, а также детям сотрудников милиции, получивших в связи с осуществлением служебной деятельности телесные повреждения, исключающие для них возможность дальнейшего прохождения службы;

-              из многодетных семей;

-              работающих одиноких родителей;

-              учащихся матерей;

-              безработных;

-              беженцев и вынужденных переселенцев;

-              студентов;

-              детям работников учреждений, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования.

3.1.10.    Предоставление муниципальной услуги оплачивается родителями (законными представителями) частично, в размере  20 % от установленной стоимости расходов на содержание  1 ребенка.

3.1.11.    Право на бесплатное содержание в дошкольных учреждениях имеют:

- дети-инвалиды;

- дети из семей родителей-инвалидов I или II группы (оба родителя);

- дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, находящиеся под опекой.

3.1.12.    Право на 50% оплаты содержания в дошкольных учреждениях имеют:

- дети из многодетных семей.

3.1.13.    Размер платы за бюджетную услугу (по формам ее оказания) устанавливается муниципальным правовым актом Администрации Комсомольского муниципального района на основании  федеральное законодательства.

Информацию о текущей стоимости получения муниципальной услуги (по формам ее оказания) можно получить посредством обращения в организации, оказывающие услугу, в Отдел образования Администрации Комсомольского муниципального района (тел.: 2-17-59; 2-22-09), а также на официальном сайте Администрации Комсомольского муниципального района в сети Интернет.

3.1.14.    Оплата услуг осуществляется ежемесячно, до 10 числа каждого месяца. При просрочке оплаты договор о предоставлении муниципальной услуги может быть расторгнут.

3.2.        Порядок поступления детей в группы 10,5-часового и круглосуточного пребывания дошкольного учреждения

3.2.1.          Для получения муниципальной услуги родитель (законный представитель) ребенка должен подать в муниципальное учреждение, указанное в пункте 1.2.1 настоящего Стандарта, заявление о выделении места ребенку в учреждениях, предоставляющих услуги дошкольного образования.

3.2.2.          В заявлении необходимо указать:

-              ФИО, дату и год рождения ребенка;

-              место жительства ребенка;

-              сведения о родителях (ФИО, контактный телефон);

-              дату написания заявления;

-       подпись лица, подавшего заявление.

3.2.3.      Вместе с заявлением должны быть представлены следующие документы:

-              оригинал и копия свидетельства о рождении;

-              оригинал и копию паспорта родителя (законного представителя), подающего заявление;

-              справка о регистрации по месту жительства ребенка;

-              оригинал и копия документа, подтверждающего принадлежность к льготной категории (для граждан, имеющих льготы на получение услуги);

3.2.4.      Заявителю может быть отказано в приеме заявления исключительно в следующих случаях:

-              возраст ребенка превышает 7 лет;

-              в заявлении не указан хотя бы один пункт из обязательных к заполнению;

-              отсутствие обязательных к предоставлению документов и/или их копий.

3.2.5.          Непосредственно после приема заявления, в присутствии заявителя делается отметка в журнале регистрации о приме заявления и текущей очередности.

3.2.6.          Удовлетворение заявлений осуществляется в порядке очередности их поступления. Дети, нуждающиеся в обучении в специальных (коррекционных) группах, учитываются отдельно.

Право на внеочередное и первоочередное получение мест в дошкольных учреждениях имеют лица, указанные в пункте 3.1.6.-3.1.7. настоящего Стандарта.

В случае возникновения свободных мест в течение учебного года Отдел образования в течение 7 дней должно уведомить родителей (законных представителей), имеющих первый номер очереди, о наличии места и необходимости получения в Отделе образования направления в соответствующее дошкольное учреждение.

Информация о распределении мест к началу учебного года, с указанием ФИО детей и номеров очередности, публикуется на информационных стендах Отдела образования и официальном сайте Администрации Комсомольского муниципального района в сети Интернет не позднее 1 августа.

3.2.7.          В течение 7 дней с момента уведомления, либо не позднее 30 августа, родителю (законному представителю), заявление которого было удовлетворено, необходимо лично получить направление в дошкольное учреждение в Отделе образования.

3.2.8.          В течение 15 дней со дня получения направления родителю (законному представителю) ребенка необходимо обратиться в соответствующее дошкольное учреждение для заключения договора на предоставление услуг дошкольного образования и предъявить выданное направление.

При нарушении срока подачи заявления, направление ребенка на зачисление в дошкольное учреждение аннулируется.

3.2.9.          При подписании договора Учреждение, оказывающее услугу, должно ознакомить родителей (законных представителей) с уставом учреждения, лицензией на право ведения образовательной деятельности, настоящим Стандартом и другими документами, регламентирующими организацию образовательного процесса и пребывания детей в учреждении.

3.2.10.      После заключения договора ребенок получает право на обучение и содержание в дошкольном учреждении в соответствии с образовательными программами и расписанием занятий, установленными организацией, оказывающей услугу.

Для начала посещения группы 10,5-часового или круглосуточного пребывания дошкольного учреждения необходимо предоставить медицинскую справку о состоянии здоровья ребенка, поступающего в дошкольное учреждение.

3.3.        Порядок перевода ребенка между дошкольными учреждениями в группах 10,5-часового и круглосуточного пребывания

3.3.1.      Для перевода ребенка в другое дошкольное учреждение родители (законные представители) должны самостоятельно найти родителей (законных представителей) другого ребенка, желающих произвести обмен местами в дошкольных учреждениях.

Вариант обмена местами в дошкольных учреждениях должен предполагать соответствие возрастных групп переводимых детей и соответствие видов таких групп.

3.3.2.      Родители (законные представители) обоих детей должны лично обратиться в Отдел образования с заявлением о желании произвести обмен.

В заявлении необходимо указать:

-              ФИО, дату и год рождения детей переводимых между учреждениями;

-              наименование учреждений и возрастные группы, которые посещают дети;

-              ФИО родителей (законных представителей) обоих детей (их контактные телефоны);

-              дату написания заявления;

-       подписи родителей (законных представителей) обоих детей.

3.3.3.          Вместе с заявлением должны быть представлены направления, выданные дошкольными учреждениями, которые посещают переводимые дети.

3.3.4.          Заявителям может быть отказано в приеме заявления при отсутствии в заявлении обязательных к заполнению пунктов или при отсутствии направлений в дошкольные учреждения, а также в случае несоответствия возрастных групп (или их видов) переводимых детей. Отказ в приеме заявления по иным основаниям не допускается.

3.3.5.          После приема заявления Отдел образования должно выдать обоим заявителям направления в дошкольные учреждения.

3.3.6.          Обращение в дошкольные учреждения и подписание договора на оказание услуги осуществляется в соответствии с пунктами 3.2.8-3.2.10. настоящего Стандарта.

 

4.Требования к качеству муниципальной услуги, закрепляемые Стандартом

4.1.        Общие положения

4.1.1.          Настоящим разделом устанавливаются требования к качеству процесса оказания муниципальной услуги, предоставляемой дошкольными учреждениями Комсомольского муниципального района;

4.1.2.          Требования к качеству уровня подготовки воспитанников устанавливаются государственным образовательным стандартом.

4.2.                Основные факторы, влияющие на качество предоставления муниципальной услуги:

4.2.1. Наличие и состояние документов, в соответствии с которыми функционирует учреждение.

4.2.2. Условия размещения учреждения и его материально-техническое оснащение.

4.2.3. Укомплектованность учреждения специалистами и их квалификация.

4.2.4. Содержание информации об учреждении.

4.2.5. Наличие внутренней (собственной) и внешней систем контроля за деятельностью учреждения.

4.3.                Требования к учреждению, оказывающему услугу

4.3.1. Учреждение, оказывающее услугу, должно иметь лицензию на право ведения образовательной деятельности;

4.3.2. Учреждение, оказывающее услугу, должно иметь акт готовности дошкольного учреждения к учебному году, включающий заключение государственного органа пожарного надзора, заключение государственного органа по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека.

4.4. Документы, в соответствии с которыми функционирует учреждение:

4.4.1. Устав учреждения.

4.4.2. Приказы, правила, инструкции, программы, методики, определяющие методы (способы) предоставления муниципальной услуги и их контроля, предусматривающие меры совершенствования работы учреждения.

Настоящий Стандарт качества предоставления муниципальной услуги, документы, составляющие нормативную основу практической деятельности учреждения.

4.4.3. Прочие документы (штатное расписание, правила внутреннего трудового распорядка).

4.5.        Требования к регламентации деятельности дошкольного учреждения.

4.5.1.      Учреждение, оказывающее услугу, не позднее 10 дней до начала учебного года должно принять образовательную программу дошкольного учреждения, включающую образовательные программы по отдельным направлениям (предметам) образования детей, расписание занятий (сетку занятий).

Образовательная программа дошкольного учреждения должна быть доступна для ознакомления родителям (законным представителям) детей, получающим образование, либо предполагающим получить образование;

4.5.2.           Учреждение, оказывающее услугу, должно уведомить родителей (законных представителей) воспитанников об изменениях в образовательной программе дошкольного учреждения не менее чем за 10 дней до вступления в силу этих изменений (посредством вывешивания в помещениях учреждения уведомления о предстоящих изменениях, либо иным способом);

4.5.3.           Расписание занятий (сетка занятий) воспитанников, включенное в образовательную программу дошкольного учреждения, должно быть согласовано с государственным органом по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека;

4.5.4.           Учреждение, оказывающее услугу, должно предусмотреть формы участия родителей (законных представителей) воспитанников в отделе образования дошкольным учреждением и закрепить их в своем Уставе.

4.6.        Требования к зданию, в котором оказывается услуга, и к прилегающей территории

Требования должны соответствовать СанПиН 2.4.1.1249-03 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы дошкольных образовательных учреждений» (утв. Главным государственным санитарным врачом РФ 26 .03.2003).

4.7.        Требования к помещениям, в которых оказывается услуга

Требования должны соответствовать СанПиН 2.4.1.1249-03 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы дошкольных образовательных учреждений» (утв. Главным государственным санитарным врачом РФ 26 .03.2003).

4.8.        Общие требования к взаимодействию с воспитанниками

4.8.1.           учреждение, оказывающее услугу, не должна привлекать воспитанников без согласия их родителей (законных представителей) к мероприятиям, не предусмотренным образовательной программой дошкольного учреждения;

4.8.2.           персонал дошкольного учреждения (в том числе технический) ни при каких обстоятельствах не должен кричать на воспитанников, за исключением случаев предупреждения о грозящей им немедленной опасности;

4.8.3.           персонал дошкольного учреждения не должен публично наказывать воспитанников за нарушение установленных правил поведения и иные проступки, а так же использовать методы, унижающие достоинство воспитанников (ставить в угол, оскорблять, применять насилие). Нарушение правил поведения одним воспитанником или группой воспитанников не может являться основанием для наказания иных детей;

4.8.4.           персонал дошкольного учреждения (в том числе технический) ни при каких обстоятельствах не должен оскорблять воспитанников, в том числе на почве расовой, конфессиональной и национальной неприязни, применять к ним меры принуждения и насилия;

4.8.5.           персонал дошкольного учреждения не должен требовать от воспитанников ответов на вопросы, связанные с их личной и семейной жизнью, а также другие вопросы, не имеющие отношения к образовательному процессу;

4.8.6.           персонал дошкольного учреждения не должен отдавать предпочтение отдельным воспитанникам при распределении учебных материалов, инвентаря, определении очередности, оказании помощи, в том числе в зависимости от расы, национальности и вероисповедания;

4.8.7. при обнаружении сотрудниками дошкольного учреждения случаев физического насилия, моральных оскорблений по отношению к воспитанникам, драк, в которые вовлечены воспитанники, сотрудники дошкольного учреждения должны обеспечить пресечение данных нарушений общественного порядка.

4.9.        Требования к организации работы групп дошкольного учреждения

4.9.1.      Общие требования:

4.9.1.1.                            группы дошкольного учреждения 10,5-часового пребывания должны работать не менее, чем до 18:00. В случае неявки родителей (законных представителей) или совершеннолетних родственников за ребенком в установленное время, дошкольное учреждение должно обеспечить надзор за ребенком вплоть до явки его совершеннолетних родственников, родителей (законных представителей);

4.9.1.2.                            предельная ежедневная наполняемость групп дошкольного учреждения должна составлять не более 15 детей в возрасте с 1,5 до 3 лет; не более 20 детей в возрасте с 3 до 7 лет; не более 10 детей в компенсирующих группах для детей с отклонениями  в развитии;

4.9.1.3.                            сотрудники дошкольного учреждения не должны допускать в группы детей, приведенных родителями (законными представителями), совершеннолетними родственниками с явными признаками простудных заболеваний (повышенная температура, кашель, насморк), без медицинского заключения о состоянии здоровья ребенка;

4.9.1.4.                            для детей в группах 10,5-часового пребывания должен быть организован дневной сон. Общая продолжительность дневного сна должна составлять не менее 1,5 часов. Во время сна в спальне постоянно должен находиться сотрудник дошкольного учреждения;

4.9.1.5.                            при организации дневного сна каждому ребенку должно быть выделено отдельное спальное место;

4.9.1.6.                            на протяжении всего времени работы группы дошкольного учреждения дети должны постоянно находиться под присмотром сотрудника дошкольного учреждения;

4.9.1.7.                            после перенесенного заболевания, а также после отсутствия более 3 дней, ребенок должен быть допущен в группу только при наличии медицинского заключения врача-педиатра о состоянии здоровья ребенка;

4.9.1.8.                            учреждение, оказывающее муниципальную услугу, должна обеспечить наличие кнопки вызова вневедомственной охраны;

4.9.1.9.                            персонал дошкольного учреждения должен незамедлительно реагировать на обращения родителей (законных представителей), совершеннолетних родственников, связанные с нарушением иными посетителями общественного порядка.

4.9.2.      Требования к проведению учебных занятий и образовательной нагрузке:

4.9.2.1.                            максимально допустимый объем недельной образовательной нагрузки не должен превышать: для детей 4 года жизни - 11 занятий, для детей 5 года жизни- 12 занятий, для детей 6 года жизни - 15 занятий, для детей 7 года жизни - 17 занятий;

4.9.2.2.                            продолжительность занятий не должна составлять более 15 минут для детей 4 года жизни, 20 минут - для детей 5 года жизни, 25 минут - для детей 6 года жизни, 30 минут – для детей 7 года. Между занятиями должны быть организованы перерывы не менее 10 минут;

4.9.2.3.                            при проведении занятий по рисованию, лепке, письму, трудовому обучению, каждому ребенку должно быть выделено индивидуальное сидячее место за столом или партой;

4.9.2.4.                            при проведении учебных занятий педагогический работник должен оказать помощь в части выполнения самостоятельных работ в случае возникновения у ребенка затруднений в их выполнении.

4.9.3. Требования к проведению физкультурных занятий:

4.9.3.1.                            физкультурные занятия должны проводиться не менее 3 раз в неделю. К физкультурным занятиям не должны допускаться дети, имеющие медицинские противопоказания, а также дети, у которых отсутствует спортивная одежда и обувь, соответствующая погодным условиям;

4.9.3.2.                            при проведении занятий по физической культуре ответственный сотрудник дошкольного учреждения должен постоянно находиться с детьми;

4.9.3.3.                            педагогические работники должны допускать воспитанников после перенесенных заболеваний к занятиям физической культурой только при наличии медицинского заключения;

4.9.3.4.                            используемое при проведении занятий по физической культуре оборудование и выдаваемый воспитанникам спортивный инвентарь не должны иметь видимых повреждений и дефектов;

4.9.3.5.                            запрещается использование при проведении занятий по физической культуре плохо закрепленных снарядов и оборудования;

4.9.3.6.                            занятия физической культурой на открытом воздухе не должны проводиться, либо должны быть прекращены в следующих случаях: в дождь, при наличии мокрого и/или скользкого покрытия, повышающего риск получения травмы, при сильном ветре (свыше 10 м/с), при температуре воздуха ниже -15 градусов Цельсия;

4.9.3.7.                   занятия в бассейне могут проводиться при температуре воды в бассейне не ниже +30 градусов Цельсия, температуре воздуха в зале с ванной не ниже +29 градусов Цельсия, в раздевалке с душевой - не ниже 25 градусов Цельсия;

4.9.3.8.                            при проведении занятий плаванием ванна бассейна должна быть наполнена до края переливных желобов. Запрещается использование ванны бассейна при неполном заполнении;

4.9.3.9.                            при проведении занятий плаванием каждый воспитанник должен быть обеспечен индивидуальным шкафом (вешалкой) для хранения одежды и личных вещей в помещении раздевальной;

4.9.3.10.                        персонал дошкольного учреждения, ответственный за проведение занятий по физической культуре, не должен допускать до занятий в бассейне детей без справки о результатах паразитологического обследования на энтеробиоз, которая должна обновляться не реже 1 раза в полугодие;

4.9.3.11.                        при проведении занятий в бассейне должен присутствовать медицинский работник;

4.9.3.12.                        при получении воспитанниками в ходе физкультурных занятий повреждений и травм, педагогический работник должен оказать ребенку первую помощь, при необходимости, доставить его в медицинский кабинет.

4.9.4.      Требования к организации прогулок на свежем воздухе:

4.9.4.1.                            для детей в группах 12-часового пребывания должны быть организованы прогулки на свежем воздухе, общей длительностью не менее 4 часов в день;

4.9.4.2.                            прогулки на свежем воздухе не должны проводиться для детей до 4 лет - при температуре воздуха ниже -15 градусов Цельсия, для детей 5-7 лет - ниже -20 градусов Цельсия;

4.9.4.3.                            при подготовке детей к прогулке на свежем воздухе сотрудники дошкольного учреждения должны проверить готовность каждого ребенка к прогулке (наличие обуви, соответствующей погодным условиям, головных уборов и рукавичек (перчаток) в прохладную погоду, застегнуты ли куртки и иные элементы одежды);

4.9.4.4.                            после прогулки на свежем воздухе сотрудники дошкольного учреждения должны организовать сушку промокшей обуви и одежды детей;

4.9.4.5.                            во время прогулок на свежем воздухе с детьми постоянно должен находиться сотрудник дошкольного учреждения.

4.9.5.      Требования к организации питания воспитанников дошкольного учреждения:

4.9.5.1.                            в группах дошкольного образования с 10,5-часовым пребыванием должно быть организовано 4-разовое питание, для групп круглосуточного пребывания должно быть организовано (4) или 5-разовое питание; для групп кратковременного пребывания - одноразовое питание (второй завтрак, обед или полдник), в зависимости от времени работы группы;

4.9.5.2.                            питание детей должно проводиться в помещении групповой комнаты;

4.9.5.3.                            Учреждение, оказывающее услугу, должна            утвердить посезонное 10-дневное примерное меню. Примерное меню должно быть согласовано в государственном органе по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека. Ежедневное меню должно быть составлено в соответствии с утвержденным примерным меню;

4.9.5.4.                            Учреждение, оказывающее услугу, должно предоставить ежедневное меню питания для обозрения родителей (законных представителей), посредством вывешивания его в вестибюле, в помещении групповой комнаты группы, или иным способом;

4.9.5.5.                            в питании детей не должны использоваться остатки пищи от предыдущего приема и следующие продукты: непастеризованное молоко без тепловой обработки; фляжный творог и сметана; простокваша "самоквас" в натуральном виде; рыба без термической обработки; прокисшее молоко; напитки собственного приготовления; свиные баки, диафрагмы, кровь, мозги, рулеты из мякоти голов; консервированные продукты домашнего приготовления; консервированные продукты в томатном соусе; сухие концентраты для приготовления гарниров; продукты, содержащие генетически модифицированные добавки и сырье; острые соусы, горчица, хрен, перец, уксус; натуральный кофе, соки и напитки в виде сухих концентратов, майонез; зеленый горошек без термической обработки; грибы; неизвестного состава порошки в качестве рыхлителей теста;

4.9.5.6.                            Учреждение, оказывающее услугу, не должна изготавливать для питания детей: сырковую массу, творог; макароны с мясным фаршем («по-флотски»), блинчики с мясом, студни, зельцы, окрошку, паштеты, форшмак из сельди, заливные блюда (мясные и рыбные); макароны с рубленым яйцом, яичницу-глазунью; изделия во фритюре; напитки, морсы без термической обработки, квас; пирожные и торты кремовые;

4.9.5.7.                            сотрудники дошкольного учреждения должны обеспечить мытье рук детей перед каждым приемом пищи;

4.9.5.8.                            посуда и столовые приборы, должны быть чистыми, без следов жира, мыльных пятен и иных загрязнителей.

4.9.6.      Требования к организации работы медицинского кабинета

Медицинское обслуживание детей обеспечивается штатным или специально закрепленным органами здравоохранения за учреждением медицинским персоналом, который наряду с администрацией учреждения несет ответственность за здоровье и физическое развитие детей, проведение лечебно-профилактических мероприятий, соблюдение санитарно-гигиенических норм, режим и качество питания.

4.9.7.      Требования к организации выездных занятий, экскурсий и иных мероприятий вне территории дошкольного учреждения

4.9.7.1. при проведении выездных мероприятий организация, оказывающая   услугу,   должна   организовать   сопровождение   воспитанников   из расчета не менее 1 сопровождающего на 10 воспитанников;

4.9.7.2.                            дети по окончании выездного занятия (мероприятия) должны быть сопровождены сотрудником учреждения, оказывающего услугу, до помещения групповой комнаты;

4.9.7.3.                            сопровождающий сотрудник должен обеспечить полноту состава группы детей в течение всего выездного мероприятия;

4.9.7.4.                            сопровождающий сотрудник должен организовать посадку детей в транспортное средство, переход детей через проезжую часть, движение в местах повышенной опасности;

4.9.7.5.                            сопровождающий сотрудник при необходимости должен оказать первую медицинскую помощь пострадавшим и детям с жалобами на плохое самочувствие.

4.10.      Требования к предоставлению информации

4.10.1.       в фойе дошкольного учреждения должны быть размещены: тексты устава и правил внутреннего распорядка учреждения; списки органов государственной власти, списки должностных лиц (с указанием контактной информации) отдела образования Администрации Комсомольского муниципального района, и иных органов местного самоуправления, осуществляющих контроль и надзор за соблюдением, обеспечением и защитой прав ребенка, текст настоящего Стандарта;

4.10.2.       учреждение, оказывающее услугу, по просьбе родителей (законных представителей) воспитанника, должно предоставить им информацию о поведении воспитанника и его образовательных достижениях;

4.10.3.       учреждение, оказывающее услугу, должно сделать доступной для родителей (законных представителей) воспитанников контактную информацию о себе (полный список телефонных номеров, адреса электронной почты (при наличии), факс (при наличии));

4.10.4.       учреждение, оказывающее услугу, должно предоставить по требованию родителей (законных представителей) воспитанников заключение государственного органа по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека на все используемые отделочные материалы, краски, лаки, применяемые для внутренней отделки помещений дошкольного учреждения, используемые в образовательном процессе оборудование и инвентарь.

         4.11. Требования к контролю за оказание муниципальной услуги:

         4.11.1. Учреждение должно иметь документально оформленную внутреннюю систему контроля за деятельность работников по оказанию муниципальной услуги на ее соответствие стандартам, другим нормативным документам в области дошкольного образования. Система контроля должна охватывать этапы планирования, работы с потребителями муниципальной услуги, оформления результатов контроля, выработку и реализацию мероприятий по устранению выявленных недостатков.

         4.11.2. Внутренний контроль осуществляет руководитель учреждения, его заместители.

         4.11.3. Внешняя система контроля включает в себя контроль, осуществляемый отделом образования Администрации Комсомольского муниципального района, за соответствие качества фактически предоставляемой муниципальной услуги настоящему Стандарту.

         4.11.4. Работа учреждения должна быть направлена на полное удовлетворение нужд населения, непрерывное повышение качества муниципальной услуги.

         4.11.5. Руководитель учреждения обеспечивает разъяснение и доведение политики в области качества предоставления муниципальной услуги до всех работников учреждения.

4.12.      Система индикаторов качества муниципальной услуги

4.12.1. Предоставление дошкольного образования и воспитания

№ п/п

Индикатор качества

Значение

1

Общий уровень укомплектованности кадрами

100%

2

Доля педагогических кадров с высшим профессиональным образованием

не менее 50% от общего числа педагогов

3

Доля педагогов, прошедших курсовую переподготовку не менее 1 раза в пять лет

100%

4

Доля педагогических кадров, имеющих квалификационную категорию

не менее 60% от общей численности педагогических кадров

 

4.12.2. Содержание ребенка в дошкольном учреждении

№ п/п

Индикатор качества

Значение

1

Укомплектованность персоналом, обеспечивающим присмотр, уход за детьми, согласно штатному расписанию

не менее 100%

2

Укомплектованность персоналом, обеспечивающим оздоровление детей, согласно штатному расписанию

не менее 100%

 

4.13.      Прочие требования

4.13.1. работники дошкольного учреждения должны давать исчерпывающие ответы на все вопросы родителей (законных представителей), совершеннолетних родственников воспитанников, касающиеся содержания образовательной программы дошкольного учреждения, используемых технологий и методов, иных вопросов, связанных с организацией обучения, воспитания и содержания детей в дошкольном учреждении;

4.13.2.учреждение, оказывающее услугу, должно обеспечить возможность доступа родителей (законных представителей), совершеннолетних родственников воспитанников на территорию дошкольного учреждения. Доступ на территорию дошкольного учреждения должен быть утвержден приказом администрации учреждения и доведен до сведения родителей (законных представителей);

4.13.3.учреждение, оказывающее муниципальную услугу, должно проводить родительское собрание не реже одного раза в квартал для каждой из групп;

4.13.4.в здании дошкольного учреждения запрещается проживание обслуживающего персонала и других лиц;

4.13.5.работники дошкольного учреждения должны проходить обязательные медицинские осмотры при поступлении на работу и периодические медицинские осмотры не реже одного раза в год. Сотрудники, не прошедшие периодический медицинский осмотр, не должны допускаться к работе;

4.13.6.во время проведения на территории дошкольного учреждения культурно-массовых мероприятий, с детьми неотлучно должен находиться сотрудник учреждения, обеспечивающий строгое соблюдение требований пожарной безопасности и эвакуацию детей в случае пожара;

4.13.7.в случае возникновения чрезвычайной ситуации сотрудники общеобразовательного учреждения не должны оставлять детей без присмотра с момента возникновения чрезвычайной ситуации и до ее ликвидации;

4.13.8.в случае возникновения чрезвычайной ситуации сотрудники общеобразовательного учреждения обязаны сначала обеспечить эвакуацию и спасение всех детей, и только после этого - собственную эвакуацию и спасение;

4.13.9.учреждение, оказывающее муниципальную услугу, не реже одного раза в полугодие должно проводить практические занятия по отработке плана эвакуации в случае чрезвычайной ситуации с каждым из группы воспитанников;

4.13.10.учреждение, оказывающее услугу, не должно производить работы по капитальному ремонту зданий и помещений, а также работы связанные с использованием токсичных материалов во время присутствия воспитанников в дошкольном учреждении.

4.14. Выполнение указанных в настоящем разделе требований не освобождает оказывающее услугу учреждение от установленной законодательством ответственности за соблюдение иных, утвержденных в установленном порядке, норм и правил.

 

5. Порядок обжалования нарушений требований Стандарта

 

5.1. Обжаловать нарушение требований настоящего Стандарта качества муниципальной услуги может любое лицо, являющееся получателем муниципальной услуги. За несовершеннолетних лиц обжаловать нарушение настоящего Стандарта могут родители.

5.2. Жалобы на нарушение настоящего Стандарта потребителями услуг направляются непосредственно в Отдел образования администрации Комсомольского муниципального района.

5.3. Жалобы и заявления на некачественное предоставление услуги в области дошкольного образования подлежат обязательной регистрации.

5.4. Жалобы на предоставление услуг с нарушением настоящего Стандарта должны быть рассмотрены руководителем Отдела образования администрации Комсомольского муниципального района в 30-дневный срок, а их заявителю дан письменный ответ о принятых мерах.

6. Ответственность за нарушение требований стандарта

качества  муниципальной услуги

 

6.1. Работа учреждений по предоставлению муниципальных услуг в области дошкольного образования должна быть направлена на полное удовлетворение нужд жителей Комсомольского муниципального района, непрерывное повышение качества услуг. 

6.2. Руководитель учреждения оказывающего муниципальную услугу несет полную ответственность за соблюдение требований настоящего Стандарта.

6.3. За неоднократное нарушение требований Стандарта и невыполнение рекомендаций по устранению нарушений требований Стандарта к руководителю учреждения применяются дисциплинарные взыскания, в том числе и досрочное прекращение трудового договора.

 

7. Регулярная проверка соответствия деятельности организации

требованиям Стандарта качества

 

7.1. Регулярная проверка соответствия деятельности учреждений оказывающих муниципальную услугу в области дошкольного образования настоящего Стандарта проводится Отделом образования администрации Комсомольского муниципального района не реже 1 раза в течение 3 лет, но не чаще 1 раз в год.

7.2. Регулярная проверка проводится без предварительного уведомления о ее проведении учреждения, оказывающего услугу.

7.3. Регулярная проверка проводится специалистами Отдела образования администрации Комсомольского муниципального района в присутствии руководителя учреждения, оказывающего услугу (его заместителя).

7.4. В ходе регулярной проверки должно быть установлено соответствие или несоответствие деятельности организации требованиям, указанным в разделе 4 настоящего Стандарта (с указанием на конкретные требования, по которым были выявлены несоответствия).

7.5. По результатам проверки Отдел образования администрации Комсомольского муниципального района

-готовит Акт проверки учреждения, оказывающего муниципальную услугу;

-обеспечивает привлечение к ответственности руководителя учреждения, оказывающего муниципальную услугу и допустившего нарушение требований Стандарта.

 

 

 

 

 

 

Приложение №10

к постановлению главы

администрации  Комсомольского

муниципального района

                                                                                                                                № 446 от 04.08.09г

 

Стандарт качества муниципальной услуги

«Предоставление общедоступного и бесплатного начального общего,

основного общего, среднего (полного) общего образования

по основным общеобразовательным программам»

1. Общие положения

 

Настоящее приложение устанавливает стандарт качества муниципальной услуги  " Предоставление общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам " (далее – муниципальная услуга).

Оказание муниципальной услуги предусматривает:

- предоставление детям бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам;

- обеспечение условий осуществления образовательного процесса (содержание помещений, обеспечение пожарной безопасности и охраны общественного порядка).

Муниципальная услуга предоставляется в общеобразовательных учреждениях Комсомольского муниципального района.

Финансовое обеспечение оказания муниципальной услуги является расходным обязательством Комсомольского муниципального района.

 

2. Порядок получения доступа к муниципальной услуге

 

Получателями муниципальной услуги являются:

- в части предоставления бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам образования детей - граждане Российской Федерации в возрасте от 6 лет 6 месяцев, проживающие в Комсомольском муниципальном районе Ивановской области.

Предоставление  образования детей осуществляется на бесплатной основе.

 

3. Требования к качеству обслуживания

и (или) к результатам оказания муниципальной услуги

 

Настоящим разделом устанавливаются требования к качеству процесса оказания муниципальной услуги (условиям, в которых оказывается услуга, и организации образовательного процесса), предоставляемой общеобразовательными учреждениями.

Качественное оказание муниципальной услуги предполагает:

 

1.Организации, в отношении которых применяется стандарт

 

Организациями, в отношении которых применяется стандарт качества муниципальной услуги «Предоставление общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам» (далее – муниципальная услуга), являются муниципальные общеобразовательные учреждения Комсомольского муниципального района.

 

2.Нормативные правовые акты, регулирующие

предоставление муниципальной услуги

 

2.1.    Конституция Российской Федерации (принята на всенародном голосовании 12.12.1993);

2.2.    Конвенция о правах ребенка (Нью-Йорк, 20.11.1989);

2.3. Закон Российской Федерации от 10.07.1992 №3266-1 «Об образовании» (с изм. и доп.)

2.4.Федеральный закон от 24.07.1998 №124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» (с изм. и доп.);

2.5. Федеральный закон от 24.06.1999 №120-ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних» (с изм. и доп.);

2.6.Постановление Правительства РФ от 19.03.2001 №196 «Об утверждении Типового положения об общеобразовательном учреждении»;

2.7.Постановление Правительства РФ от 3.11.1994 г. N 1237 «Об утверждении Типового положения о вечернем (сменном) общеобразовательном учреждении» (с изм. и доп.)

2.8.Приказ Министерства образования РФ от 18.07.2002 №2783 «Об утверждении Концепции профильного обучения на старшей ступени общего образования»;

2.9.Приказ Министерства образования РФ от 23.06.2000 №1884 «Об утверждении Положения о получении общего образования в форме экстерната» (с изм. и доп.);

2.10.            Приказ Министерства образования РФ от 03.12.1999 №1075 «Об утверждении Положения о государственной (итоговой) аттестации выпускников IX и XI(XII) классов общеобразовательных учреждений Российской Федерации» (с изм. и доп.);

2.11.            Приказ Минобрнауки РФ от 24.02.2009 №57 «Об утверждении Порядка  проведения единого государственного экзамена»;

2.12. Приказ Минобрнауки России от 28.11.2008 № 362 «Об утверждении Положения о формах и порядке проведения государственной (итоговой) аттестации обучающихся, освоивших основные общеобразовательные программы среднего (полного) общего образования»;

2.13. Приказ Минобрнауки РФ от 03.03.2009 № 70 «Об утверждении Порядка проведения государственного выпускного экзамена»;

2.14.  Приказ Минобрнауки РФ от 30.01.2009 №16 «О внесении изменения в Положение о формах и порядке проведения государственной итоговой  (итоговой) сттестации обучающихся, освоившихосновные общеобразовательные программы среднего (полного) общего образования, утвержденное приказом Министерства образования и науки РФ от 28.11.2008 г. №362, и об утверждении образца справки об обучении в образовательном учреждении, реализующем основные общеобразовательные программы основного общего и (или) среднего (полного) общего образования»

2.15. Постановление Главного государственного санитарного врача Российской Федерации «О введении в действие санитарно-эпидемиологических правил и нормативов СанПиН 2.4.2.1178-02 «Гигиенические требования к условиям обучения в общеобразовательных учреждениях» в редакции  Постановления Главного государственного санитарного врача РФ от 23.07.2008 N 45;

2.16. Постановление Главного государственного санитарного врача Российской Федерации «О введении в действие санитарно-эпидемиологических правил и нормативов СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03 «Гигиенические требования к персональным электронно-вычислительным машинам и организации работы»;

2.17. Правила безопасности занятий по физической культуре и спорту в общеобразовательных школах (утв. Министерством просвещения СССР 19.04.1979);

2.18. Правила по технике безопасности для кабинетов (лабораторий) физики общеобразовательных школ системы Министерства просвещения СССР (утв. Министерством просвещения СССР 27.12.1982);

2.19. Правила пожарной безопасности для общеобразовательных школ, профессионально-технических училищ, школ-интернатов, детских домов, дошкольных, внешкольных и других учебно-воспитательных учреждений ППБ-101-89 (утв. Государственным комитетом образования СССР 10.05.1989);

2.20. Правила техники безопасности для кабинетов (лабораторий) химии общеобразовательных школ Министерства просвещения СССР (утв. Министерством просвещения СССР от 10.07.1987 №127);

 

3.Порядок получения доступа к услуге

 

3.1.        Общие положения

3.1.1.          Муниципальная услуга может быть оказана физическим лицам независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным организациям (объединениям), состояния здоровья, социального, имущественного и должностного положения, наличия судимости.

3.1.2.          Муниципальная услуга может быть оказана в следующих формах:

3.1.2.1.                           общее образование в очной форме, в том числе общее образование детей, имеющих отклонения в развитии и (или) в состоянии здоровья, на дому;

3.1.2.2.                           общее образование в специальных (коррекционных) классах;

3.1.2.3.                           общее образование в очно-заочной (вечерней) и заочной формах;

3.1.2.4.                            аттестация лиц, осваивающих общеобразовательные программы в форме экстерната, семейного образования и самообразования.

3.1.3.          Муниципальная услуга, оказываемая в области общего образования в формах, перечисленных в пунктах 3.1.2.1-3.1.2.3 предоставляется с выполнением требований государственного образовательного стандарта.

3.1.4.          Предоставление муниципальной услуги в формах, указанных в п. 3.1.2.1-3.1.2.3, является бесплатным.

3.2.        Порядок поступления детей в первый класс для получения общего образования в очной форме

3.2.1.          Данный порядок описывает процедуры получения доступа к услуге, предоставляемой в формах, указанных в пунктах 3.1.2.1-3.1.2.3, для случаев поступления в первый класс.

3.2.2.          Для поступления в первый класс возраст ребенка должен составлять не менее 6 лет и 6 месяцев и не более 8 лет.

При поступлении в первый класс в возрасте младше 6 лет и 6 месяцев или в возрасте старше 8 лет, вместе с иными документами, необходимо дополнительно представить:

-              заключение психолого-медико-педагогической комиссии.

3.2.3.      Для получения заключения психолого-медико-педагогической комиссии необходимо обратиться в муниципальное учреждение  МУЗ Комсомольскую ЦРБ  ( ул. Советская, д.), ОГУ «Психолого-медико-педагогическая консультация Ивановской области» (г.Иваново, ул.Калинина, д.52, тел.37-24-44).

3.2.4.      Для зачисления ребенка в первый класс его родитель (законный представитель) должен подать в любую из организаций, указанных в п. 1.2.1-1.2.3 настоящего Стандарта, заявление о приеме в первый класс общеобразовательного учреждения до даты окончания времени приема заявлений.

Прием заявлений осуществляется с 1 апреля по 31 августа. Заявления, поданные после 31 августа, рассматриваются руководством общеобразовательного учреждения в индивидуальном порядке.

3.2.5.      В заявлении о приеме необходимо указать:

-              наименование общеобразовательного учреждения, в которое подается заявление;

-              ФИО, дату и год рождения ребенка;

-              место жительства ребенка;

-              сведения о родителях (ФИО, контактный телефон);

-              дату написания заявления;

-              подпись лица, подавшего заявление.

Заявление может быть подано в простой письменной форме. Допускается машинописное оформление заявления.

3.2.6.      Вместе с заявлением о приеме необходимо представить следующие документы:

-              оригинал и копию свидетельства о рождении;

-              медицинскую карту ребенка с отметкой специалистов о прохождении медицинского осмотра  или  медицинскую  справку ф. 086-у.

3.2.7.      Общеобразовательное учреждение вправе отказать в приеме заявления исключительно в следующих случаях:

-              в заявлении не указан хотя бы один пункт из обязательных к заполнению;

-              отсутствие обязательных к предоставлению документов и/или их копий.

3.2.10.    Организация, оказывающая муниципальную услугу, должна уведомить родителей (законных представителей) ребенка о приеме ребенка в образовательное учреждение не позднее 31 августа, за исключением случаев, когда заявление было подано после 31 августа.

Уведомление об отказе в приеме ребенка должно быть осуществлено не позднее 25 августа, за исключением случаев, когда заявление было подано после данной даты.

В уведомлении об отказе должна быть указана аргументированная причина отказа.

По просьбе родителя (законного представителя) общеобразовательное учреждение должно выдать ему официальное письмо об отказе в приеме за подписью директора, заверенное печатью учреждения.

3.2.11. Организация, оказывающая услугу, не вправе проводить прием в первый класс на конкурсной основе.

3.2.12. При приеме ребенка в первый класс организация, оказывающая услугу, должна ознакомить его родителей (законных представителей) с уставом общеобразовательного учреждения, лицензией на право ведения образовательной деятельности, со свидетельством о государственной аккредитации образовательного учреждения, настоящим Стандартом и другими документами, регламентирующими организацию образовательного процесса.

После этого ребенок имеет право на получение услуги в соответствии с учебным планом, образовательной программой и расписанием занятий, установленными в общеобразовательном учреждении.

3.3.        Порядок поступления в 10-й класс для получения среднего (полного) общего образования в очной форме

3.3.1.          Данный порядок описывает процедуры получения доступа к услуге, предоставляемой в формах, указанных в пунктах 3.1.2.1-3.1.2.3, для случаев поступления в десятый класс.

3.3.2.          В 10-е классы общеобразовательных учреждений могут быть приняты выпускники 9-х классов, получившие аттестат государственного образца об основном общем образовании, вне зависимости от места его получения.

3.3.3.          Прием в 10-е классы осуществляется на основании заявления о приеме.

Заявление о приеме в 10-й класс должно быть подано лично родителями (законными представителями) либо самим поступающим, если его возраст превышает 14 лет, в одну из организаций, указанных в п.1.2.1-1.2.3. настоящего Стандарта, до 31 августа.

3.3.4.      Заявление о приеме в 10-й класс должно содержать информацию, указанную в п. 3.2.5 настоящего Стандарта, а также желаемую специализацию класса при поступлении в классы (группы), обучение в которых осуществляется по программам профильного уровня.

Заявление может быть подано в простой письменной форме. Допускается машинописное оформление заявления.

3.3.5.      Вместе с заявлением о приеме необходимо представить следующие документы:

-              оригинал и копию паспорта поступающего;

-              оригинал и копию свидетельства о рождении (при отсутствии паспорта);

-              аттестат об основном общем образовании;

-              личное дело обучающегося;

-              медицинскую карту.

3.3.6.      Заявителю может быть отказано в приеме заявления по основаниям, предусмотренным пунктом 3.2.7 настоящего Стандарта. В случае нарушения сроков подачи заявления рассматриваются администрацией общеобразовательного учреждения в индивидуальном порядке.

Отказ в приеме заявления по иным основаниям не допускается.

3.3.7.          При поступлении лиц с хроническими заболеваниями в классы (группы) с изучением отдельных предметов на профильном уровне сотрудник общеобразовательного учреждения должен при приеме заявления предупредить поступающего, либо его родителей (законных представителей) о том, что обучение в таких классах может стать дополнительным фактором риска для здоровья.

3.4.        Порядок получения доступа к общему образованию в очно-заочной (вечерней) и заочной формах

3.4.1.Данный порядок описывает процедуры получения доступа к услуге, предоставляемой в форме, указанной в пункте 3.1.2.3.

3.4.2.Для поступления в общеобразовательное учреждение на очно-заочную (вечернюю) или заочную форму обучения поступающему (в случае его совершеннолетия) или его родителям (законным представителям) необходимо подать заявление о приеме в организацию, указанных в п. 1.2.3 настоящего Стандарта.

3.4.3.В заявлении о приеме необходимо указать сведения, указанные в п.3.2.5 настоящего Стандарта, а так же класс или ступень обучения и форму обучения (очно-заочная (вечерняя) или заочная). Заявление может быть подано в простой письменной форме. Допускается машинописное оформление заявления.

3.5.        Особенности доступа к получению общего образования на дому

3.5.1.Данный порядок описывает особенности процедур получения доступа к услуге, предоставляемой в форме, указанной в пункте 3.1.2.4.

3.5.2.Право на получение общего образования (начального, основного, среднего) на дому имеют дети, имеющие отклонения в развитии и (или) состоянии здоровья, не позволяющие им посещать общеобразовательные учреждения.

3.5.3.      Для получения общего образования на дому детьми, уже обучающимися в одном из общеобразовательных учреждений, указанных в п.1.2.1- 1.2.3, необходимо подать заявление на имя директора учреждения с просьбой о переводе ребенка на режим обучения на дому.

Заявление может быть подано родителями (законными представителями) ребенка, либо им лично, если его возраст составляет от 14 до 18 лет, с письменного согласия родителей (законных представителей).

Вместе с заявлением необходимо представить клинико-экспертное заключение о необходимости обучения на дому с указанием срока такого обучения, выдаваемое медицинскими учреждениями.

3.5.4.      Для получения общего образования на дому детьми, вновь поступающими (переводящимися) в одно из общеобразовательных учреждений, указанных в п.1.2.1-1.2.3, действует порядок, предусмотренный пунктами 3.2- 3.4 настоящего Стандарта, с учетом особенностей, предусмотренных настоящим пунктом.

Вместе с заявлением необходимо представить клинико-экспертное заключение о необходимости обучения на дому с указанием срока такого обучения, выдаваемое медицинскими учреждениями в установленном порядке.

3.5.5.      Общее образование на дому предоставляется в течение срока, указанного в клинико-экспертном заключении.

3.6.        Порядок предоставления доступа к обучению в форме экстерната

3.6.1.Данный порядок описывает процедуры получения доступа к услугам, предоставляемым общеобразовательными учреждениями, лицам, получающим общее образование в форме семейного обучения или самообразования, а также лицам, проходившим обучение в общеобразовательных учреждениях в порядке сочетания форм обучения.

3.6.2.Лица, указанные в п. 3.7.1, имеют право на:

-              прохождение итоговой (государственной) и (или) промежуточной аттестации по общеобразовательным программам начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования;

-              получение консультаций в размере 2 часов перед каждым экзаменом;

-              пользование литературой общеобразовательного учреждения;

-              посещение лабораторных и практических занятий;

-              участие в олимпиадах, конкурсах.

3.6.3.      Для получения услуг, перечисленных в пункте 3.7.2, необходимо подать заявление на имя руководителя одного из общеобразовательных учреждений, указанных в п.1.2.1-1.2.4 о прохождении промежуточной и (или) государственной (итоговой) аттестации в качестве экстерна.

Заявление может быть подано экстерном лично, в случае если его возраст превышает 14 лет, либо его родителями (законными представителями).

Получение общего образования в форме экстерната возрастом не ограничено.

3.6.4.      Срок подачи заявления для прохождения государственной (итоговой) аттестации устанавливается общеобразовательным учреждением самостоятельно, при условии, что начало подачи заявлений не может быть менее 3 месяцев до начала аттестации, а окончание не раньше 1 марта.

Срок подачи заявления для прохождения промежуточной аттестации устанавливается общеобразовательным учреждением самостоятельно, при условии, что начало подачи заявлений не может быть менее 1 месяца до начала аттестации, а окончание не раньше 15 октября (для I полугодия) и не раньше 1 марта (для II полугодия).

Узнать о сроках подачи заявлений можно посредством личного или телефонного обращения в организацию, оказывающую услугу, или Отдел образования Администрации Комсомольского муниципального района по телефону 2-22-09.

3.6.5.      В заявлении необходимо указать следующую информацию:

-              наименование общеобразовательного учреждения, в которое подается заявление;

-              указание вида аттестации (промежуточная / итоговая);

-              ФИО, дату и год рождения аттестуемого;

-              место жительства;

-              место работы, должность аттестуемого (при его совершеннолетии и наличии места работы), либо сведения о его родителях или законных представителях (ФИО, контактный телефон);

-              дату написания заявления;

-              подпись лица, подавшего заявление.

Заявление может быть подано в простой письменной форме. Допускается машинописное оформление заявления.

3.6.6.      Вместе с заявлением о прохождении аттестации необходимо представить:

-              документы, подтверждающие освоение общеобразовательных программ (справка об обучении в общеобразовательном учреждении);

-              справку о промежуточной аттестации;

-              документ об основном общем (неполном среднем) образовании (при наличии);

-              оригинал и копию паспорта аттестуемого;

-              оригинал и копию свидетельства о рождении (при отсутствии паспорта).

3.6.7.      Заявителю может быть отказано в приеме заявления исключительно в следующих случаях:

-              нарушен срок подачи заявления;

-              в заявлении не указан хотя бы один пункт из обязательных к заполнению;

-       не представлены документы, удостоверяющие личность заявителя.

3.6.8.При приеме заявления о прохождении аттестации, общеобразовательное учреждение обязано ознакомить заявителя, с уставом учреждения, положением о государственной (итоговой) аттестации, программами учебных предметов.

3.6.9.Непосредственно после приема заявления организация, оказывающая услугу должна выдать заявителю заверенную печатью и подписью ответственного сотрудника организации расписку о приеме заявления и прилагаемых документах.

3.6.10. Организация, оказывающая услугу, должна уведомить заявителя о допуске к промежуточной (итоговой) аттестации и дате проведения аттестации в течение 10 дней с момента приема заявления.

 

4. Требования к качеству бюджетных услуг, закрепляемые стандартом

 

4.1.        Общие положения

4.1.1.          настоящим разделом устанавливаются требования к качеству процесса оказания муниципальной услуги (условиям, в которых оказывается услуга, и организации образовательного процесса), предоставляемой общеобразовательными учреждениями Комсомольского муниципального района в области дошкольного, общего и дополнительного образования;

4.1.2.          требования к качеству знаний обучающихся по программам общего образования (начального, основного, среднего (полного)) устанавливаются государственным стандартом общего образования.

4.2.        Требования к организации, оказывающей услугу

4.2.1.          Наличие и качество документов образовательного учреждения, в соответствии с которыми оказывается услуга:

         - Устав образовательного учреждения;

         - лицензия на право   ведения образовательной деятельности;

         - свидетельство о государственной аккредитации и экспертное заключение комиссии по государственной аккредитации Департамента образования Ивановской области;

         - штатное расписание образовательного учреждения;

         - учебный план образовательного учреждения;

         - расписание учебных занятий;

         - акт приемки общеобразовательного учреждения к учебному году, включающий заключение государственного органа пожарного надзора, заключение государственного органа по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека;

         - распорядительные документы образовательного учреждения по вопросам организации и обеспечения образовательной деятельности;

         - документы учета проведения учебных занятий;

         - иные документы.

          4.3.Требования к регламентации деятельности образовательного учреждения

4.3.1. организация, оказывающая услугу, не позднее 10 дней до начала учебного года должна принять Учебный план общеобразовательного учреждения, рабочие программы учебных курсов, предметов.

Учебный план общеобразовательного учреждения должен быть доступна для ознакомления родителям (законным представителям) детей, получающих образование, либо предполагающим получить образование.

4.3.2. контроль за максимальной нагрузкой, минимумом часов по предметам федерального компонента и номенклатурой  предметов в образовательных областях осуществляет учредитель в лице отдела образования;

4.3.3.          организация, оказывающая услугу, должна разработать и утвердить систему выставления отметок обучающимся по общеобразовательным предметам, включающую порядок подачи апелляции о несогласии с выставленной отметкой. Система выставления отметок обучающимся является публичной и должна быть доступна для ознакомления обучающимся, их родителям (законным представителям);

4.3.4.          организация, оказывающая услугу, должна предусмотреть формы участия обучающихся и их родителей (законных представителей) в управлении образовательной организацией и закрепить их в своем Уставе;

4.3.5.          организация, оказывающая услугу, должна разработать и утвердить положение о поощрении обучающихся общеобразовательного учреждения. В положении о поощрении обучающихся должны быть прописаны все основания для   поощрения   обучающихся,   включая   основания   для   выплаты   стипендий   (в случае, если выплата стипендий предусмотрена Уставом);

4.3.6.          организация, оказывающая услугу, должна разработать и утвердить правила поведения обучающихся в общеобразовательном учреждении;

4.3.7.          организация, оказывающая услугу, должна разработать и утвердить график текущей уборки помещений общеобразовательного учреждения.

4.4.        Требования к зданию, в котором оказывается услуга, и к прилегающей территории

Требования к зданию должны соответствовать СанПиН 2.4.2.1178-02 «Гигиенические требования к условиям обучения в общеобразовательных учреждениях» в редакции  Постановления Главного государственного санитарного врача РФ от 23.07.2008 N 45.

4.5.        Требования к помещениям, в которых оказывается услуга

Требования к помещениям должны соответствовать СанПиН 2.4.2.1178-02 «Гигиенические требования к условиям обучения в общеобразовательных учреждениях» в редакции  Постановления Главного государственного санитарного врача РФ от 23.07.2008 N 45 и СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03 «Гигиенические требования к персональным электронно-вычислительным машинам и организации работы».

4.6.        Общие требования к взаимодействию с обучающимися (воспитанниками)

4.6.1.          организация, оказывающая услугу, не должна привлекать обучающихся (воспитанников) без их согласия (если обучающийся является совершеннолетним) или их родителей (законных представителей) к труду, не предусмотренному образовательной программой общеобразовательного учреждения;

4.6.2.          организация, оказывающая услугу, не вправе принуждать обучающихся (воспитанников) к посещению мероприятий и/или выполнению работ (уборке помещений и иных работ технического персонала), не предусмотренных учебным планом и/или образовательной программой общеобразовательного учреждения, в том числе в форме выставления положительных оценок за участие в таких мероприятиях;

4.6.3.          персонал общеобразовательного учреждения (в том числе технический) ни при каких обстоятельствах не должен кричать на обучающихся (воспитанников), за исключением случаев предупреждения о грозящей им немедленной опасности;

4.6.4.          педагогические, административные работники общеобразовательного учреждения не должны публично наказывать обучающихся (воспитанников) за нарушение установленных правил поведения и иные проступки, а также использовать методы, унижающие достоинство учащихся (ставить в угол, оскорблять, применять насилие). Нарушение правил поведения одним обучающимся (воспитанником) или группой обучающихся (воспитанников) не может являться основанием для наказания иных обучающихся (воспитанников);

4.6.5.          персонал общеобразовательного учреждения (в том числе технический) ни при каких обстоятельствах не должен оскорблять обучающихся (воспитанников), в том числе на почве расовой, конфессиональной и национальной неприязни, применять к ним меры принуждения и насилия;

4.6.6.          персонал общеобразовательного учреждения не должен требовать от обучающихся (воспитанников) ответов на вопросы, связанные с их личной и семейной жизнью, а также другие вопросы, не имеющие отношения к образовательному процессу;

4.6.7.          в процессе обучения персонал общеобразовательного учреждения не должен отдавать предпочтение отдельным обучающимся (воспитанникам) при распределении учебных материалов, инвентаря, определении очередности, оказании помощи, в том числе в зависимости от расы, национальности и вероисповедания;

4.6.8.          при обнаружении сотрудниками общеобразовательного учреждения случаев физического насилия, моральных оскорблений по отношению к обучающимся (воспитанникам), драк, в которые вовлечены обучающиеся (воспитанники), сотрудники общеобразовательного учреждения должны обеспечить пресечение данных нарушений общественного порядка;

4.6.9.          персонал общеобразовательного учреждения (в том числе технический) должен отвечать на все вопросы обучающихся (воспитанников) по существу, либо обязан указать на тех сотрудников, которые бы могли помочь обратившемуся в его вопросе (нужде);

4.6.10.      организация, оказывающая муниципальную услугу, не должна принуждать обучающихся (воспитанников) к вступлению в общественные, общественно-политические организации (объединения), движения и партии, а также принудительно привлекать их к деятельности этих организаций и участию в агитационных кампаниях и политических акциях.

4.7. Требования к предоставлению информации

4.7.1. правила поведения в общеобразовательном учреждении должны быть размещены в свободном для обучающихся доступе в помещении общеобразовательного учреждения;

4.7.2. в фойе общеобразовательного учреждения должны быть размещены: тексты устава и правил внутреннего распорядка учреждения; списки органов государственной власти, списки должностных лиц (с указанием контактной информации) Отдела образования Администрации Комсомольского муниципального района, и иных органов местного самоуправления, осуществляющих контроль и надзор за соблюдением, обеспечением и защитой прав ребенка, текст настоящего Стандарта;

4.7.3. организация, оказывающая муниципальную услугу, по просьбе родителей (законных представителей) обучающихся, должна предоставить им возможность ознакомления с результатами успеваемости обучающегося, а также предоставить информацию о поведении обучающегося, количестве и датах пропущенных занятий;

4.7.4.организация, оказывающая муниципальную услугу, должна представить информацию о результатах обязательной и промежуточной аттестации (экзаменов), не позднее, чем через 3 дня после завершения аттестации (экзаменов);

4.7.5.организация, оказывающая муниципальную услугу, должна сделать доступной для обучающихся и их родителей (законных представителей) контактную информацию о себе (полный список телефонных номеров, адреса электронной почты (при наличии), факс (при наличии));

4.7.6.организация, оказывающая бюджетную услугу, обязана предоставить по требованию родителей (законных представителей) обучающихся заключение государственного органа по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека на все используемые отделочные материалы, краски, лаки, применяемые для внутренней отделки помещений общеобразовательного учреждения, используемые в образовательном процессе оборудование и инвентарь.

4.8.Система индикаторов качества муниципальной услуги

№ п/п

Индикатор качества

Значение

1

Доля обучающихся, охваченных горячим питанием

не менее 50% от общего числа обучающихся

2

Доля обучающихся, охваченных организованными формами оздоровительного отдыха в каникулярное время

не менее 10% от общего числа обучающихся

3

Общий уровень укомплектованности кадрами

не менее 100%

4

Доля педагогических кадров с высшим образованием

не менее 70% от общего числа педагогов

5

Доля педагогических кадров, имеющих квалификационную категорию

не менее 70% от общего числа педагогов

6

Доля педагогов, прошедших курсовую переподготовку не менее 1 раза в пять лет

100% от общего числа педагогов

7

Доля педагогов, прошедших курсовую переподготовку по ИКТ

не менее 10% от общего числа педагогов

8

Количество обучающихся на один компьютер

не более 30 человек

9

Доля обучающихся, посещающих кружки и секции в образовательном учреждении

не менее 50 % от общего числа обучающихся

4.9. Прочие требования

4.9.1.педагогические работники общеобразовательных учреждений должны давать исчерпывающие ответы на все вопросы родителей (законных представителей), касающиеся содержания образовательной программы учреждения, используемых технологий и методов, иных вопросов, связанных с организацией обучения, воспитания и содержания детей в общеобразовательном учреждении;

4.9.2.образовательное учреждение должно обеспечить возможность доступа родителей (законных представителей) обучающихся (воспитанников) на территорию общеобразовательного учреждения для общения родителей с педагогическими работниками и администрацией общеобразовательного учреждения. Порядок доступа на территорию общеобразовательного учреждения должен быть утвержден приказом администрации учреждения и доведен до сведения родителей (законных представителей);

4.9.3.образовательное учреждение должно предоставить возможность родителям (законным представителям) обучающихся (воспитанников) наблюдения за образовательным процессом и (или) содержанием детей;

4.9.4.организация, оказывающая муниципальную услугу, должна проводить родительское собрание для классов общего образования, групп дошкольного образования не реже одного раза в квартал;

4.9.5.в здании общеобразовательного учреждения запрещается проживание обслуживающего персонала и других лиц;

4.9.6.педагогические сотрудники общеобразовательных учреждений должны проходить обязательные медицинские осмотры при поступлении на работу и периодические медицинские осмотры не реже двух раз в год раза в год. Сотрудники, не прошедшие периодический медицинский осмотр, не должны допускаться к работе;

4.9.7.во время проведения на территории общеобразовательного учреждения культурно-массовых мероприятий с детьми неотлучно должен находиться сотрудник учреждения, обеспечивающий строгое соблюдение требований пожарной безопасности и эвакуацию детей в случае пожара;

4.9.8.в случае возникновения чрезвычайной ситуации работники общеобразовательного учреждения должны в первую очередь обеспечить эвакуацию детей младшего возраста;

4.9.9.в случае возникновения чрезвычайной ситуации сотрудники общеобразовательного учреждения обязаны сначала обеспечить эвакуацию и спасение всех детей, и только после этого - собственную эвакуацию и спасение;

4.9.10.в случае возникновения чрезвычайной ситуации сотрудники общеобразовательного учреждения не должны оставлять детей без присмотра с момента возникновения чрезвычайной ситуации и до ее ликвидации;

4.9.11.организация, оказывающая муниципальную услугу, не реже одного раза в полугодие должна проводить практические занятия по отработке плана эвакуации в случае чрезвычайной ситуации с каждым из обучающихся классов (групп воспитанников);

4.9.12.организация, оказывающая услугу, не должна осуществлять работы по текущему и капитальному ремонту зданий и помещений в период проведения учебных занятий.

4.10. Выполнение указанных в настоящем разделе требований не освобождает оказывающую услугу организацию от установленной законодательством ответственности за соблюдение иных утвержденных в установленном порядке норм и правил.

 

5. Порядок обжалования нарушений требований Стандарта

 

5.1. Обжаловать нарушение требований настоящего Стандарта качества муниципальной услуги может любое лицо, являющееся получателем муниципальной услуги. За несовершеннолетних лиц обжаловать нарушение настоящего Стандарта могут родители.

5.2. Жалобы на нарушение настоящего Стандарта потребителями услуг направляются непосредственно в Отдел образования администрации Комсомольского муниципального района.

5.3. Жалобы и заявления на некачественное предоставление услуги в области общего образования подлежат обязательной регистрации.

5.4. Жалобы на предоставление услуг с нарушением настоящего Стандарта должны быть рассмотрены руководителем Отдела образования администрации Комсомольского муниципального района в 30-дневный срок, а их заявителю дан письменный ответ о принятых мерах.

 

6. Ответственность за нарушение требований

стандарта качества муниципальной услуги

 

6.1. Работа учреждений по предоставлению муниципальных услуг в области общего образования должна быть направлена на полное удовлетворение нужд жителей Комсомольского муниципального района, непрерывное повышение качества услуг. 

6.2. Руководитель учреждения оказывающего муниципальную услугу несет полную ответственность за соблюдение требований настоящего Стандарта.

6.3. За неоднократное нарушение требований Стандарта и невыполнение рекомендаций по устранению нарушений требований Стандарта к руководителю учреждения применяются дисциплинарные взыскания, в том числе и досрочное прекращение трудового договора.

 

7. Регулярная проверка соответствия деятельности организации

требованиям Стандарта качества

 

7.1. Регулярная проверка соответствия деятельности учреждений оказывающих муниципальную услугу в области общего образования настоящего Стандарта проводится Отделом образования администрации Комсомольского муниципального района не реже 1 раза в течение 3 лет, но не чаще 1 раз в год.

7.2. Регулярная проверка проводится без предварительного уведомления о ее проведении учреждения, оказывающего услугу.

7.3. Регулярная проверка проводится специалистами Отдела образования администрации Комсомольского муниципального района в присутствии руководителя учреждения, оказывающего услугу (его заместителя).

7.4. В ходе регулярной проверки должно быть установлено соответствие или несоответствие деятельности организации требованиям, указанным в разделе 4 настоящего Стандарта (с указанием на конкретные требования, по которым были выявлены несоответствия).

7.5. По результатам проверки Отдел образования администрации Комсомольского муниципального района

-готовит Акт проверки учреждения, оказывающего муниципальную услугу;

-обеспечивает привлечение к ответственности руководителя учреждения, оказывающего муниципальную услугу и допустившего нарушение требований Стандарта.

 

Приложение №11

к постановлению главы

администрации  Комсомольского

муниципального района

№ 446 от 04.08.09г

Стандарт качества муниципальной услуги

«Предоставление дополнительного образования детям»

1. Общие положения

  Настоящее приложение устанавливает стандарт качества муниципальной услуги Комсомольского муниципального района «Предоставление дополнительного образования детям»      ( далее - муниципальная услуга).

Оказание муниципальной услуги предусматривает:

- предоставление дополнительного образования детям;

- обеспечение условий осуществления образовательного процесса (содержание помещений, обеспечение пожарной безопасности и охраны общественного порядка).

Финансовое обеспечение оказания муниципальной услуги является расходным обязательством Комсомольского муниципального района.

 

2. Порядок получения доступа к муниципальной услуге

Получателями муниципальной услуги являются:

- в части предоставления дополнительного образования детей – дети дошкольного и школьного возраста в возрасте от 4 до 18 лет, проживающие в Комсомольском муниципальном районе;

Предоставление дополнительного образования детей осуществляется на бесплатной основе.

 

3. Требования к качеству обслуживания

и (или) к результатам оказания муниципальной услуги

 

1. Организации, в отношении которых применяется стандарт

1.1.   Организациями, в отношении которых применяется стандарт качества муниципальной услуги «Предоставление дополнительного образования детям» (далее – муниципальная услуга), являются муниципальные организации Комсомольского муниципального района, подведомственные Отделу образования.

1.2. Разработчиком Стандарта и главным распорядителем бюджета Комсомольского муниципального района, в компетенцию которого входит организация предоставления муниципальных услуг в муниципальных образовательных учреждениях дополнительного образования детей, является Отдел образования Администрации Комсомольского муниципального района.

1.3. Настоящий Стандарт распространяется на услугу в области дополнительного образования детей в учреждениях дополнительного образования детей, предоставляемую населению учреждениями дополнительного образования детей, подведомственными Отделу образования Администрации Комсомольского муниципального района, оплачиваемую (финансируемую) из средств бюджета Комсомольского муниципального района, и устанавливает основные требования, определяющие качество предоставления услуг.

1.4. Термины и определения, применяемые в настоящем Стандарте:

Муниципальная услуга «дополнительное образование» - услуга в организации дополнительного образования детей, оказываемая получателям муниципальных услуг органами местного самоуправления, бюджетными учреждениями и иными организациями за счет средств бюджета Комсомольского муниципального района.

Стандарт качества предоставления муниципальных услуг – обязательство органов исполнительной власти Комсомольского муниципального района по обеспечению возможности получения населением муниципальных услуг в определенных объемах и определенного качества.

Качество муниципальной услуги – совокупность характеристик муниципальной услуги, определяющая их способность удовлетворять установленные или предлагаемые потребности получателя.

Дополнительное образование детей – мотивированное образование за рамками основного образования, органично сочетающее воспитание, обучение и развитие личности ребенка.

Участники образовательного процесса – обучающиеся, их родители (законные представители), педагогические работники.

Образовательная программа – нормативно-управленческий документ образовательного учреждения, характеризующий специфику содержания образования и особенности организации образовательного процесса.

Лицензирование в области образования – установление соответствия условий осуществления образовательного процесса, предлагаемых образовательным учреждением, государственным и местным требованиям в части строительных норм и правил, санитарных и гигиенических норм, охраны здоровья обучающихся и работников образовательных учреждений, оборудования учебных помещений, оснащенности учебного процесса, образовательного ценза педагогических работников и укомплектованности штатов.

 

2.Нормативные правовые акты, регулирующие

предоставление муниципальной услуги

2.1.    Конституция Российской Федерации (принята на всенародном голосовании 12.12.1993);

2.2.    Конвенция о правах ребенка (Нью-Йорк, 20.11.1989);

2.3.    Закон Российской Федерации от 10.07.1992 №3266-1 «Об образовании» (с изм. и доп.);

2.4.    Федеральный закон от 10.01.2002 №7-ФЗ «Об охране окружающей среды» (с изм. и доп.);

2.5.    Федеральный закон от 24.07.1998 №124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» (с изм. и доп.);

2.6.    Федеральный закон от 24.11.1995 г. №181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» (с изм. и доп.);

2.7.    Постановление Правительства Российской Федерации от 07.03.1995 №233 «Об утверждении Типового положения об образовательном учреждении дополнительного образования детей» (с изм. и доп.);

2.8.    Постановление Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 3.04.2003 «О введении в действие санитарно-эпидемиологических правил и нормативов СанПиН 2.4.4.1251-03 «Детские внешкольные учреждения (учреждения дополнительного образования) Санитарно-эпидемиологические требования к учреждениям дополнительного образования детей (внешкольные учреждения)»;

2.9.    Постановление Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 30.01.2003 «О введении в действие санитарно-эпидемиологических правил и нормативов СанПиН 2.1.2.1188-03 «Проектирование, строительство и эксплуатация жилых зданий, предприятий коммунально-бытового обслуживания, учреждений образования, культуры, отдыха, спорта. Плавательные бассейны. Гигиенические требования к устройству, эксплуатации и качеству воды. Контроль качества»;

2.10.       Постановление Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 09.06.2003 «О введении в действие санитарно-эпидемиологических правил СП 3.5.1378-03 О введении в действие санитарно-эпидемиологических правил СП 3.5.1378-03» «Санитарно-эпидемиологические требования к организации и осуществлению дезинфекционной деятельности»;

2.11.            Постановление Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 03.06.2003 «О введении в действие санитарно-эпидемиологических правил и нормативов СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03 «Гигиенические требования к персональным электронно-вычислительным машинам и организации работы»;

2.12.            Санитарные правила устройства и содержания мест занятий по физической культуре и спорту (утв. Главным государственным санитарным врачом СССР 30.12.1976 №1567-76);

2.13.            Правила пожарной безопасности для общеобразовательных школ, профессионально-технических училищ, школ-интернатов, детских домов, дошкольных, внешкольных и других учебно-воспитательных учреждений ППБ-101-89 (утв. Государственным комитетом образования СССР 10.05.1989).

 

3. Порядок получения доступа к услуге

3.1.        Общие положения

Муниципальная услуга может быть оказана населению дошкольного и школьного возраста (с 4 до 18 лет) независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным организациям (объединениям).

          3.2. Дополнительное образование детей предоставляется по образовательным программам   следующих направлений:

     -физкультурно-спортивной  и спортивной;

- спортивно-технической направленности;

- художественно-эстетической направленности;

- естественно - научной  направленности;

- туристско-краеведческой направленности;

- эколого-биологической направленности;

- социально-педагогической направленности;

- культурологической направленности.

          3.3.        Порядок предоставления доступа к получению дополнительного образования

3.3.1.      Принятие в объединение дополнительного образования (группу, клуб, студию, ансамбль, секцию, детское объединение, театр и другие) осуществляется на основании заявления о приеме.

Заявление может быть подано родителями (законными представителями) ребенка, либо им лично, если его возраст составляет от 14 до 18 лет, с письменного согласия родителей (законных представителей).

Заявление подается на имя руководителя любого из учреждений дополнительного образования детей, указанных в п. 1.5. настоящего Стандарта.

         3.3.2. Информацию о перечне объединений дополнительного образования, функционирующих на базе конкретного учреждения дополнительного образования детей, расписании занятий и наличии свободных мест, можно получить по контактному телефону данного учреждения, либо по телефону Отдела образования Администрации Комсомольского муниципального района (тел.  2-22-09).

        3.3.3.В заявлении необходимо указать:

-       наименование  учреждения дополнительного образования детей, в которое подается заявление;

-              наименование объединения дополнительного образования;

-              ФИО, дату и год рождения ребенка;

-              место жительства ребенка;

-              сведения о родителях (ФИО, контактный телефон);

-              дату написания заявления;

-              подпись, лица подавшего заявление.

3.3.4.      Учреждение дополнительного образования детей вправе отказать в приеме заявления исключительно в следующих случаях:

-              возраст ребенка менее минимального значения, предусмотренного уставом учреждения дополнительного образования детей;

-              возраст поступающего превышает 18 лет;

-              отсутствуют обязательные к предоставлению документы и/или их копии.

Отказ в приеме заявления по иным основаниям не допускается.

3.3.5.При подписании договора организация, оказывающая услугу, должна ознакомить родителей (законных представителей) ребенка, с уставом учреждения, лицензией на право осуществления образовательной деятельности, настоящим Стандартом, правилами поведения в учреждении дополнительного образования детей (под роспись родителя, законного представителя) и другими документами, регламентирующими организацию образовательного процесса и пребывания детей в учреждении.

3.3.6.После заключения договора ребенок получает право на обучение в учреждении дополнительного образования детей в соответствии с образовательными программами и расписанием занятий, установленными организацией, оказывающей услугу.

3.3.7.В случае несоответствия здоровья воспитанника установленным минимальным требованиям ребенку может быть отказано в предоставлении услуги.

 

4.Требования к качеству бюджетных услуг, закрепляемые стандартом

 

4.1.Дополнительное образование решает ряд социально значимых проблем, таких как:

          - формирование здорового образа жизни,

          -профилактика безнадзорности, правонарушений  и других асоциальных проявлений    

среди детей и подростков,

          -обеспечение занятости детей, их социальная адаптация в меняющихся условиях

   современной жизни общества.

4.2.        Требования к организации, оказывающей услугу

          4.2.1.организация, оказывающая услугу, должна иметь лицензию на право осуществления образовательной деятельности и свидетельство о государственной аккредитации;

         4.2.2.организация, оказывающая услугу, должна иметь акт приемки учреждения дополнительного образования детей к учебному году, включающим заключение государственного органа пожарного надзора, заключение государственного органа по надзору в сфере потребительского рынка и благополучия населения.

4.3.        Требования к регламентации деятельности учреждения дополнительного образования детей

4.3.1. организация, оказывающая услугу, должна принять образовательную программу учреждения дополнительного образования детей, в соответствии с которой осуществляется обучение детей.

Образовательная программа учреждения дополнительного образования детей должна быть доступна для ознакомления воспитанникам, родителям (законным представителям) несовершеннолетних, проходящих обучение, либо предполагающих пройти обучение;

4.3.2.организация, оказывающая услугу, должна предусмотреть формы участия воспитанников и их родителей (законных представителей) в управлении учреждением дополнительного образования детей и закрепить их в своем Уставе;

        4.3.3.организация, оказывающая услугу, должна разработать, утвердить и довести до сведения воспитанников и/или их родителей (законных представителей) порядок и условия исключения из учреждения дополнительного образования детей, порядок перевода в другие группы обучения, а также порядок и правила допуска к занятиям;

         4.3.4.организация, оказывающая услугу, должна разработать и утвердить график текущей уборки помещений учреждения дополнительного образования детей.

4.4.        Требования к зданию, в котором оказывается услуга, и к прилегающей территории

 Требования к зданию должно соответствовать СанПиН 2.4.4.1251-03 «Детские внешкольные учреждения (учреждения дополнительного образования) Санитарно-эпидемиологические требования к учреждениям дополнительного образования детей (внешкольные учреждения)» и СанПиН 2.1.2.1188-03 «Проектирование, строительство и эксплуатация жилых зданий, предприятий коммунально-бытового обслуживания, учреждений образования, культуры, отдыха, спорта. Плавательные бассейны. Гигиенические требования к устройству, эксплуатации и качеству воды. Контроль качества».

4.5.        Требования к помещениям, в которых оказывается услуга

Требования к помещениям должно соответствовать СанПиН 2.4.4.1251-03 «Детские внешкольные учреждения (учреждения дополнительного образования) Санитарно-эпидемиологические требования к учреждениям дополнительного образования детей (внешкольные учреждения)».

4.6.        Общие требования к взаимодействию с воспитанниками

         4.6.1.организация, оказывающая услугу, не должна привлекать воспитанников без согласия их родителей (законных представителей) к труду, не предусмотренному образовательной программой;

4.6.2.      организация, оказывающая услугу, не вправе принуждать воспитанников к посещению мероприятий и/или выполнению работ (уборке помещений и иных работ технического персонала), не предусмотренных учебным планом и/или образовательной программой, в том числе в форме выставления положительных оценок за участие в таких мероприятиях;

       4.6.3.персонал учреждения дополнительного образования детей (в том числе технический) ни при каких обстоятельствах не должен кричать на воспитанников, за исключением случаев предупреждения о грозящей им немедленной опасности;

       4.6.4.персонал учреждения дополнительного образования детей не должны публично наказывать учащихся за нарушение установленных правил поведения иные проступки, а так же использовать методы, унижающие достоинство учащихся (ставить в угол, оскорблять, применять насилие). Нарушение правил поведения одним учащимся или группой учащихся не может являться основанием для наказания иных учащихся;

        4.6.5персонал учреждения дополнительного образования детей (в том числе технический) ни при каких обстоятельствах не должен оскорблять воспитанников, в том числе на почве расовой и национальной неприязни, применять к ним меры принуждения и насилия;

       4.6.7.персонал учреждения дополнительного образования детей не должен требовать от воспитанников ответов на вопросы, связанные с их личной и семейной жизнью, а также другие вопросы, не имеющие отношения к предмету обучения;

      4.6.8.в процессе обучения персонал учреждения дополнительного образования детей не должны отдавать предпочтение отдельным воспитанникам при распределении учебных материалов, инвентаря, определении очередности, оказании помощи, в том числе в зависимости от расы, национальности и вероисповедания;

       4.6.9.при обнаружении сотрудниками учреждения дополнительного образования детей случаев физического насилия, моральных оскорблений по отношению к воспитанникам, драк, в которые вовлечены воспитанники, сотрудники учреждения дополнительного образования должны обеспечить пресечение данных нарушений общественного порядка;

        4.6.10.персонал учреждения дополнительного образования детей (в том числе технический) должен отвечать на все вопросы воспитанников по существу, либо обязан указать на тех сотрудников, которые бы могли помочь обратившемуся в его вопросе (нужде);

       4.6.11.организация, оказывающая муниципальную услугу, не должна принуждать воспитанников к вступлению в общественные, общественно-политические организации (объединения), движения и партии, а также принудительно привлекать их к деятельности этих организаций и участию в агитационных кампаниях и политических акциях.

4.7.         Требования к организации занятий, экскурсий и иных мероприятий, проводимых за пределами учреждения дополнительного образования детей:

4.7.1.                 при проведении мероприятий за пределами учреждения дополнительного образования детей организация, оказывающая услугу, должна организовать сопровождение воспитанников из расчета не менее 1 сопровождающего на 20 учащихся;

4.7.2. по окончании мероприятия за пределами учреждения дополнительного образования детей воспитанники в возрасте до 14 лет должны быть сопровождены сотрудником организации, оказывающей услугу, до учреждения дополнительного образования детей;

4.7.3. сопровождающий сотрудник должен обеспечить полноту состава группы детей в течение всего мероприятия за пределами учреждения дополнительного образования детей;

4.7.4. сопровождающий сотрудник должен организовать посадку детей в транспортное средство, переход детей через проезжую часть, движение в местах повышенной опасности;

4.7.5. сопровождающий сотрудник при необходимости должен оказать первую медицинскую помощь пострадавшим и детям с жалобами на плохое самочувствие.

4.8.        Требования к предоставлению информации

4.8.1.правила поведения в учреждении дополнительного образования детей должны быть размещены в свободном для воспитанников доступе в помещении учреждения дополнительного образования детей;

4.8.2.в фойе учреждения дополнительного образования детей должны быть размещены: тексты устава и правил внутреннего распорядка учреждения; списки органов государственной власти, списки должностных лиц (с указанием контактной информации) отдела образования Администрации Комсомольского муниципального района, и иных органов местного самоуправления, осуществляющих контроль и надзор за соблюдением, обеспечением и защитой прав ребенка, текст настоящего Стандарта;

4.8.3.организация, оказывающая услугу, по просьбе родителей (законных представителей) воспитанников, должна предоставить им возможность ознакомления с образовательными достижениями воспитанника, а также предоставить информацию о его поведении, количестве и датах пропущенных занятий;

4.8.4.организация, оказывающая услугу, должна представить на всеобщее обозрение в помещении учреждения информацию о результатах соревнований и конкурсов, в котором участвовали воспитанники;

4.8.5.организация, оказывающая услугу, должна сделать доступной для воспитанников и их родителей (законных представителей) контактную информацию о себе (полный список телефонных номеров, адреса электронной почты (при наличии), факс (при наличии));

4.8.6.организация, оказывающая муниципальную услугу, обязана предоставить по требованию родителей (законных представителей) воспитанников заключение санитарно-эпидемиологической службы на все используемые отделочные материалы, краски, лаки, применяемые для внутренней отделки помещений учреждения дополнительного образования детей, используемые в образовательном процессе оборудование и инвентарь.

4.9.        Система индикаторов качества муниципальной услуги

 

№ п/п

Индикатор качества

Значение

1

Общий уровень укомплектованности кадрами

100% по штатному расписанию

2

Доля детей, занимающихся в учреждениях дополнительного образования

не менее 50% от общего числа обучающихся детей

3

Доля педагогических кадров с высшим профессиональным образованием

не менее 50% от общего числа педагогов

4

Доля педагогов, прошедших курсовую переподготовку не менее 1 раза в пять лет

100% от общего числа педагогов

 

 

4.10.      Прочие требования

4.10.1.педагогические работники учреждения дополнительного образования детей должны давать исчерпывающие ответы на все вопросы родителей (законных представителей), касающиеся содержания образовательных программ, используемых технологий и методов, иных вопросов, связанных с организацией обучения, воспитания и содержания детей в учреждении дополнительного образования детей;

4.10.2.организация, оказывающая услугу, должна обеспечить возможность доступа родителей (законных представителей) воспитанников на территорию учреждения дополнительного образования детей для общения родителей с педагогическими работниками и администрацией учреждения дополнительного образования детей. Доступ на территорию учреждения дополнительного образования детей должен быть утвержден приказом администрации учреждения и доведен до сведения родителей (законных представителей);

4.10.3.в здании учреждения дополнительного образования детей запрещается проживание обслуживающего персонала и других лиц;

4.10.4.педагогические работники учреждения дополнительного образования детей должны проходить обязательные медицинские осмотры при поступлении на работу и периодические медицинские осмотры не реже одного раза в год. Сотрудники, не прошедшие периодический медицинский осмотр, не должны допускаться к работе;

4.10.5.во время проведения на территории учреждения дополнительного образования детей культурно-массовых мероприятий, с детьми неотлучно должен находиться сотрудник учреждения, обеспечивающий строгое соблюдение требований пожарной безопасности и эвакуацию детей в случае пожара;

4.10.6. в случае возникновения чрезвычайной ситуации работники учреждения дополнительного образования детей не должны оставлять детей без присмотра с момента возникновения чрезвычайной ситуации и до ее ликвидации;

4.10.7.в случае возникновения чрезвычайной ситуации работники учреждения дополнительного образования детей обязаны сначала обеспечить эвакуацию и спасение всех детей, и только после этого - собственную эвакуацию и спасение;

4.10.8.в случае возникновения чрезвычайной ситуации работники учреждения дополнительного образования детей должны в первую очередь обеспечить эвакуацию детей младшего возраста;

4.10.10.организация, оказывающая муниципальную услугу, не реже одного раза в полугодие должна проводить практические занятия по отработке плана эвакуации в случае чрезвычайной ситуации с каждым из объединений дополнительного образования;

4.10.11.организация, оказывающая услугу, не должна осуществлять работы по текущему и капитальному ремонту зданий и помещений в период проведения учебных занятий;

4.10.12.персонал учреждения дополнительного образования детей должен незамедлительно реагировать на обращения воспитанников, их родителей (законных представителей), связанных с нарушением иными посетителями общественного порядка.

4.10.13. Выполнение указанных в настоящем разделе требований не освобождает оказывающую услугу организацию от установленной законодательством ответственности за соблюдение иных утвержденных в установленном порядке норм и правил.

 

5. Порядок обжалования нарушений требований Стандарта

5.1. Обжаловать нарушение требований настоящего Стандарта качества муниципальной услуги может любое лицо, являющееся получателем муниципальной услуги. За несовершеннолетних лиц обжаловать нарушение настоящего Стандарта могут родители.

5.2. Жалобы на нарушение настоящего Стандарта потребителями услуг направляются непосредственно в Отдел образования администрации Комсомольского муниципального района.

5.3. Жалобы и заявления на некачественное предоставление услуги в области дополнительного образования подлежат обязательной регистрации.

5.4. Жалобы на предоставление услуг с нарушением настоящего Стандарта должны быть рассмотрены руководителем Отдела образования администрации Комсомольского муниципального района в 30-дневный срок, а их заявителю дан письменный ответ о принятых мерах.

 

6. Ответственность за нарушение требований

стандарта качества муниципальной услуги

6.1. Работа учреждений по предоставлению муниципальных услуг в области дополнительного образования должна быть направлена на полное удовлетворение нужд жителей Комсомольского муниципального района, непрерывное повышение качества услуг. 

6.2. Руководитель учреждения оказывающего муниципальную услугу несет полную ответственность за соблюдение требований настоящего Стандарта.

6.3. За неоднократное нарушение требований Стандарта и невыполнение рекомендаций по устранению нарушений требований Стандарта к руководителю учреждения применяются дисциплинарные взыскания, в том числе и досрочное прекращение трудового договора.

 

7. Регулярная проверка соответствия деятельности организации

требованиям Стандарта качества

7.1. Регулярная проверка соответствия деятельности учреждений оказывающих муниципальную услугу в области дополнительного образования настоящего Стандарта проводится Отделом образования администрации Комсомольского муниципального района не реже 1 раза в течение 3 лет, но не чаще 1 раз в год.

7.2. Регулярная проверка проводится без предварительного уведомления о ее проведении учреждения, оказывающего услугу.

7.3. Регулярная проверка проводится специалистами Отдела образования администрации Комсомольского муниципального района в присутствии руководителя учреждения, оказывающего услугу (его заместителя).

7.4. В ходе регулярной проверки должно быть установлено соответствие или несоответствие деятельности организации требованиям, указанным в разделе 4 настоящего Стандарта (с указанием на конкретные требования, по которым были выявлены несоответствия).

7.5. По результатам проверки Отдел образования администрации Комсомольского муниципального района

-готовит Акт проверки учреждения, оказывающего муниципальную услугу;

-обеспечивает привлечение к ответственности руководителя учреждения, оказывающего муниципальную услугу и допустившего нарушение требований Стандарта.

Дата создания материала: 28-03-2013. История изменений

Комсомольский муниципальный район Ивановской области
официальный сайт
155150, Ивановская область, г. Комсомольск, ул.50 лет ВЛКСМ, д. 2

Закрыть
Сообщение об ошибке
Отправьте нам сообщение. Мы исправим ошибку в кратчайшие сроки.
Расположение ошибки: .

Текст ошибки:
Комментарий или отзыв о сайте:
Спасибо за вашу помощь!
captcha
Введите код: *